История Дании с древнейших времен до начала XX века - Коллектив авторов -- История

Дания на рубеже ХIХ— XX веков

Бурные процессы модернизации экономики потребовали серьезной реформы финансов. В унисон с общеевропейским развитием Национальный банк Дании разрешил в 1870 — 1872 гг. обеспечивать свои ассигнации золотом вместо серебра, а в 1873 г. было решено перейти с 1 января 1875 г. к золотому стандарту и заменить ригсдалер (делившийся на 6 марок и 15 шиллингов) новой денежной единицей — кроной, делившейся на 100 эре (один ригсдалер составлял две кроны).

В середине 1870-х годов начался процесс создания скандинавской денежной унии: в Дании и Швеции — Норвегии в обращение была введена общая звонкая монета, а в 1885 г. три северных национальных банка договорились о взаимна м удовлетворении претензий друг к другу. В 1891 г. Национальный банк Дании присоединился к соглашению между банками Швеции и Норвегии о взаимном обмене банкнот на основе паритета.

Давно интегрированная в общеевропейский и соответственно общемировой рынок Дания благодаря своим торговым связям прежде всего с наиболее развитыми экономически странами Западной Европы и США ввела в 1863 г. новый откровенно фритредерский таможенный тариф. Основным внешнеторговым партнером Дании по-прежнему оставалась Великобритания (основной импортер датских сельскохозяйственных продуктов), затем шли Германия и Швеция — Норвегия. Другие страны занимали незначительную долю в датском импорте и экспорте.

Во второй половине XIX в. начала меняться социальная структура датского общества. Постепенно, хотя и с колебаниями, сокращалась доля датчан, занятых в сельском хозяйстве: с 46% в 1860 г. до 44% в 1870 г.; в 1880 г. доля эта увеличилась до 45%, но затем вновь стала сокращаться — до 41% в 1890 г. и 40% в 1901 г. Доля занятых в ремесле и промышленности возросла с 21% в 1850 — 1855 гг. до 28% в 1901 г. Рыболовством и мореплаванием были стабильно заняты около 3% граждан. Существенно увеличилась доля занятых в торговле (с 4% в 1850 — 1855 гг. до 11% в 1890-х годах) и в нематериальной сфере деятельности (с 6 до 8% за тот же период). Несколько выросла доля зажиточных граждан, живших на доходы с собственного имущества: с 4 до 5%, хотя в 1860 и 1870 гг. их число резко сократилось — до 2%. Почти стабильной оставалась доля лиц, получавших пособия по бедности, — 2% населения. Правда, в 1860 г. (вследствие экономического кризиса 1857 г.) эта цифра увеличилась до 3%.

Менялась структура самих верхов и низов. Верхи — помещики, аристократы, представители высшей бюрократии и придворных кругов, а также богатые купцы и судовладельцы — пополнились фабрикантами и банкирами. Увеличивалась численность средних городских слоев, в частности интеллигенции, а кроме того, численность работавших по найму промышленных рабочих. Если в 1860 г. их насчитывалось около 20 тыс., то в 1872 г. — уже 35 тыс., а к концу столетия это число удвоилось.

Начавшаяся индустриализация, расслоение крестьянства, сложные социальные процессы в городах (т.е. все, чего не миновали другие европейские, в частности Скандинавские, страны) вызвали в 1860-е годы волну массовой эмиграции из Дании, прежде всего в Соединенные Штаты Америки, а также в Канаду, Австралию, Южную Америку, Южную Африку и в Россию. До начала первой мировой войны Данию покинули около 290 тыс. человек. Пик пришелся на 1872 — 1873 гг., когда уезжало примерно по 6 тыс. в год, в 80-х — на 1882 г. (И 400 человек), затем число выезжавших сократилось. С конца 80-х годов число эмигрантов вновь стало расти: в 1891 — 1892 гг. страну покидали около 9700 человек в год, затем число эмигрантов сократилось до среднегодового уровня — 2 тыс. Причиной эмиграции в основном были тяжелые материальные условия.

Итогом полувекового развития датской экономики явился значительный рост валового национального продукта как общего, так и на душу населения. В 1850 г. по приблизительным подсчетам он составлял 115 млн ригсдалеров, а в 1860 г. — уже 190 млн. Таким образом, на пороге XX столетия Дания представляла собой относительно развитую страну с одним из самых передовых в мире сельских хозяйств и соответствующей данному этапу капитализма сложившейся социальной структурой.

СТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ДЕМОКРАТИИ И МНОГОПАРТИЙНОСТИ

После поражения Дании в войне с германскими государствами и окончательной утраты герцогств власть от национал-либералов перешла к консерваторам («Хойре», т.е. правая), которых теперь поддерживала правая фракция «Друзей крестьян». В 1865 г. правительство возглавил лидер консерваторов, земельный магнат Кристиан Эмиль Фрийс (1817 — 1896), остававшийся у власти до мая 1870 г. Состав кабинета в парламенте на этот раз поддержал И. А. Хансен (1806 — 1877), один из руководителей «Друзей крестьян», в прошлом издатель популярного журнала «Друг простого народа». Эта поддержка свидетельствовала о том, что интересы обогатившейся части крестьянства и старого правящего слоя — помещиков — отныне близки. Новый кабинет прежде всего решил изменить в консервативном духе демократическую конституцию 1849 г., включив в нее положения конституционного закона 1863 г.

И в самом деле, сложившаяся после войны ситуация с конституционными законами была уникальной и парадоксальной: формально действующими являлись две конституции — июльская 1849 и ноябрьская 1863 гг. с двумя по-разному избиравшимися парламентами — ригсдагом по первой конституции и ригсродом — по второй. Демократические силы страны были серьезно ослаблены и фактическим расколом «Друзей крестьян», и поражением национал-либералов. Отстоять демократические завоевания революции 1848 — 1849 гг. оказалось практически невозможным.

В июле 1866 г. кабинет добился от ригсдага и ригсрода консервативного пересмотра основного закона и отмены конституции 1863 г. И без того мало ограниченные полномочия короля не только были сохранены, но и расширены. За ним были оставлены право на абсолютное вето и право издавать временные законы в периоды между сессиями парламента. Одно из главных демократических завоеваний 1849 г. — всеобщее равное избирательное право при выборах основной части депутатов верхней палаты ригсдага (ландстинга) было утрачено. Теперь часть депутатов этой палаты (12 человек) назначал сам король, а 54 члена палаты избирались путем косвенных выборов: половина — избирателями, имевшими право голоса на выборах в нижнюю палату (фолькетинг), другая половина — наиболее зажиточными гражданами, т.е. в основном помещиками-землевладельцами. Таким образом, благодаря такому преимуществу помещикам удалось вернуть себе утраченное влияние на власть. Для выборов фолькетинга сохранялось всеобщее избирательное право (только для мужчин). Существенным недостатком нового основного закона было отсутствие в нем механизма разрешения конфликтов как между верхней и нижней палатами, так и