Генрих Ягода. Генеральный комиссар государственной безопасности - Леонид Михайлович Млечин

сильными кадрами инженерно-технических работников – из числа заключенных. Еще 15 мая 1930 года Генрих Ягода и член политбюро, заместитель главы правительства Валериан Куйбышев подписали «Циркуляр Высшего Совета Народного Хозяйства и Объединенного государственного политического управления» об «использовании на производствах специалистов, осужденных за вредительство».

ВСНХ – это Высший совет народного хозяйства. Отраслевых наркоматов тогда не было: они возникли в 1932 году; ВСНХ ведал всей промышленностью страны.

О чем договорились Ягода и Куйбышев?

«Использование вредителей следует организовать таким образом, чтобы работа их проходила в помещениях органов ОГПУ». Так появилась система шарашек, в которых бесплатно трудились отправленные за решетку специалисты, научные работники. Все придуманное, разработанное, созданное арестованными и осужденными инженерами считалось достижением госбезопасности.

Тем временем главой ВСНХ стал Серго Орджоникидзе. Он захотел вернуть себе то, что его предшественник отдал Ягоде. 30 августа 1931 года политбюро по предложению Орджоникидзе рассмотрело вопрос «О конструкторских бюро».

Но вмешался Сталин, который отдыхал на юге. Он отправил шифровку Кагановичу и Ягоде: «Считаю преждевременной передачу конструкторских бюро ОГПУ в ведение ВСНХ». Конструкторские бюро остались в ОГПУ.

ГУЛАГ постоянно расширялся. Правительство ставило перед Лубянкой очередную задачу, под нее создавался лагерь. Заключенные строили военные заводы, прокладывали дороги, сооружали аэродромы и работали на тяжелых и вредных производствах в горно-металлургической, топливной, химической, целлюлозно-бумажной промышленности.

Постановление политбюро, протокол № 123 от 15 апреля 1930 года:

«Разрешить… использовать кулаков на золотых приисках на Дальнем Востоке, исключая Охотский край и Камчатку. Районы применения кулацкого труда согласовать с т. Ягодой».

Появляется постановление правительства о строительстве Архангельского и Соликамского целлюлозно-бумажных комбинатов, и тут же в районе предстоящих новостроек создаются лесозаготовительные лагеря на 140 тысяч заключенных.

27 октября 1934 года в НКВД передали и все исправительно-трудовые учреждения наркомата юстиции.

8 июня 1936 года Ягода доложил Сталину и Молотову:

«Решением ЦК ВКП(б) от 22 мая 1934 года Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР было поручено строительство Седанского водопровода, который должен дать 22 000 кубометров воды в сутки Владивостоку. Мною это строительство было поручено тов. Дерибасу, и через него – Дальневосточным лагерям.

Сообщаю, что все сооружения Седанского водопровода уже закончены и с 20 июня с. г. могут быть введены в эксплуатацию, таким образом, строительство будет закончено раньше срока на 10 дней.

Прошу Вашего распоряжения о назначении Правительственной приемочной комиссии с немедленным ее выездом в г. Владивосток, или же поручить Дальневосточному краевому исполнительному комитету организовать приемочную комиссию на месте, что гораздо более целесообразнее и быстрее».

Можно только поражаться тому, что люди находили в себе силы выжить в страшных, нечеловеческих условиях.

Заместитель председателя ОГПУ Ягода 22 июня 1934 года обратился ко всем начальникам лагерей ОГПУ, их заместителям и помощникам:

«Отчетные данные показывают, что целый ряд лагерей из месяца в месяц не выполняет своих производственных планов, что побеги в них не уменьшаются, а увеличиваются, и что дисциплина в них явно низка.

Эти явления имеют место потому, что лагеря не хотят и не умеют строить свою работу с учетом использования всех возможностей, не думают о создании в лагере железной дисциплины, не борются за выполнение и перевыполнение установленных для них производственных планов. При оправданиях невыполнения производственных планов в большинстве случаев приводятся совершенно неосновательные жалобы на недостаток рабочей силы. Совершенно ясно, что дело не в недостатке рабочей силы, а в неумении использовать имеющуюся, в неумении правильно ее расставить и в нежелании по-настоящему, по-большевистски бороться за полное использование каждого человека.

Лагеря ОГПУ располагают огромными материальными ресурсами, и в первую очередь – значительными ресурсами рабочей силы. Это повышает ответственность руководства лагерей и налагает огромные обязанности. Что нужно лагерю для того, чтобы обеспечить выполнение и перевыполнение производственных планов и для создания должного уровня лагерного режима?

1. Дисциплина, четкая, резкая, ясная, В первую очередь дисциплина среди чекистов. Чекисты, работающие в лагерях, являются организующей силой, ведущей лагерь, и поэтому дисциплина среди них должна быть в сто раз сильнее, чем обычная наша чекистская дисциплина. Чекисты, работающие в лагерях, отвечают за все: и за работу техперсонала, и за рабочую силу, и за лагерный распорядок, и за бытовые условия заключенных, и без четкой, железной дисциплины им с этой работой не справиться.

Дисциплина на производстве должна быть совершенно безукоризненная.

Распоряжение на производстве – это приказ, за ослушание его обязательно налагать взыскание. Перерыв в работе не вовремя, по усмотрению отдельных лиц, недопустим. Всякий раз, когда попадаешь на производство, бросается в глаза, что люди болтаются без дела или лежат, покуривая. Заключенный работает в меру Вашей организованности, и если Вы не умеете обеспечить эту организованность жесткой и четкой дисциплиной на производстве – он не работает, как надо.

Надо ввести строжайшую дисциплину среди инженерно-технического персонала. Надо подобрать кадры десятников и бригадиров и систематически, ежедневно учить их, как ввести четкую дисциплину в собственной работе и как обращаться с массой лагерников для обеспечения дисциплины в их работе. Это нужно делать не с криком и с руганью, а спокойно, терпеливо, на собственных примерах.

2. Правильная организация труда, т. е. правильная расстановка людей и оборудования. Не всюду в лагерях составляются ежедневно планы использования и расстановки рабочей силы, но даже, когда такие планы составляются, они, как правило, остаются пустой бумажкой. Вы сами и Ваши помощники лично не проверяете, как фактически расставлена рабочая сила. Попробуйте не через других лиц, а сами проверить непосредственно на производстве, как выполняются планы по рабочей силе, и Вы увидите, как преступно разбазаривается рабочий фонд. Окажется, что на вспомогательные работы поставлено гораздо больше людей, чем намечалось по плану, что не все люди, числящиеся за производством, действительно находятся на производстве.

Совершенно недостаточна борьба за сокращение использования людей в обслуге. Не изжито разбазаривание людей на обслуживание самих себя. Опыт передовых лагерных подразделений не изучается и не переносится.

А сколько времени теряется вследствие нечеткой организации работ? Рабочий, придя на производство, не всегда знает место своей работы, не всегда знает, что ему надо делать, и он болтается без дела час, а иногда и больше, пока ему не дадут работу. Каждый работающий должен знать заранее, что он должен делать, где встать, каким инструментом работать.

Особенно плохо начинается рабочий день. Это происходит потому, что начальники не бывают на разводах, проводимых сейчас неответственными людьми. Начальники не видят и не знают – в порядке ли, организованно ли пошли на работу их люди. Нечеткость в начале рабочего дня влечет за собой сутолоку и бестолочь в течение всего рабочего дня.

3. Правильная и четкая работа по нормированию. В лагерях