Книга 2. Война и мир Сталина, 1939–1953. Часть 1. «Наше дело правое», 1939–1945 - Андрей Константинович Сорокин

аргументация Сталина покажется союзникам неубедительной, и он не сможет обеспечить поддержку своих территориальных требований к Турции. Одновременно он поставит вопрос о проливах, заявив, что конвенция Монтрё «целиком направлена против России, это — враждебный России договор». Сталин предложит союзникам рассмотреть возможность согласовать размещение советской военно-морской базы в проливах.

Трумэн и Черчилль согласятся с необходимостью пересмотреть конвенцию Монтрё, обеспечить «свободный режим проливов», гарантированный «международным авторитетом». «Что касается территориального вопроса, — заявит президент США, — то он касается только Советского Союза и Турции и должен быть решен между ними».

Сталин изменит своему прагматизму и решит поймать журавля в небе вместо синицы, уже находившейся у него в руках. Он дважды предложит отложить вопрос о проливах, заявив, что «нужно переговорить с Турцией»[1742]. Судя по всему, встретившись с негативной реакцией союзников, он решил последовать рекомендации Трумэна и «дожать» Турцию в двусторонних переговорах. Советский нажим бросит Турцию в западные объятия, на которые она и так посматривала с вожделением. Конвенция Монтрё так и не будет пересмотрена, Турция еще при жизни Сталина войдет в состав НАТО, а турецкий вопрос в своем новом военно-политическом измерении станет составляющей Карибского кризиса, поставившего мир на грань ядерного уничтожения в октябре 1962 г. Впрочем, все это — дела будущего, о некоторых из них нам еще предстоит поговорить с читателем.

Постановление ГКО СССР № 9966 «О заявке в ЮНРРА»

2 сентября 1945

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 536. Л. 290. Подпись — автограф А. И. Микояна]

* * *

С момента учреждения в 1943 г. Администрации помощи и восстановления Объединенных Наций (ЮНРРА), созданной для оказания помощи странам, пострадавшим во время Второй мировой войны, в восстановлении их экономик, СССР будет участвовать в ее деятельности. В 1945 г. Советский Союз внес в административный бюджет ЮНРРА 800 тыс. долларов США. С конца 1945 г. Украинская ССР и Белорусская ССР как полноправные члены ООН станут получать помощь по линии ЮНРРА. ГКО 2 сентября рассмотрит вопросы о формировании заявок в ЮНРРА на поставки УССР и БССР продовольствия и промышленных товаров, сырья, медоборудования, медикаментов, промышленного оборудования и разных материалов[1743].

Белоруссии будет выделено 61 млн долларов, Украине 189 млн[1744]. Сотрудничество Советского Союза с ЮНРРА будет продолжаться в течение всего периода ее существования вплоть до ее ликвидации в 1947 г.

«О восстановлении производства». К нормализации управления и мирному строительству

Организация власти на завершающем этапе Великой Отечественной войны и по выходе из нее не претерпит принципиальных изменений. Номинально высший орган власти — Верховный Совет СССР — будет по-прежнему выполнять служебную функцию оформления решений, центром принятия которых оставалась узкая группа управляющих во главе со Сталиным. В зависимости от примерного распределения управленческого функционала Сталин принимал решения, оформляя их от имени Политбюро, ГКО, СНК или Президиума Верховного Совета. При этом содержательно деятельность чрезвычайного органа управления (ГКО) и «нормального» (Совета народных комиссаров) по завершении военных действий в Европе переплеталась все более тесно, будучи посвящена в большинстве своем самым разным проблемам восстановления народного хозяйства и налаживания мирной жизни. Об этом свидетельствуют опубликованные повестки дня заседаний Оперативного бюро ГКО и заседаний Бюро СНК СССР [1745].

Ряд решений поступали в Президиум ВС СССР, где и оформлялись в «советском порядке» в тех случаях, когда это признавалось необходимым. «Собственные» решения руководство Верховного Совета будет согласовывать с Политбюро. Так, 22 марта 1945 г. высшее должностное лицо Советского Союза — председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин — обратится в ЦК ВКП(б) с просьбой разрешить созвать XI сессию ВС СССР для рассмотрения и утверждения государственного бюджета на 1945 г. и получит необходимое согласование[1746]. В апреле в Москве состоится запланированное заседание.

В связи с завершением военных действий в Европе ГКО 20 июня 1945 г. примет постановление № 9162 «Об организационных мероприятиях Красной армии». Постановление включит в себя таблицы штатной численности Красной армии по родам войск и службам, распределения основных соединений по военным округам, перечень полевых управлений фронтов и армий, штатный расчет стрелковых дивизий, перечень частей обслуживания, охраны и тыловых учреждений, входящих в состав группы советских оккупационных войск в Германии, перечень частей, подлежащих расформированию, и др. Постановлением будет установлена штатная численность Красной армии (без Дальнего Востока) в 7 225 764 чел. против 10 115 158 чел. фактической на тот момент численности. Было решено «реально высвободить для увольнения 266 051 чел. рядового и сержантского состава и 227 343 офицерского состава». Среди увольняемых в запас числилось 200 000 женщин. Демобилизовать в результате сокращения предполагалось личный состав тринадцати старших возрастов «от 40-летнего возраста включительно и старше»[1747].

Постановление ГКО СССР № 9162 «Об организационных мероприятиях Красной армии»

20 июня 1945

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 507. Л. 10–31. Подпись — автограф И. В. Сталина]

Докладная записка Л. П. Берии И. В. Сталину об освобождении и возвращении из СССР на родину 708 тыс. военнопленных рядового и унтер-офицерского состава. Утверждено постановлением ГКО СССР № 9843 от 13 августа 1945 г.

10 августа 1945

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 531. Л. 189. Подпись — автограф Л. П. Берии]

22–23 июня состоится XII сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва, которая примет закон «О демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии», внесенный на рассмотрение Совнаркомом СССР.

В 1941–1945 гг. были взяты в плен 2 733 739 военнослужащих вермахта, из них в плену умерли 381 067. Репатриация военнопленных из СССР, вопреки распространенному мнению, началась практически сразу после окончания войны. Проводилась она в несколько этапов. Первый из них был установлен на период с 15 августа по 15 октября 1945 г. 13 августа 1945 г. ГКО СССР примет постановление № 9843 об освобождении и отправке на родину военнопленных рядового и унтер-офицерского состава [1748].

Право вернуться в Германию получили 708 тыс. инвалидов и нетрудоспособных военнослужащих всех национальностей. В первую очередь на родину отправлялись партии военнопленных австрийцев, румын, венгров, чехов и только потом — немцев. В 1945–1946 гг. репатриация немецких военнопленных проводилась органами НКВД (МВД) СССР. Затем эта функция была передана Управлению уполномоченного Совета министров СССР по делам репатриации. Отправка военнопленных в Германию из СССР продолжалась до 1956 г.

Возвращение советских граждан, вывезенных на работы в Германию и страны-сателлиты, советских военнопленных станет еще одной проблемой, которую придется решать советскому руководству. Еще 4 октября 1944 г. СНК СССР примет постановление «Об уполномоченном Совета народных комиссаров СССР по делам репатриации