Правосудие в современной России. Том 1 - Екатерина Владимировна Михайлова

разностороннюю роль, будучи включенной в экономические и правовые механизмы на финансовых рынках, в добывающей и обрабатывающей промышленности, энергетике, агропромышленном комплексе, транспортной отрасли, связи и коммуникациях, торговле и др.[797] Так, по сообщению первого вице-премьера Дениса Мантурова, в 2024 г. онлайн-торговля в России выросла на 40 % в сравнении с предыдущим годом: «Мы здесь лидеры в мире. И в том числе это отражается на характере торговли в целом. Это развитие параллельно и гипермаркетов, и супермаркетов»[798].

Цифровая трансформация характеризуется возрастающей интенсивностью электронного взаимодействия субъектов социально-экономических отношений и проектированием в этих целях цифровых платформ и экосистем[799]. Цифровые платформы и экосистемы из категории «новых правовых явлений» перешли в категорию «стандартных». Они создаются и действуют наряду с традиционными организационно-правовыми формами экономической деятельности, предприятиями, учреждениями, организациями или заменяют их. Также характерно проведение на их базе операций и процедур с использованием электронных (цифровых) документов, которые в силу закона и/или договора обладают юридической значимостью.

Цифровые экосистемы состоят, как правило, из нескольких платформ, производящих взаимодополняющие продукты и услуги, которые сосредоточены вокруг основного сервиса. Цифровые экосистемы предоставляют своим потребителям доступ к линейке продуктов и услуг с технологической связью, усиливающей их взаимодополняемость. Необходимо указать ключевые характеристики цифровой экономики, которые стимулируют развитие цифровых экосистем. Собирая, анализируя и агрегируя большие объемы данных, цифровые экосистемы получают преимущества по сравнению с конкурирующими структурами, которые не могут получить доступ к этим данным. Кроме того, ценность, создаваемая на основе данных и информации, которая в них заключена, увеличивается через цикл обратной связи с помощью машинного обучения и технологий искусственного интеллекта.

Понятие «экосистема» является заимствованием из биологии, означающим «биологическую систему, состоящую из сообщества живых организмов, среды их обитания и системы связей для энергетического обмена между ее участниками». по мнению представителей экономической теории, термин «экосистема» в силу определенной схожести функций, структуры, принципов может использоваться и по отношению к экономической жизнедеятельности. С момента рецепции экономической наукой термин «экосистема бизнеса» или «предпринимательская экосистема» получил широкое распространение в научном и деловом мире[800].

В свою очередь концепция цифровой бизнес-экосистемы сформировалась путем присоединения определения «цифровая» к понятию «бизнес-экосистема» с целью новой интерпретации социально-экономического развития, активизируемого применением информационно-коммуникационных технологий. С точки зрения технологии цифровая экосистема определяется как «техническая инфраструктура, основанная на технологии распределенного программного обеспечения, которая транспортирует, находит и соединяет услуги и информацию по интернет-каналам, обеспечивая сетевые транзакции и распределение всех цифровых объектов, присутствующих в инфраструктуре»[801].

В документах стратегического планирования, таких как Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы, поставлена задача развивать экосистему цифровой экономики, которая характеризуется как «партнерство организаций, обеспечивающее постоянное взаимодействие принадлежащих им технологических платформ, прикладных интернет-сервисов, аналитических систем, информационных систем органов государственной власти Российской Федерации, организаций и граждан».

В настоящее время цифровизация экономических отношений охватывает не только промышленный или коммерческий сектор. Ее активное продвижение можно наблюдать в зоне социальной помощи и услуг. Примером является получение государственных и муниципальных социально-значимых услуг преимущественно в электронном виде. Обращение к порталу «Госуслуги», позволяет установить, что повышение качества и удобства предоставляемых гражданам государственных услуг ассоциируется прежде всего с переводом последних в цифровой формат[802]. На сегодняшний день можно констатировать, что доступность и общественно приемлемое качество социальных услуг и, соответственно, качество жизни граждан, нуждающихся в социальной помощи, законодательством поставлены в зависимость от устойчивого функционирования IT-инфраструктуры, в частности государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», «Единого портала государственных и муниципальных услуг», в том числе достоверности и актуальности содержащихся в них сведений[803], а также от доступа к данной инфраструктуре пользователей и от умения последних с ней взаимодействовать.

Цифровая экономика представляет собой синтез экономических и правовых инноваций, применение которых подчиняется основополагающему принципу верховенства права — обеспечения ясности, стабильности и последовательного применения законов и иных нормативных правовых актов. Верховенство права требует, чтобы нормативные правовые акты были четкими, транспарентными и стабильными, позволяет совершать юридические действия в цифровой среде в предсказуемых правовых условиях. Принцип верховенства права играет решающую роль и предоставляет концептуальную основу регулирования и защиты прав и законных интересов субъектов цифровой экономики. на нем базируется регулирование цифровых платформ, интеллектуальной собственности, прав потребителей, конкуренции, а также конфиденциальность данных[804] и кибербезопасность.

Правовое регулирование (как правовые нормы, так и технические стандарты), скоординированное с технологическими достижениями при сохранении приверженности верховенству права гарантирует, что создание и применение цифровых инновационных технологий отвечает общественным интересам, способствует доверию к операциям в цифровом пространстве и предотвращающими произвольное использование технологических преимуществ. Верховенство права поддерживает справедливую конкурентную среду, предотвращая монополистическую практику и обеспечивая цифровым компаниям возможность конкурировать на равных условиях. Это особенно важно в технологической отрасли, где крупные компании в противном случае могли бы доминировать на рынке без юридических сдержек и противовесов[805].

Юридические процедуры в цифровой экономике приобретают все большее значение, требуя адаптации правовой базы к новым технологическим реалиям. Ключевые проблемы современного киберпространства заключаются в быстром развитии технологий, которое часто опережает развитие нормативно-правовой базы. На это обстоятельство следует обратить особое внимание, поскольку данный вопрос все еще далек от решения. Видимо, перед законодателями, практическими работниками и перед исследователями этой проблемы возникают большие трудности. Это особенно ощущается в сфере искусственного интеллекта (ИИ), где сложность и разнообразие систем ИИ затрудняют установление единообразных правил. Глобальный характер развития искусственного интеллекта усложняет проблемы юрисдикции, а также отсутствие общепринятых стандартов оценки и сертификации технологий искусственного интеллекта.

Согласимся с утверждением правоведов о том, что с учетом названных вызовов правовой механизм, «требующий познаний о человеке и обществе, должен конструироваться на основе межотраслевой и междисциплинарной гармонизации». В резолюциях международных форумов по финансированию развития закреплены положения о необходимости содействовать верховенству права наряду с наращиванием научно-технического потенциала на национальном и международном уровнях[806]. ЮНСИТРАЛ также выделила совокупность взаимосвязанных юридических факторов, наличие которых необходимо для мобилизации ресурсов бизнеса на цели экономического развития. Это признание прав собственности и соблюдение обязательств; правовая определенность ведения бизнеса внутри страны и за ее пределами, позволяющая снизить уровень риска и транзакционные издержки, что в свою очередь стимулирует создание правовых режимов для новых возможностей в бизнесе, например в электронной торговле[807].

§ 2. Механизм правосудия как фактор надежности и доверия субъектам экономических отношений в цифровой среде

В настоящее время взаимодействие между субъектами экономических отношений, осуществляемое в цифровом формате, признается типичной моделью социального, экономического и юридического поведения. В указанные отношения в полной мере вовлечены адаптируемые к цифровому пространству институты и процедуры защиты прав и законных интересов