Портреты заговорили… - Юрий Кириллович Толстой

Возникает, однако, вопрос, почему паразитирование за счет общественной собственности, которое длится годами, а то и десятилетиями, нередко у всех на виду, оказывается возможным?

На первое место среди причин, которые вызвали этот социальный феномен и помогли ему укорениться, нужно поставить такие застарелые болезни, как нарушение ленинских принципов подбора и расстановки кадров, бюрократизм, чинопочитание, отсутствие в работе многих звеньев государственного аппарата широкой гласности, профессионализма, культурности, подлинного демократизма. На престижные и высокооплачиваемые должности в аппарате по мотивам личной преданности, землячества, родства, матримониальным связям нередко выдвигались люди некомпетентные, ограниченные, малокультурные, весьма далекие от осознания потребностей и интересов общества. Эти люди, если они сами и не становились на путь прямых злоупотреблений, зачастую оказывались легкой добычей всякого рода мздоимцев, подхалимов, угодников, которые за широкой спиной своих покровителей обделывали темные делишки. Растаскивание социалистической собственности в широких масштабах путем всякого рода злоупотреблений стало возможным и вследствие того, что в общественное сознание до сих пор не внедрено отношение к ней как к нечто такому, в сохранности и приумножении чего заинтересовано и все общество в целом, и каждый его член в отдельности. Говорится об этом без устали буквально с первых дней советской власти, и все же социалистическая собственность оказалась явно не защищенной перед лицом многочисленных любителей поживиться за счет общественного достояния путем злоупотребления служебным положением, протекционизма, хищений в крупных и мелких размерах, браконьерства и других способов, которые становятся все более изощренными. Между тем собственность, так же как и Конституция, чтобы быть жизнеспособной, должна уметь себя защищать.

Существенный урон социалистической собственности наносят так называемые несуны, которые тащат через проходную, а то и помимо нее, все, что попадает под руку. Здесь и дефицитные продовольственные и промышленные товары, и сырье, которое идет на изготовление продукции, и запасные части к автомашинам, и радиодетали, и строительные материалы, и многое другое. Причем нередко все это тащат в размерах, которые намного превышают потребности семьи, и заранее предназначается на продажу. Такие «заготовки» происходят на глазах у семьи, которая не только не осуждает поведение несуна, а воспринимает его как нечто естественное, на чем строится ее повышенный достаток. Знают об этом и дети, которые сызмальства приучаются к тому, что общественное взять не зазорно. Пожалуй, самое тревожное в том, что в роли несунов зачастую выступают граждане, которое слывут порядочными и честными людьми. У своего соседа несун без спроса ржавого гвоздя не возьмет, а у государства тащит все, что угодно. Общественное мнение относится к несунам достаточно терпимо. О таких почему-то не говорят, что он ворует, а предпочитают более обтекаемую формулировку вроде той, что он умеет достать или умеет жить. Мы уже не говорим о том, что многие не считают зазорным в рабочее время выточить на заводском оборудовании из заводских же материалов нужную ему в быту деталь, изготовить для себя или своих друзей поделку и т. д. Поведение такого доморощенного Левши нередко даже вызывает восхищение товарищей по работе, друзей и знакомых. Приведенные примеры, которые у всех на виду и перечень которых можно умножить, показывают, насколько глубоки социальные метастазы, обусловленные отношением к социалистической собственности не как к священной и неприкосновенной основе нашего строя, а как к нечто такому, из чего каждый может урвать свой кусок. Подспудно кое-кто руководствуется при этом немудреной житейской формулой: если общественная собственность принадлежит всем, то, значит, она принадлежит и мне и почему бы мне не попастись за ее счет, чем я хуже и глупее других.

До сих пор речь шла главным образом об экстенсивных факторах, препятствующих развитию, укреплению и охране социалистической собственности. Эти факторы лежат, что называется, на поверхности, и их устранение должно составлять предмет постоянной заботы партийных, государственных и хозяйственных органов, всей нашей общественности. Разумеется, в стороне от этой работы не могут находиться органы народного контроля, правоохранительные органы, инспекционные службы, массовые организации трудящихся, деятельность которых по охране и укреплению социалистической собственности должна быть резко усилена и скоординирована.

Наряду с экстенсивными действуют и интенсивные факторы, препятствующие развертыванию заложенных в социалистической собственности преимуществ. Их преодоление составляет, пожалуй, еще более сложную задачу, нежели борьба с лежащими на поверхности экстенсивными факторами. Социалистическая собственность оказалась недостаточно восприимчивой к требованиям научно-технической революции. Мы много говорили и говорим о необходимости органически соединить преимущества социалистической системы хозяйства с требованиями научно-технической революции, но, к сожалению, дальше общих призывов дело зачастую не идет. В чем причины этого явно ненормального положения? Причины в том, что руководители предприятий, объединений, министерств и ведомств по-прежнему чураются технических новшеств, полагая (и не без оснований), что безопаснее вести дело по старинке. Внедрять же технические достижения накладно и хлопотно. К тому же коллектив, вставший на путь внедрения научно-технических новшеств, по-прежнему может и не получить от этого ощутимых материальных выгод. Внедрение научно-технических достижений может привести к тому, что предприятию будет спущен более напряженный план, нормы выработки пересмотрены в сторону повышения, а расценки – в сторону их снижения. Если в условиях острой конкурентной борьбы предприятие, которое своевременно не становится на путь снижения индивидуальных издержек производства, рано или поздно вылетит в трубу, то при централизованном ведении хозяйства убытки отдельных предприятий, а иногда и целых отраслей народного хозяйства покрываются за счет рентабельно работающих отраслей (главным образом, за счет добывающих сырье для поставки на экспорт). Конечно, незадачливого руководителя могут пожурить за невыполнение планов по внедрению новой техники, иногда даже влепить ему выговор, но если он успел запастись достаточно прочными связями, то до снятия его с работы дело обычно не дойдет. Горе-руководитель продолжает разваливать вверенное ему производство, пока его с почетом не отправят на пенсию (как правило, персональную). А то, что государство, общество в целом несет на этом ощутимые потери, до последнего времени мало кого трогало. Как видим, негативные интенсивные факторы действуют здесь рука об руку с экстенсивными.

В числе других интенсивных факторов, стоящих на пути поступательного развития социалистической собственности в заданном направлении, надлежит назвать ощутимые потери вследствие низкого качества выпускаемой продукции и выполняемых работ; просчеты в политике капитальных вложений, приводящие к тому, что многомиллионные затраты на долгие годы оказываются омертвленными в так называемой незавершенке, а то и вовсе бросовыми; нерациональное использование природных ресурсов, безответственное, а то и преступное отношение к их охране; значительные потери, допускаемые при производстве, транспортировке и хранении материальных ценностей.

В последнее время принят ряд радикальных мер по преодолению этих негативных тенденций. В частности, комплексная программа коренного повышения качества продукции и выполняемых работ предусмотрена в постановлении ЦК КПСС