Избранные труды. Том II - Олимпиад Соломонович Иоффе

и коммерческой деятельностью, не вытекающей непосредственно из их основных задач[176]. Они не могут также в отличие от профсоюзов осуществлять защиту правовых или экономических интересов свои членов.

Некоторые добровольные общества действуют в пределах края или области, другие – в пределах союзной республики, третьи – в масштабе Советского Союза в целом. Но даже и в последнем случае утверждение устава производится в соответствии с законодательством союзной республики по местопребыванию руководящих органов общества, если последнее не ставит своей целью извлечение прибыли[177]. Орган, утверждающий устав, определяет также судьбу имущества ликвидируемого добровольного общества, остающегося после удовлетворения претензий его кредиторов.

§ 7. Представительство

Содержание и виды представительства. Субъект гражданского права, обладающий и право– и дееспособностью, обычно самостоятельно осуществляет и приобретает новые права и обязанности путем установления разнообразных дозволенных законом гражданских правоотношений. Это в равной мере относится как к гражданам, так и к юридическим лицам. Когда орган юридического лица заключает договор или когда его работники совершают действия по исполнению договора, то и в том и в другом случае мы имеем дело с деятельностью самого юридического лица, направленной на приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей.

Но бывает и так, что тот или иной субъект оказывается лишенным либо способности, либо возможности совершать необходимые действия самостоятельно. Такой способностью не обладают недееспособные лица. Граждане, совершеннолетние и не страдающие душевными заболеваниями, дееспособны, но они могут быть в силу целого ряда обстоятельств лишены возможности воспользоваться своей дееспособностью для самостоятельного приобретения или осуществления прав и обязанностей. Этому может, например, препятствовать заболевание, пребывание в длительной командировке, юридическая неосведомленность о характере тех действий, которые должны быть совершены, занятость, исключающая совершение необходимых действий в надлежащее время и в надлежащем месте, и т. п. Не всегда такая возможность имеется и у юридических лиц. Хотя юридическое лицо и представляет собою коллектив трудящихся, но именно потому, что этот коллектив соответствующим образом организован, каждый из его участников выполняет строго определенные функции. Поэтому не всякие, а лишь такие действия работника, которые связаны с возложенной на него функцией, воплощают в себе деятельность юридического лица. Деятельность юридического лица по заключению договоров может быть выражена только в действиях его органа, а не какого-либо иного работника, выполняющего другие функции. Но очевидно, что орган, например директор, физически не в состоянии лично оформлять все договоры, в которые вступает возглавляемое им юридическое лицо.

Во всех таких случаях как граждане, так и социалистические организации либо сами прибегают к помощи других лиц, привлекаемых к совершению для них юридически значимых действий, либо получают необходимую помощь в соответствии с правилами, формулированными в законе. Одним из юридических методов оказания такой помощи и является представительство (ст. 62 ГК).

Представительство устанавливается в отношениях между двумя лицами – представителем и представляемым, а осуществляется в отношениях, которые через представителя создаются у представляемого с третьими лицами. Оно характеризуется прежде всего тем, что гражданские права и обязанности принадлежат или будут принадлежать одному субъекту, но осуществляются или приобретаются они в этом случае другим лицом, другим субъектом.

Так, вклад в сберегательной кассе открыт на имя гр-на А., но получает деньги со вклада не он сам, а по его поручению гр-н Б., или представлять госорган в суде при рассмотрении гражданской спора может его директор, но фактически в данном конкретном судебном деле от имени госоргана выступает не директор, а снабженный определенной доверенностью юрисконсульт, и т. п. С этой точки зрения было бы неправильно, например, рассматривать в качестве представителя мать, предъявляющую иск о взыскании алиментов, ибо она осуществляет не только чужое, но и собственно право, возникшее у матери в связи с тем, что ребенок оставлен у нее на воспитании после расторжения брака.

Второй признак, свойственный представительству, состоит в том, что представитель действует не от своего собственного имени, а от имени представляемого субъекта, и потому права и обязанности, им приобретаемые, уже в момент их возникновения считаются принадлежащими не представителю, а самому представляемому.

Так, жилой дом, приобретенный представителем, регистрируется непосредственно на имя нового собственника, а, например, заработную плату другого лица представитель вообще не мог бы получить, если бы он действовал от своего собственного имени. С этой точки зрения не относится к представительству, например, деятельность комиссионного магазина, который совершает сделки от своего имени и сам приобретает права и обязанности, лишь впоследствии передавая их комитенту, т. е. лицу, сдавшему имущество на комиссию.

