Тайный Левиафан. Советский коммунизм: секретность и государственная мощность - Марк Харрисон

В этом заключалось важное отличие от ситуации начала 1930-х годов. Тогда, хотя общественность и обманывали относительно фактической суммы расходов на оборону, горстка людей всегда знала правду. Сколько людей знали правду в брежневское время? По словам Юрия Маслюкова, «с ними (расходами. – Прим. ред.) был знаком ограниченный круг лиц (руководство Госплана СССР и даже не все члены Политбюро)»[438]. По данным российского военного источника, таких людей было четверо – генсек, председатель Совета министров, министр обороны и начальник Генштаба[439]. Горбачев сообщает, что таких людей было «двое или трое»[440]. Но слова Ахромеева подразумевают, что на самом деле их не было. Некоторые западные наблюдатели пришли к выводу, что из-за десятилетий обмана даже сам Кремль потерял представление об истинных цифрах[441].

Фактом является то, что в 1987 году, признав наконец, что старые цифры неверны, Горбачев не смог сразу же найти новые им взамен. Он пообещал, что новые цифры будут доступны через «два-три года». Уже одно это означает, что предполагался значительный исследовательский проект. Однако из этого не следует, что необходимая работа была проведена на самом деле.

Ретрополяция: 1960 год

Процесс обнародования данных по советским оборонным расходам нуждался в еще одном шаге: прослеживании обмана до самых его истоков. В 1999 году был опубликован новый исторический ряд расходов СССР на оборону, ретроспективно скорректированный относительно 1989 года. Эта публикация дала возможность больше узнать о скрытых расходах на оборону СССР и достоверности новых цифр.

Авторами нового ряда исторических данных стали Юрий Маслюков и Евгений Глубоков, знавшие советский оборонный комплекс изнутри. В советское время Маслюкову довелось оказаться во главе двух ключевых государственных органов – несколько месяцев 1991 года он возглавлял Комиссию Президиума Совета министров СССР по военно-промышленным вопросам (ВПК), а с 1988 по 1991 год был председателем Государственного планового комитета Совета министров СССР (Госплана). Глубоков был специалистом и тоже членом ВПК. Кроме того, Маслюков был одним из «семерки», подготовившей в 1987 году компромисс по раскрытию информации. Таким образом, это были весьма авторитетные специалисты.

Табл. 7.7. Новая «официальная» история военных расходов СССР, 1960–1990 (отдельные) годы, опубликованная Ю. Маслюковым и Е. Глубоковым на основе данных 1989 года

Источник: Маслюков Ю. Д., Глубоков Е. С. Планирование и финансирование военной промышленности в СССР // Советская военная мощь от Сталина до Горбачева / Отв. ред. А. В. Минаев. М.: Военный парад, 1999. С. 105. Доля от ВВП приводится в соответствии с их книгой, кроме данных в скобках, скорректированных автором. Основой для корректирования является ряд данных по ВВП, указанный ниже (в миллиардах рублей):

Цифры ВВП вновь приводятся как в книге, за исключением цифр в скобках, которые исправлены автором следующим образом. Цифра 661,9 миллиарда рублей, приведенная Маслюковым и Глубоковым на 1980 год и использованная в их подсчете бремени оборонного бюджета в этом году, скорее всего, является опечаткой; цифра 619 миллиардов лучше вписывается в ряд и была дважды, без исправлений, опубликована Госкомстатом: Госкомстат. Народное хозяйство СССР в 1989 году. С. 6; Госкомстат. Народное хозяйство СССР в 1990 году. С. 5. Цифры 1988 и 1989 годов, указанные Маслюковым и Глубоковым, были опубликованы Госкомстатом (Госкомстат. Народное хозяйство СССР в 1989 году. С. 6), но в следующем году исправлены (Госкомстат. Народное хозяйство СССР в 1990 году. С. 5). Что касается данных за 1990 год, я опять же предпочитаю данные Госкомстата (Там же), из соображений последовательности.

График 6. Военное бремя СССР в 1960–1990-е годы: альтернативные оценки оборонного бюджета в рублях, процент ВНП

Источники: оценки ЦРУ в рублях как процент ВНП приводятся по Ноэлю Фирту и Джеймсу Норену (Firth N. E., Noren J. H. Soviet Defense Spending: A History of CIA Estimates, 1950–1990. College Station: Texas A&M University Press, 1998. Р. 129–130). Данные Маслюкова и Глубокова исправлены как в табл. 7.7. Данные до 1989 года: данные из табл. 7.2, разделенные на бюджет как в пояснении к табл. 7.7.

Данные по Маслюкову и Глубокову представлены в табл. 7.7. Они начинаются с 1960 года. В этом году, как показано в табл. 7.2, лживый официальный бюджет заявил о 9,3 миллиарда рублей оборонных расходов. При коррекции с опорой на данные 1989 года они должны были составить 15,3 миллиарда рублей. Если это так, то уже в 1960 году скрытые расходы на оборону составляли 6 миллиардов рублей. После этого, как следует из таблицы, они быстро росли, достигнув 11 миллиардов к 1970 году, 30 миллиардов к 1980 году и 57 миллиардов к 1989 году.

Но была ли коррекция относительно 1989 года достаточной? График 6 показывает огромный разрыв в процентах от ВВП СССР между сознательно заниженными цифрами советских расходов на оборону до 1989 года и большинством западных оценок, из которых тут выбраны данные ЦРУ. Новый ряд исторических данных, представленных Маслюковым и Глубоковым, оказался ровно внутри этого разрыва. Они отчасти повторяли траекторию оценок ЦРУ. Например, оба ряда показывали пик советских военных расходов, а затем его снижение к концу 80-х годов. Но все же, если считать оценки ЦРУ стандартом достоверности (конечно, только в этом случае), то Маслюков и Глубоков сократили разрыв менее чем наполовину.

Представляя эти цифры, Маслюков и Глубоков рассказали о том, когда и почему начался обман, о методологии, которую они использовали для реконструкции цифр базы 1989 года, и о том, почему следует предпочесть их новый ряд данных другим альтернативам. Во-первых, когда и почему начался обман? Авторы пишут:

В послевоенное время СССР постоянно ставил вопрос о сокращении военных бюджетов всех стран, что способствовало бы реальному разоружению или меньшему уровню противостояния. Эта мысль была выражена уже на первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, вносились и в последующем конкретные предложения.

В 1963 г. СССР односторонне сократил ассигнования на вооруженные силы, показав пример доброй воли, США также пошли на некоторое сокращение, но предложение 1964 г. о дальнейшем сокращении военных бюджетов на 10–15 % Запад не поддержал. Предложения о сокращении военных ассигнований СССР вносил последовательно в 1973, 1976, 1978, 1980, 1982, 1983, 1984, 1987 гг. В то же время необходимость обеспечения стратегического паритета в навязанной нам гонке вооружений, совершенствования технического уровня вооружения и военной техники требовала дальнейшего развития оборонного комплекса и