Путин и Си Цзиньпин: два пути к вершинам власти – итоги - Алексей Николаевич Кашпур

Место для четвёртой СЭЗ было выбрано с расчетом на патриотизм и капиталы хуацяо – выходцев из Фуцзяни, которых в странах Южных морей насчитывалось 8 миллионов. Расчет оказался правильным. В родные города и деревни стали приезжать разбогатевшие фуцзяньцы, говорящие на особых диалектах минь и хакка, которые также широко распространены среди китайцев в Сингапуре, Малайзии, Индонезии, Таиланде и других странах Южных морей. Больше всего выходцев из Фуцзяни живет на острове Тайвань, отделенном от материка узким проливом. Эмигранты поначалу действовали как благотворители, исходя из патриотических чувств и гордости за развивающийся Китай и любви к земле предков, строили школы и храмы, больницы и дороги. Вскоре они заметили возможности и для бизнеса, стали возводить небольшие фабрики, создавать торговые компании. За мелким и средним бизнесом потянулся крупный с богатыми банками, масштабными производственными и инфраструктурными проектами. Приморские провинции Фуцзянь, Гуандун, Чжэцзян и Цзянсу стали развиваться быстрее остального Китая.

Ко времени приезда Си Цзиньпина в июне 1985 года в СЭЗ Сямэнь уже вершились большие дела. Однако молодому руководителю, переполненному энергией и смелыми идеями, хотелось достигнуть большего. Именно тогда впервые проявилась склонность Си Цзиньпина к долгосрочному планированию. Под его руководством была разработана Стратегия социально-экономического развития Сямэня на 1985–2000 годы. Возглавляя партийные и административные органы, отвечавшие за осуществление финансовой реформы и непосредственное управление СЭЗ, он подготовил и реализовал целый ряд политических установок, которые творчески интерпретировали курс Пекина на «реформы и открытость». Си Цзиньпину удалось, хотя и не сразу, добиться у центральных властей Пекина повышения статуса Сямэня до «города субпровинциального значения».

Си Цзиньпин проработал в красивом и уже довольно богатом приморском Сямэне три года. За это время он получил немалый опыт работы в условиях рыночной экономики, осознал выгоды и проблемы взаимодействия с «заморскими китайцами», погрузился в сложные отношения с Тайванем.

Одни люди в провинции богатели, но другие так и оставались бедными. Наверное, по этой причине Си Цзиньпина в 1988 году переводят из богатого Сямэня работать в довольно отсталый городской округ Ниндэ на севере той же провинции Фуцзянь. Здесь Си стал секретарём комитета КПК округа Ниндэ провинции Фуцзянь и первым секретарём военного округа Фуцзянь Народно-освободительной армии Китая. Однако возможны и другие причины, например желание мудрых старейшин из Пекина ещё раз проверить перспективного политика на прочность. Но Си Цзиньпин поехал охотно, чтобы тяжелым трудом подавить тоску периодов разлуки со своей любимой женой, известной певицей Пэн Лиюань, которая часто выезжала на длительные гастроли по Китаю и за рубеж. Может быть, ещё и поэтому Си Цзиньпин охотно отправился в захолустье. Он упорно трудился до изнеможения, ездил по горным деревням Ниндэ, встречался с людьми, изучал обстановку в порученной ему области Китая. Удивительно, как в довольно зажиточной на тот момент провинции Фуцзянь оказался один из 18 самых бедных городских округов страны. В некоторые села не были проложены дороги, и секретарь окружного комитета пробирался туда пешком по грязи. И эти дороги подчас становились испытанием: после нескольких часов преодоления ям и ухабов Си Цзиньпин из-за боли в спине с трудом мог выбраться из машины. И здесь Ситакжепроявилсвоинедюжинныеорганизаторскиеспособности. В селах Ниндэ были перестроены нескольких тысяч ветхих жилищ, в которых прожило много поколений бедных крестьян. Обитавшие на лодках с незапамятных времен рыбаки тоже получили новые дома на земной тверди.

Во время трехлетней работы в Ниндэ Си Цзиньпин начал создавать новую систему взаимоотношений партийного аппарата с населением под девизом «идти в низы». Он требовал от подчиненных партийных кадровых работников напрямую принимать жалобы и предложения, постоянно отслеживать текущую политическую и экономическую ситуацию, проводить регулярные совещания для выработки оптимальных решений, активно вести политико-пропагандистскую работу. В Ниндэ он начал отрабатывать методологию борьбы с коррупцией и круговой порукой среди партийных кадров. При расследовании дел, связанных с нарушением правил строительства и распределения государственного жилья, Си Цзиньпин подверг суровой критике работников окружного комитета КПК, которые покрывали коллег из других руководящих органов: «Кого вы боитесь обидеть? Несколько тысяч чиновников или несколько миллионов людей?» За пять лет, что Си Цзиньпин руководил округом Ниндэ, под суд были отправлены более 400 коррумпированных кадровых работников, расследованы громкие дела.

Результаты работы Си Цзиньпиня были очевидны, и в 1990 году Си Цзиньпин получает повышение и становится секретарем парткома КПК, одновременно являясь председателем постоянного комитета Собрания народных представителей города Фучжоу, административного центра той же провинции Фуцзянь, крупного центра химической, целлюлозно-бумажной, пищевой, полиграфической, текстильной промышленностей. Ещё в 1984 году Фучжоу получил статус «открытого города», что позволило легче привлекать крупные иностранные капиталы. Семимиллионное население провинциальной столицы вдвое больше сямэньского. Словом, было, где развернуться, и Си Цзиньпин развернулся.

В 1992 году по его инициативе была принята программа «Фучжоу 3–8–20», в которой были сформулированы стратегические цели развития на 3, 8 и 20 лет вперед. Стоит отметить, что практически все эти цели были достигнуты в срок. Было реализовано несколько сверхкрупных проектов с участием ведущих китайских производителей автомобилей, электроники, алюминия, позволивших создать новую, современную промышленную базу города. Двенадцати средним и крупным государственным предприятиям по решению партийного руководителя разрешили привлечь иностранный капитал. Кроме того, Си Цзиньпин продолжает борьбу с бюрократией в партийных и административных делах. Принятый в Фучжоу «Регламент ускоренного прохождения административных процедур» упростил привлечение тайваньских инвестиций (они не считаются иностранными, поскольку Тайвань рассматривается как одна из провинций Китая в рамках политики «одна страна, две системы»). «Руководство к оформлению административных дел для населения Фучжоу» тоже облегчило деятельность тайваньских, иностранных и китайских предпринимателей, положительно повлияло на развитие экономики, в первую очередь мелкого и среднего бизнеса.

Непривычный для северянина Си Цзиньпина теплый и влажный приморский климат оказывается благоприятным для партийной карьеры. Он на хорошем счету в Пекине – это видно из участия в работе XIV съезда КПК в 1992 году и его избрания кандидатом в члены ЦК КПК. На следующий год он стал депутатом IX Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, парламент Китая). В 1995 году, оставаясь секретарем городского комитета в Фучжоу, Си Цзиньпин становится ещё и членом Постоянного комитета парткома провинции Фуцзянь, политкомиссаром Фучжоуского военного подокруга. К 1999 году он делает новый шаг наверх и становится заместителем партсекретаря провинции Фуцзянь, заместителем губернатора Фуцзяни и одновременно заместителем политкомиссара Нанкинского большого военного округа. Уже на следующий год Си Цзиньпин отбрасывает иероглиф фу «заместитель»