Корея. Власть, идеология, культура - Константин Валерианович Асмолов

Действие закона распространяется не только на госслужащих, но и на работников учебных заведений, органов юстиции и СМИ, а также на их родственников.

В чем решающее отличие нового закона от более ранних? Наказание за взятки существовало и раньше, однако тогда оно применялось только в случае подтвержденной связи между полученными деньгами, подарками, угощениями и действиями госслужащего. В соответствии с новым законом отпадает необходимость доказывать причину получения подарка, и никакие оправдания учитываться не будут.

Конечно, такой закон ударил по традиционной системе взаимоотношений (цветочный и особенно ресторанный бизнес начали жаловаться на закон практически сразу), однако, судя по результатам опроса, проведенного Институтом по вопросам государственного управления, 85 % граждан РК его поддержали.

К нынешнему времени считается, что закон ударил по коррупции на бытовом уровне, но насколько он поменял культуру взаимоотношений в целом, пока неясно.

Чхве Сун Силь – гейт осени 2016 г.

Самой громкой историей о коррупции периода Пак Кын Хе стал скандал с ее близкой подругой Чхве Сун Cиль, для описания положения которой лучше всего подходит средневековый термин «конфидентка»: Чхве знала Пак Кын Хе несколько десятков лет. Будучи дочерью ее наставника (главы секты «Ёнсегё» Чхве Тхэ Мина), близкой подругой и женой ее бывшего помощника и секретаря, она не занимала официальных постов в правительстве.

20 сентября 2016 г. оппозиция, основываясь на сообщениях СМИ, обвинила Чхве Сун Силь во вмешательстве в государственную политику, а 29 сентября Центр мониторинга за спекулятивным капиталом подал соответствующую жалобу в правоохранительные органы в отношении Чхве Сун Силь и бывшего советника президента РК по вопросам государственной политики Ан Чжон Бома. Обоих обвинили, что они использовали свое влияние, чтобы заставить крупные южнокорейские корпорации, в том числе Samsung, Hyundai, SK Group и LG Group, сделать многомиллионные пожертвования в связанные с ними благотворительные фонды Mir и K-Sports.

Утверждается, что при содействии Федерации корейских промышленников Mir и K-Sports получили пожертвования от 53 компаний на сумму 80 млрд вон (72 млн долларов), и невероятно быстрая скорость сбора средств и получения лицензий для фондов (всего лишь за сутки, в то время как обычно на это уходит около 20 дней) вызвала подозрения общественности – особенно когда выяснилось, что к фондам причастны лица, имеющие близкие отношения с президентом страны.

Через месяц после «сигнала» от «гражданской организации» прокуратура приступила к активной фазе расследования, после чего из заявлений бывшего помощника Чхве выяснилось большее: конфидентка президента, не имея какого бы то ни было официального статуса, имела доступ к документам ДСП и влияла на выработку политических решений.

Выяснился и ряд коррупционных действий Чхве, не связанных с фондами. Например, ее дочь, чемпионка Азиатских игр по конному спорту, фактически без экзаменов поступила в самый престижный женский университет Ихва[49]. И далее блат продолжался – доклады за нее писали преподаватели, а отличные оценки она получала «за спортивные заслуги», и даже в школе старшей ступени она тоже появлялась в общей сложности лишь 17 дней.

Власти пытались отрицать подобные обвинения, но тут произошло событие, более напоминающее эпизод в комиксе: 18 октября 2016 г. журналисты обнаружили в заброшенном доме, принадлежавшем ранее компании Чхве, ее планшетный компьютер, на котором был заботливо подобран полный пакет компромата[50]: от отредактированных президентских речей до селфи владельца, после чего Пак Кын Хе была вынуждена признать, что Чхве Сун Силь не только занималась редактурой речей, но и регулярно читала документы для служебного пользования.

Вообще, таинственных улик в истории хватало. Например, у Ан Чжон Бома оказался дневник с подробными записями приватных встреч президента с руководством чеболь, который случайно нашел и передал прокуратуре один из сотрудников Голубого дома[51]. В другом случае секретарь президента Чон Хо Сон признал, что передал Чхве Сун Силь в общей сложности 180 внутренних документов (в том числе 47 секретных). Одно из ключевых доказательств – аудиозаписи телефонных указаний Пак, сохранившиеся на смартфоне Чон Хо Сона: оказывается, президент часто звонила помощнику поздно ночью, и тот, чтобы не забыть, не просто записывал ее поручения, но и не стирал в течение пары лет. Автору это кажется странным: получается, что какое-то количество людей заранее предполагало подобное развитие событий и заранее собирало компромат на президента, возможно, как часть будущей сделки с правосудием.

25 октября 2016 г. президент РК признала, что в прошлом при подготовке к различным выступлениям она неоднократно советовалась со своей соратницей, которая помогала ей в трудные времена, но подобные контакты прекратились после того, как у нее появились советники.

4 ноября 2016 г. Ан Чжон Бом сообщил на допросе, что ставшие предметом расследования фонды MIR и K-Sports были учреждены по указанию президента РК Пак Кын Хе, отметив, однако, что представители деловых кругов добровольно приняли решение участвовать в учреждении фондов без какого-либо давления на них. Однако уже 10 ноября Ан сказал, что по приказу Пак занимался «выдаиванием» пожертвований, но не знал, что за всем этим стоит Чхве.

20 ноября 2016 г. СМИ объявили, что Пак Кын Хе была осведомлена о значительной части нарушений и преступлений, которые совершили ее помощники и давняя подруга, и могла находиться в сговоре с ними. На следующий день лидер Демократической партии «Тобуро» Чху Ми Э сообщила о намерении приступить к подготовке импичмента, а президент была вынуждена дать добро на законопроект о назначении специального прокурора. В итоге Чхве было предъявлено официальное обвинение, и она получила 20 лет тюрьмы, а уровень скандала и многотысячные демонстрации за отставку Пак стали поводом для успешного парламентского импичмента, но в данном разделе мы сосредоточимся на продолжении коррупционного расследования в отношении уже экс-президента.

6 марта 2017 г. команда спецпрокурора опубликовала итоговые результаты расследования. По мнению следствия, Пак Кын Хе, сговорившись с Чхве Сун Силь, договорилась о получении от вице-председателя компании Samsung Ли Чжэ Ёна 18,4 млн долларов и получила 6,7 млн. Взамен Ли Чжэ Ёну оказывалась поддержка в процессе передачи ему управления компанией. Для того чтобы притянуть к скандалу президента, к Пак Кын Хе и Чхве Сун Силь применили понятие коллективного/совместного имущества, которое не признается даже между отцом и сыном.

Что же до обвинения, с которого все началось (давление на чеболи с целью перечисления ими 65,6 млн долларов в два некоммерческих фонда под контролем Чхве), то оно не было доказано. Не обнаружились доказательства и выводов средств из указанных фондов на нецелевые нужды или подтверждений того, что правки речей президента, сделанные Чхве, носили идеологический, а не