Российско-американские отношения в постбиполярном мире: от «стратегического партнёрства» к новой холодной войне - Владимир Игоревич Батюк

Аннотация

В монографии рассматриваются российско-американские отношения на протяжении последних трёх десятилетий – с начала 1990-х годов по 2024 год. В это время наблюдалась неуклонная деградация российско-американских отношений. Если в начале 1990-х годов, в период окончания первой холодной войны и выхода Российской Федерации на международную арену в качестве независимого государства, Москва и Вашингтон определяли свои отношения как «стратегическое партнёрство» (а некоторые российские руководители в то время даже грезили о полноценном союзе с Соединёнными Штатами), то в настоящее время между нашими странами идёт новая холодная война. После начала специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года можно говорить о прямой конфронтации между Российской Федерацией, с одной стороны, и Соединёнными Штатами и их союзниками по НАТО – с другой.

В работе показаны причины деградации двусторонних отношений в самых разных областях – от контроля над стратегическими ядерными вооружениями до торгово-экономических связей наших стран. Хотя между Москвой и Вашингтоном имелись существенные разногласия по различным аспектам двусторонних отношений, в монографии утверждается, что эти разногласия не были бы непреодолимыми, если бы существовал уважительный, равноправный диалог, направленный на решение этих проблем.

В российско-американских отношениях, однако, возобладали иные тенденции. Восстановление диалога между Россией и Америкой возможно только после того, как идеологическое противоборство перестанет определять характер отношений между нашими странами. Как показывает опыт первой холодной войны, такая трансформация возможна – в том случае, если стороны будут готовы отстаивать в двусторонних отношениях не свои идеалы, а свои интересы. И если Россия готова строить отношения с иностранными государствами на прагматичной основе, то Соединённым Штатам ещё предстоит перестроить свою внешнюю политику (и не только на российском направлении) в духе реализма.

Примечания

1

Заявление МИД России о ситуации с Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) / Министерство иностранных дел Российской Федерации. 08.02.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1852877/ (accessed 10.02.2023).

2

National Security Strategy. October 2022. White House, Washington. P. 8.

3

Здесь и далее звёздочкой (*) обозначены террористические организации, запрещённые в Российской Федерации.

4

Козырев А. В. Преображение. М.: Международные отношения, 1995. С. 211.

5

Кэмп-Дэвидская Декларация Президента Буша и Президента Ельцина о новых отношениях. Кэмп-Дэвцд, 1 февраля 1992 года / Внешняя политика и безопасность современной России. 1991–2002. Хрестоматия в четырёх томах. Т. IV. Документы. М.: РОССПЭН, 2002. С. 442–443.

6

Хартия российско-американского партнёрства и дружбы. Вашингтон, 17 июля 1992 года / Внешняя политика и безопасность современной России. 1991–2002. Хрестоматия в четырёх томах. Т. IV. Документы. М.: РОССПЭН, 2002. С. 444–445.

7

Ванкуверская декларация / Внешняя политика и безопасность современной России… Т. IV. Документы. С. 449–450.

8

Концепция внешней политики Российской Федерации // Внешняя политика и безопасность современной России. Т. IV. Документы. С. 20.

9

Там же. С. 31–32.

10

Братерский А. В., Кислицин С. В. К тридцатилетию «доктрины Вулфовица» // Россия и Америка в XXI веке [электронный журнал]. 2022. № 4. URL: https://rusus.jes.su/s207054760021598-4–1/ (accessed 26.08.2024).

11

National Security Strategy of the United States. January 1993. P. i.

12

Ibid. P. 6.

13

Ibid. P. 19.

14

Концепция национальной безопасности РФ 1997 г. // Внешняя политика и безопасность современной России. С. 68.

15

A National Security Strategy for a New Century. May 1997. P. 2.

16

A National Security Strategy for a New Century. May 1997.P. 21.

17

Ibid. Р. 22.

18

Ibid. Р. 19.

19

Тэлботт С. Билл и Борис. Записки о президентской дипломатии. М.: Городец, 2003. С. 140, 159.

20

National Security Archive. The Clinton-Yeltsin Moscow Summit, January 1994. Published: January 25, 2024. Briefing Book #851. By Svetlana Savranskaya and Tom Blanton Document 8. Cable from U.S. Embassy Moscow to State Department, “President’s Dinner with President Yeltsin,” [January 13], Novo-Ogarevo, January 14, 1994.URL: https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/russia-programs/2024–01-25/clinton-yeltsin-moscow-summit-january-1994 (accessed 26.08.2024).

21

A National Security Strategy for a New Century. May 1997. P. 21.

22

National Security Archive. NATO Expansion: What Gorbachev Heard. Published: December 12, 2017. Briefing Book #613. Svetlana Savranskaya and Tom Blanton. Declassified documents show security assurances against NATO expansion to Soviet leaders from Baker, Bush, Genscher, Kohl, Gates, Mitterrand, Thatcher, Hurd, Major, and Woerner. URL: https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/russia-programs/2017–12-12/nato-expansion-what-gorbachev-heard-western-leaders-early (accessed 26.08.2024).

23

Бжезинский Зб. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М.: Международные отношения, 2007. С. 132, 137.

24

Шаклеина Т. А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991–2002). М.: Институт США и Канады РАН, 2002. С. 251–254.

25

National Security Archive. Record of the Main Content of the Meeting with American Minister of Defense William J. Perry March 8, 1994. [Source: State Archive of the Russian Federation (GARF) Fond 10100, Opis 3, delo 5, Translated by Natalie Sherman and Svetlana Savranskaya for the National Security Archive]. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/31798-document-2-memorandum-conversation-between-us-defense-secretary-william-perry-and (accessed 27.08.2024).

26

Примаков Е. М. Восемь месяцев плюс… 2-е изд. М.: Мысль, 2002. С. 146–169.

27

Путь России к коррупции // Коммерсантъ. 22.09.2000. URL: https://www.kommersant.ru/doc/158673 (accessed 27.08.2021).

28

Уткин А. И. Американская стратегия для XXI века. М.: Лога, 2000. С. 58.

29

Asmus, R. Opening NATO’s Door: How the Alliance Remade Itself for a New Era. New York: Columbia University Press, 2002. P. 171.

30

Дворкин В. З. Ядерное сдерживание: взгляд в будущее // Pro et Contra. Т. 3. № 4. Осень 1998 г. С. 46, 47.

31

См.: Договор СНВ-2 и