Третья особенность представительства заключается в том, что представитель облекается определенными полномочиями со стороны представляемого и, строго придерживаясь этих полномочий, совершает самостоятельные волевые акты в процессе их осуществления.

Так, представитель, которому поручено приобрести дачное помещение, не вправе совершить какую-либо иную сделку, ибо это выходило бы за пределы его полномочий, но, действуя в соответствии с последними, он сам решает вопрос о целесообразности заключения данной сделки с данным лицом и т. п. С этой точки зрения нельзя, например, считать представителем посланца, у которого нет полномочий и который ограничивается тем, что передает или выполняет волю другого лица.

Сообразно с этим представительство определяется как такое гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо, представитель, действуя в пределах данных ему полномочий, осуществляет от имени другого лица, представляемого, или приобретает непосредственно для этого лица гражданские права и обязанности в отношениях с третьими лицами.

Сфера практического применения представительства достаточно широка. Представительство может быть использовано в процессе приобретения и осуществления подавляющего большинства гражданских прав и обязанностей – не только имущественного, но и личного неимущественного характера. Например, через представителей иногда подаются заявки на изобретения, одобряются изменения, вносимые издательством в рукопись авторского произведения, дается согласие на его опубликование и т. п. Вместе с тем некоторые юридические действия ввиду их тесной связи с личностью советского гражданина не могут быть совершены посредством представительства. Нередко это настолько ясно, что недопустимость применения представительства специально даже и не оговаривается законом, прямо относящимся к соответствующим случаям (например, при вступлении в брак, усыновлении). Иногда же необходимые указания содержатся в самом законе. Так, из правила ст. 540 ГК о том, что завещание должно быть собственноручно подписано завещателем, с полной очевидностью явствует невозможность его совершения через представителя.

В качестве представляемых могут выступать любые субъекты советского гражданского права – дееспособные и недееспособные, граждане и юридические лица. Специфические моменты, свойственные правовому положению различных групп представляемых, проявляются лишь в том, что дееспособные граждане и юридические лица вправе самостоятельно избирать для себя представителей, тогда как к недееспособным ввиду непридания юридической силы их волевым актам представители назначаются в порядке, установленном в законе.

В качестве представителей могут выступать далеко не все субъекты советского гражданского права. Из числа по вполне понятным причинам полностью исключаются недееспособные. Что же касается дееспособных граждан, то не каждый из них вправе осуществлять представительство в любом из возможных гражданских правоотношений. В целях обеспечения добросовестного исполнения обязанностей по представительству закон устанавливает ряд ограничений. Во-первых, для некоторых лиц полностью исключается возможность представительствовать в определенной группе гражданских правоотношений. Так, согласно ст. 47 ГПК граждан, исключенные из коллегии адвокатов, а также судьи, следователи и прокуроры не вправе выступать в качестве представителей стороны в судебном споре, за исключением случаев, указанных в самой ст. 47 ГПК. Во-вторых, некоторые лица не могут быть представителями определенных субъектов при совершении от их имени определенных действий. Так, главные бухгалтеры не вправе получать денежные средства из банков по доверенности, выданной для реализации чека или иного денежного документа. В-третьих, некоторые лица не могут представительствовать в определенном правоотношении, устанавливаемом между определенными субъектами. Так, согласно ч. III ст. 62 ГК представитель не может совершить сделки от имени представляемого ни в отношении самого себя, ни в отношении третьего лица, представителем которого он одновременно является. Надлежит признать также, что лица, ограниченные в дееспособности из-за злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими веществами, вправе представительствовать только в пределах, в каких они продолжают считаться способными к самостоятельному совершению сделок.

Особо следует остановиться на вопросе о том, в какой мере в качестве представителей вправе выступать юридические лица. В связи с этим необходимо напомнить, что правоспособность юридических лиц носит специальный характер. Поэтому они могут принимать на себя определенные представительские функции лишь при условии, что такое право предоставлено им по уставу или вытекает из характера выполняемых ими задач. Так, Устав профессиональных союзов СССР прямо наделяет профсоюзные организации правом представлять интересы своих членов по спорам, связанным с вопросами производства, труда, культуры