Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

с учетом принципа разумности. Суд, назначая лицам, участвующим в деле, срок на совершение процессуального действия, должен не только руководствоваться идеями процессуальной экономии, но и принимать во внимание интересы самого заинтересованного лица, предоставив ему реальную возможность осуществить необходимое процессуальное действие (например, подготовить процессуальные документы, представить доказательства и т. п.).

В отдельных случаях нормы АПК РФ специально определяют, какие обстоятельства должен принять во внимание суд при определении срока совершения процессуального действия. Так, согласно ст. 134 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей, с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий.

Для судебных сроков законом могут быть определены предельные временные границы, в рамках которых суд может проявить свое усмотрение. Так, на основании ст. 94 АПК РФ в определении о встречном обеспечении указывается срок предоставления встречного обеспечения, который не может превышать 15 дней со дня вынесения определения.

К судебным срокам также относятся: срок раскрытия доказательств (ст. 65 АПК РФ); срок на проведение экспертизы (ч. 4 ст. 82 АПК РФ); срок для внесения сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек (ч. 1 ст. 108 АПК РФ); срок для исправления недостатков искового заявления при оставлении его без движения (ст. 128 АПК РФ); сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания (п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ); срок для устранения недостатков апелляционной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 263 АПК РФ) и др.

Судебные сроки устанавливаются для процессуальных действий лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия. Установленные судом сроки могут быть продлены (ст. 118 АПК РФ).

2. По субъектам (участникам), для совершения процессуальных действий которых устанавливаются процессуальные сроки, разделяют сроки:

• установленные для совершения процессуальных действий судом;

• установленные для совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле;

• установленные для совершения процессуальных и иных действий для других лиц (лиц, содействующих осуществлению правосудия, и лиц, не принимающих участия в судебном разбирательстве).

Процессуальные сроки для совершения судом процессуальных действий по общему правилу устанавливаются законом. В то же время законом предусматривается возможность определения судебными сроками времени совершения процессуальных действий судом (например, срок на который откладывается судебное разбирательство). Несоблюдение судом установленных (в том числе разумных) сроков может влечь за собой следующие последствия:

• возникновение у заинтересованного лица права обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 АПК РФ);

• после вынесения судебного решения (или более чем через три года с момента обращения в суд) возникновение у заинтересованного лица права обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»);

• согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).

В отличие от сроков, установленных для совершения судом процессуальных действий, пропуск срока, установленного законом или судом для лиц, участвующих в деле, приводит к лишению права на совершение процессуального действия или к иным негативным процессуальным последствиям. Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут быть как законными, так и судебными.

§ 2. Исчисление процессуальных сроков

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Статья 114 АПК РФ устанавливает правила определения окончания процессуального срока. Так процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока (п. 1 ст. 114 АПК РФ). Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (п. 2 ст. 114 АПК РФ). Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114 АПК РФ).

К нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации (ст. 112 Трудового кодекса РФ).

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Указанное правило подлежит применению и в случае, если заявление, жалоба, другие документы были поданы через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр». При этом датой подачи документов через систему «Мой арбитр» считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему, а момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Постановлением Пленума ВАС РФ № 99 устанавливается, что лица, участвующие в деле, при определении продолжительности срока для своевременного совершения определенных процессуальных действий (например, представления доказательств), для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должны учитывать время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В таком случае до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения