Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т. п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, представление документов, в том числе посредством их подачи в электронном виде, в другой суд (суд другой инстанции) не признаются обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

АПК РФ установлены последствия нарушения процессуальных сроков участниками процесса и иными лицами. По общему правилу лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных законом или арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы. Так, на основании ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный судом.

За соблюдением как законных, так и судебных сроков должен следить арбитражный суд, не допуская совершения процессуальных действий за пределами установленных сроков. Таким образом, по общему правилу процессуальные сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, являются пресекательными, т. е. их истечение приводит к погашению правомочия. При этом необходимо учитывать, что погашение правомочия в результате истечения срока не приводит к невозможности совершения процессуального действия. Однако совершенное процессуальное действие не приведет к тем правовым последствиям, на которое оно было направлено.

Необходимо отметить, что данное правило действует только в отношении процессуальных действий, которые могут быть совершены заинтересованным лицом, и не распространяется на случаи возникновения процессуальных обязанностей, которые должны быть исполнены лицами, участвующими в деле, и иными лицами даже за рамками установленных сроков. Для случаев неисполнения в срок процессуальных обязанностей законом предусматриваются негативные последствия таких нарушений. Так, согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом. В случае, если доказательства представлены с нарушением срока, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

В отношении лиц, которые не являются участниками арбитражного судопроизводства, предусматриваются и иные последствия нарушения сроков. Так, в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф (ст. 66 АПК РФ).

§ 3. Приостановление, перерыв, восстановление и продление процессуальных сроков

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (ст. 116 АПК РФ). Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Не включается также в срок рассмотрения дела срок, на который судебное разбирательство было отложено в случаях, предусмотренных АПК РФ, но данный срок учитывается при определении разумного срока судопроизводства (ч. 3 ст. 152 АПК РФ). Судебное разбирательство на основании ч. 7 ст. 158 АПК РФ может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц, а в случае обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения арбитражного суда использовать примирительную процедуру — не более чем на два месяца.

При этом положения АПК РФ, регулирующие вопросы отложения судебного разбирательства, применяются также и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в частности срок, на который откладывается предварительное судебное заседание, также не включается в срок рассмотрения дела.

Приостановление процессуальных сроков отличается от перерыва процессуальных сроков, когда их исчисление начинается с самого начала, а истекшее до перерыва время не засчитывается в новый срок. В случаях, предусмотренных ч. 8 ст. 46, ч. 3 ст. 47, ч. 3 ст. 50, ч. 4 ст. 51, ч. 8 ст. 130, ч. 6 ст. 132, ч. 6 ст. 227 АПК РФ, рассмотрение дела, а в случае, определенном ч. 5 ст. 18 АПК РФ, судебное разбирательство производятся с самого начала.

В связи с этим Постановлением Пленума ВАС РФ № 99 разъяснено, что установленный АПК РФ срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново с момента вынесения арбитражным судом определения о замене судьи, о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле, о принятии встречного иска, о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

При вынесении арбитражным судом определения об объединении дел в одно производство данный срок начинает исчисляться заново со дня поступления в суд искового заявления (заявления) по последнему из дел, которые были объединены.

В случае выделения требования в отдельное производство срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново только при рассмотрении выделенного требования.

При этом общая продолжительность судебного разбирательства для целей определения в соответствии со ст. 6.1 АПК РФ разумного срока судопроизводства исчисляется с учетом периода времени, истекшего до наступления данных обстоятельств.

Процессуальный срок, установленный законом для лиц, участвующих в деле, подлежит восстановлению по ходатайству заинтересованного лица. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17 марта 2010 г. № 6-П[258], гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный ст. 117 АПК РФ, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле.

Заявитель, ходатайствующий о восстановлении пропущенного срока, обязан подтвердить, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от него, и он не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок[259]. Арбитражный суд оценивает обоснованность доводов лица и восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины