Путин и Си Цзиньпин: два пути к вершинам власти – итоги - Алексей Николаевич Кашпур

На Азиатском форуме в Боао в 1913 году Си Цзиньпин впервые выдвинул концепцию «Глобального сообщества единой судьбы». В феврале 2017 года усилиями китайской дипломатии формула «создания сообщества общей судьбы человечества» впервые была включена в документ ООН. На XIX съезде КПК эта активная позиция Китая на мировой арене получила одобрение, стала частью долгосрочной стратегии «новой эпохи социализма с китайской спецификой» и официальной доктриной внешней политики.

Следующая инициатива была оглашена Си Цзиньпином 7 сентября 2013 года в столице Казахстана Астане, где он предложил «объединить усилия и на основе инновационных методов взаимодействия создать Экономический пояс Великого шелкового пути, сделать поддерживаемые между евроазиатскими странами экономические связи более тесными».

Идея «пояса» состоит в выстраивании прямого сухопутного коридора из Китая через Среднюю Азию, Турцию и Иран на рынки Европейского союза – в обход морского пути, контролируемого США, и возможного альтернативного пути через Россию. В ходе реализации данного проекта показатели внешней торговли провинции Шэньси вышли на первое место по стране. В реализации такого сухопутного экономического коридора ключевыми становятся страны Средней Азии, Иран и Турция, а максимальное значение для Китая приобретает Пакистан. Реализация этой идеи практически нивелирует риски Китая, которые возникают при военно-политическом обострении ситуации в Южно-Китайском море, служащем сегодня главной артерией китайско-европейской торговли. Главным же геополитическим конкурентом Китая в этой стратегии и угрозой её безопасности становится Индия. Российский вариант «Шёлкового пути» может быть максимально реализован только при обострении ситуации как в Южно-Китайском море, так и при нестабильности на «индийском фланге».

Новая концепция Пекина поначалу вызвала неоднозначную реакцию в разных столицах мира, в том числе и в Москве. Некоторые российские эксперты стали называть её «рецидивом китайского гегемонизма», «вызовом Евразийскому экономическому союзу» или даже «попыткой отторжения от Москвы её сферы влияния в Центральной Азии». Положительная реакция Москвы на стратегическую инициативу Пекина впервые прозвучала во время встречи В.В. Путина и Си Цзиньпина в Сочи «на полях» XXII Зимних Олимпийских игр в феврале 2014 года. В мае того же года, во время встречи в Шанхае российский лидер уже однозначно заявил о поддержке создания Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП), проектов транспортной интеграции, участия китайских компаний в освоении российского Дальнего Востока. Модернизация БАМа и Транссиба будет скоординирована с новым Шелковым путем, заявили лидеры двух стран в коммюнике по итогам переговоров.

В ходе многочисленных последующих встреч во время официальных визитов и «на полях» международных встреч оба лидера неизменно обсуждали взаимодействие на Новом Шелковом пути, подписывали соответствующие документы. Самым важным из них, пожалуй, стало решение о сопряжении ЭПШП с ЕАЭС (Евразийским экономическим союзом) в мае 2015 года. Демонстрацией поддержки инициативы Си Цзиньпина и роли России стало участие В.В. Путина в мае 2017 года в Форуме «Пояс и путь» в Пекине, где оба лидера открывали встречу и координировали её ход.

Практически одновременно с инициативой ЭПШП, всего через месяц после выступления в Астане, Си Цзиньпин с трибуны парламента Индонезии изложил концепцию Морского шелкового пути XXI века (МШП-21). Эта концепция тоже не имеет четких организационных рамок. По сообщению агентства Синьхуа, председатель Си Цзиньпин предложил основать эту концепцию на следующих пунктах:

– «придерживаться принципа доверия и стремиться к добрососедству;

– придерживаться принципа “жить душа в душу”;

– придерживаться принципа открытости и толерантности».

Большим успехом «шелковых» инициатив Си Цзиньпина стало проведение в мае 2017 года Форума «Шелковый путь» в Пекине. По существу, это была первая крупная веха в реализации важнейшего международного проекта нынешнего китайского лидера. Во встрече участвовали лидеры 29 и высокопоставленные представители более 100 государств. Число стран, подписавших различные документы об участии в «Поясе и пути» по итогам пекинской встречи, достигло 68. С трибуны форума было объявлено, что в дополнение к уже осуществляемым проектам Китай выделит 480 млрд юаней (70 млрд долларов). Кроме того, 60 млрд юаней (8,5 млрд долларов) будет предоставлено в течение пяти лет международным организациям вдоль «пояса и пути» в качестве помощи. За это же время Пекин обещал инвестировать за рубеж до 800 млрд долларов, причём значительная часть пойдет в страны-участницы интеграционной инициативы.

На китайском участке Нового шелкового пути фактически завершается строительство системы высокоскоростных пассажирских и реконструкция грузовых железных дорог. Через всю страну построены скоростные шоссе от Ляньюньгана до Алашанькоу и от Пекина до Урумчи. Строятся «оазисы» из совершенно новых городов, технопарков, зон свободной торговли, зон инновационного развития, международных культурных центров. В то же время в других странах китайские успехи явно скромнее. К сожалению, нашей стране в этом отношении пока похвастаться особенно нечем. Российские и китайские чиновники никак не могут найти такие проекты, которые одновременно отвечали бы национальным интересам сразу двух стран.

В своём выступлении в сентябре 2016 года в городе Ханчжоу во время очередного саммита Большой двадцатки (G-20) Си Цзиньпин выдвинул целую программу изменений в мировой политике и экономике. Она предусматривает создание «общей, комплексной, кооперативной и устойчивой концепции безопасности», усовершенствование консультативного механизма по макроэкономической политике, создание справедливой и высокоэффективной системы финансового, а также торгово-инвестиционного управления. На этой основе Китай в последние годы настойчиво призывает к созданию новой архитектуры планеты – «человеческого сообщества с единой судьбой». Исходя из достигнутых успехов Китая в своём развитии и придерживаясь долгосрочного плана «Китайская мечта», председатель Си Цзиньпин оповестил мир о намерении своей страны играть ключевую роль в глобальном управлении. Ещё более расширенно Си Цзиньпин говорил о назревших переменах в мировом управлении на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе 2017 года. Руководитель Китая впервые обратился к деловой элите мира с этой престижной площадки. Но не этот факт, а содержание сделанного в Давосе доклада сделало председателя Си главным действующим лицом 47-го Всемирного форума. Он изложил свое видение источников проблем, с которыми за последнее время пришлось столкнуться миру, и выразил уверенность, что большинство из них вызваны не глобализацией, а неадекватной этому позитивному процессу системой мирового управления. Ещё одним негативным фактором он назвал замедлившийся рост мировой экономики. Особое внимание Си Цзиньпин обратил на привычку некоторых стран «достигать своих интересов за счет других».

Первые пять лет пребывания Си Цзиньпина во главе Китая стали лучшим периодом в истории отношений КНР и Российской Федерации. Мастер внутри- и внешнеполитических инноваций, председатель Си не стал изобретать для Москвы специальной концепции. Китайско-российские отношения в ней не нуждались, они и так стабильно развивались в рамках сложившегося ещё во второй половине 1990-х годов «стратегического партнерства».

Однако эти отношения получили именно при новом лидере Китая ускоренное развитие на основе совпадения