История России (1881–1917 гг.). Учебное пособие - Наталия Николаевна Юркина

начала работы, в Думе выступил председатель Совета Министров П. А. Столыпин с правительственной декларацией и законодательными инициативами. Однако сильный правый блок в думе и мощная левая фракция не могли принять решения ни по одному вопросу. Бурные дискуссии вызывали самые простые вопросы помощи голодающим, назначения пособия безработным. Левые партии поднимали вопрос об амнистии политическим заключенным, кадеты, которые до этого выступали перед правительством с подобной инициативой, на сей раз высказались против. Радикальные партии отказались от выполнения прямых обязанностей Думы — принятия «росписи» — бюджета на 1907 г., они предложили его бойкотировать. Самую острую полемику в думе вызвал аграрный вопрос: левые партии высказывались за скорейшую национализацию земли, а «октябристы» и «черносотенцы» считали необходимым развитие частной собственности и фермерского хозяйства. «Кадеты» предлагали компромиссное решение — отчуждать лишь те земли, которые не используются, но этот проект встретил отпор со стороны и правых и левых партий. Дума использовалась как «правыми» так и «левыми» в качестве трибуны и не расценивалась как реальный рычаг принятия законов. II Думу сотрясали хулиганские выходки депутатов: чтение сатирических стихов, свист, кидание предметами, шум и крики с мест. Только «кадеты» стремились сохранить думу, они призывали «беречь» ее, шли на компромиссы, но это привело лишь к потере авторитета кадетской партии в массах.

Литература

1. Гайда Ф. А. Либеральная оппозиция на путях к власти (1914 — весна 1917 г.). М., 2003

2. Государственная дума в России, 1906–1917 гг. авт. — сост. И. В. Лукьянов, Е. Ф. Любомирова, А. Р. Соколов. СПб., 2006.

3. Государственная дума Российской империи: Энциклопедия. Т. 1. 1906–1917. М., 2006

4. Малышева О. Г. Думская монархия: рождение, становление, крах. М., 2003. Ч. 1–2

5. Модели общественного переустройства России. ХХ век / отв. ред. В. В. Шелохаев. М., 2004

6. Патрикеева О. А. Российская общественность и выборы в I и II Государственные думы (1905–1906 гг.). СПб., 2005

7. Перегудова З. И. Политический сыск России (1880–1917 гг.) М., 2000

§ 2. Политические партии России

С момента опубликования «Манифеста 17 октября», предоставившего российскому населению свободу слова, партий и собраний, начинается бурное формирование российских партий. «Взрыв» или феномен российской многопартийности, как характеризуют его отечественные исследователи, в частности В. В. Шелохаев, С. В. Тютюкин и др.[9], был обусловлен многими факторами. Радикальные партии долгое время формировались в условиях подпольного и полулегального положения. Традиционно активная гражданская позиция русского дворянства, стремление правящего сословия к преобразованиям и участию в политической жизни Российской империи провоцировали создание и консервативных и либеральных политических кружков и организаций, которые весь XIX век действовали находясь в нелегальном статусе. Определенный ореол героизма, чувство долга, сформированное в русле народничества в 70–80-е гг. XIX в. оказались весьма влиятельными установками, сформировавшими мировоззрение многих поколений деятелей общественной мысли России. В условиях борьбы за лучшую жизнь формировались и идейные установки русской интеллигенции, оказавшей значительное влияние на общественно-политическое движение в России в начале ХХ в.

После 17 октября у общественно-политических деятелей России появилась возможность не только открыто и легально выразить свои взгляды, но и принять участие в работе новых государственных органов, таких как Государственная Дума, созданная в 1906 г., и реорганизованный Госсовет, половина членов которого выбиралась. Радикальные партии, существовавшие со второй половины XIX в. были легализованы. Консервативные партии создавались в противовес официальной власти, поскольку консервативная мысль в России традиционно носила оппозиционный характер и консерваторы стремились к изменению государственного строя, но при этом не имели опыта участия в политической деятельности, впрочем, как и все остальные российские партии. В ходе стремительного развития политических событий начала века русский консерватизм пересмотрел свои взгляды и стал поборником реставрации прежнего строя, ревностно охраняющим самодержавные основы правления.

Понятие

Политическая партия — это специализированная, организационно-упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Признаки партии:

1) наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии;

2) наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;

3) наличие руководящих органов и партийных функционеров;

4) наличие организационной структуры в центре и разветвленная сеть первичных местных организаций;

5) участие в борьбе за политическую власть;

6) фиксированное членство (хотя это и не является обязательным признаком).

Поскольку юридически понятие «партия» в России не было оформлено, ее можно было создать явочным порядком. Поэтому многие партии начала ХХ в. не соответствовали понятию «партия» в строгом смысле слова. Общества, кружки и прочие организации называли себя партиями. Всего в России на начало ХХ в. действовало более 100 партий и 25 союзов, по одним оценкам, более 50 общероссийских и более 100 национальных и региональных партий, по другим. Надо отметить, что легкость создания партий, занимавшая в этот период иногда всего несколько дней имела и ту особенность, что были партии быстро исчезавшие с политической арены, распадавшиеся за несколько месяцев.

Многочисленность российских партий была обусловлена большим количеством национальных партий. Только еврейских партий было порядка десяти, что подчеркивало остроту еврейского вопроса в России, национальный вопрос также серьезно стоял в западных губерниях, на Украине и в Царстве Польском оформилось свыше 12 партий, в Литве, Латвии и Финляндии около десяти. Влиятельными были башкирские, армянские и грузинские партии, а также в регионах создавались отделения радикальных и либеральных центральных партий, имевших большой вес и влияние.

Важной особенностью всех русских партий являлось доминирование в них интеллигенции, поэтому говорить о наличии социальной базы той или иной партии можно с определенной долей условности, партии в большинстве случаев заявляли об опоре на крестьянство или рабочих, предпринимателей или дворянство лишь декларативно.

Партии, оформившиеся в период с осени 1905 по 1907 гг. заметно отличались друг от друга по численности и составу, наличию представительств в городах Российской империи, качеству и структуре программы, наличию печатного органа, степени участия в политической жизни страны. Отдельные партии были аморфными по своему направлению и принадлежности. У многих была очень расплывчатой программа. Другие партии не стремились к власти и собирались от случая к случаю, многие плохо и неохотно финансировались. Так, например, партии промышленников и предпринимателей, будучи буржуазными по составу, либеральными по направлению, включали в свой состав многих богатейших людей российской империи, однако на политику банкиры и фабриканты не торопились раскошеливаться, считая ее делом несерьезным. Эти партии были профессиональными, ориентированными на решение экономических и связанных с ними юридических вопросов.

Исследователи выделяют пять основных российских партий, которые были наиболее многочисленны, особенно активны и влиятельны, это ультраконсервативная партия «Союз русского народа», консервативно-либеральная «Конституционно-демократическая партия» с аббревиатурой КД, в связи с чем получила сокращенное название «кадеты», и радикальные партии «Социалистов революционеров» — ПСР — «эсеры» и РСДРП (российская социал-демократическая рабочая партия), расколовшаяся на большевиков и меньшевиков в 1905 г.

Консервативных партий в России насчитывалось около 30. Крупными были «Союз русского народа», «Русский