Гюлистанский договор 12 (24) октября 1813 г - Владимир Александрович Иванов

поручение склонить персов к активным действиям против Заман-шаха. Мехди-Али-хан преуспел в своей миссии. Истратив ок. 250 тыс. рупий, он не только добился нового иранского похода в Афганистан (весна 1800 г.), но и нейтрализовал попытку Типпу-саиба, нацеленную на установление союза с Ираном[217]. Вскоре, Типпу-саиб был разгромлен и убит в борьбе с англичанами, а на смену Мехди-Али-хану в Иран был послан Джон Малькольм.

Следует отметить, что Малькольму (1769–1833 гг.) суждено было сыграть значительную роль в распространении английского влияния на Среднем Востоке в целом, и в Иране в частности. В дальнейшем (18261830 гг.) он занимал пост губернатора Бомбея. В задачу Малькольма входило достижение выгодных соглашений с Ираном как в политическом, так и в торговом отношениях. На усмотрение Малькольма оставлялось, каким образом он должен был добиться реализации планов компании либо посредством предложенной шаху ежегодной субсидии в размере 400 тыс. рупий в год, либо путем подкупа важнейших сановников шахского двора, для лоббирования английских интересов[218]. Малькольм выбрал последнее.

Джон Малькольм

17 ноября 1800 г. шах дал Дж. Малькольму торжественную аудиенцию. Сразу после этого начались переговоры, в результате которых, в январе 1801 г. было заключено два англо-иранских договора, регулирующих политические и торгово-экономические взаимоотношения между Англией и Ираном. Малькольм добился решения практически всех поставленных перед ним задач. Что касается т. н. «политического» договора, то в нем прямо формулировалась цель англичан – оборона Индии от афганцев и недопущение к подступам к Индии представителей иных европейских держав. Так, например, в ст. II отмечалось «В случае афганского вторжения в пределы Английской Индии король Персии обязуется напасть на Афганистан и опустошить его»[219]. В ст. III говорилось «В случае, если Афганистан запросит мира с Персией, король Афганистана должен отказаться от всех попыток нападения на территорию стран, подвластных правительству Британского королевства»[220]. Тем самым, достигалась нейтрализации афганской угрозы со стороны Заман-шаха. Малькольм по данному поводу имел полное основание писать, что «Заман-шах более не страшен для Индии. Нет сомнения, что в будущем мы не дадим ему опомниться, создавая для него сложную обстановку»[221].

Ст. IV прямо предусматривалась английская военная помощь против французов и представителей иных европейских держав. Так, в ней отмечалось «Если когда-либо афганский король или кто-либо из французской (т. е. европейской нации) начнет войну или враждебные действия с какой-либо из договаривающихся сторон, правительство Британии пошлет морским путем в один из портов Персии, королю Персии и его приближенным в требуемом количестве военное снаряжение с необходимым обслуживающим персоналом»[222]. Также Дж. Малькольм добился права для английских подданных селиться практически в любом уголке Ирана, что открывало широкие возможности как для развития торговых отношений, так и для разведки. Так, в ст. V указывалось «Англичанам предоставляется свобода выбора города и порта при постройке домов или особняков и сдачи в аренду или продажи по собственному усмотрению. В случае повреждения английского корабля, находящегося в персидском порту, или персидского в английском порту, им будет оказана соответствующая помощь. В случае кораблекрушения им будут возмещены убытки»[223].

Что касается торгового договора, то он также состоял из 5 основных и 1 дополнительной статей. По-сути, данным договором, создавался режим капитуляций (благоприятствования для английской торговли). Формулировки статьи I, как и в случае с политическим договором, были общими и, казалось бы, свидетельствовали о взаимовыгодных условиях. Так, в ст. I говорилось «Купцам договаривающихся сторон предоставляется право свободно ввозить свои товары и заниматься своими делами на территориях обоих государств в полной безопасности и уверенности. Правители и губернаторы городов должны считать своим долгом защиту их собственности»[224]. Однако, из содержания иных статей становилось ясно, что речь идет в основном вновь о защите исключительно британских интересов. Так, в ст. II отмечалось «Купцам и торговцам Англии разрешается поселяться в любом из портов и городов Персии. Их товары освобождаются от правительственных налогов, за исключением обычных сборов»[225]. Положения ст. Ill были нацелены на защиту собственности английских торговцев «В случае потери собственности купцом (в результате грабежа и пр.), будут приложены все усилия для наказания виновных и восстановления собственности. В случае отказа персидских купцов уплатить правительству Англии, последнее правомочно принять любые меры для удовлетворения своих требований. Английское правительство должно делать это с согласия местных жителей. В случае пребывания персидских купцов в Индии официальные лица английского правительства должны оказывать им всяческое содействие и покровительство»[226]. В ст. IV говорилось «В случае, если какое-либо лицо скончается, будучи в долгу правительству Англии, то местные правители должны использовать свои полномочия для урегулирования спорных вопросов. Английским служащим разрешается в Персии нанимать местных жителей для своих нужд и наказывать их в случае неповиновения. Способы наказания могут быть выбраны те, которые будут считаться необходимыми (за исключением смерти и увечий)»[227]. В V ст. данного договора вновь говорилось о недопущении французов в Иран «В случае попыток французов захватить какие-либо острова или берега Персии, стороны обязуются приложить усилия для их изгнания и уничтожения, а также положить, конец их вторжению в будущем. В случае французского вторжения в Иран, военная администрация Британской Индии обязуется доставить в распоряжение шаха все необходимое снаряжение и продовольствие. Если кто-либо из высокопоставленных людей Франции выразит желание обосноваться в одном из пунктов Ирана под предлогом содействия процветанию страны, то такое желание не будет принято правительством Ирана и не будет дано разрешение на такое поселение»[228].

В дополнительной статье, как бы мимоходом замечалось «С железа, стали, свинца, тонкого сукна, являющихся исключительно собственностью английского правительства, не должны взиматься никакие пошлины. Пошлина, не превышающая 1 %, взимается с покупателей. Те налоги, пошлины на импорт и таможенные сборы (на другие товары), которые в этот период установлены в Персии и Индии, остаются постоянными и не должны быть увеличены»[229].

Таким образом, Малькольму удалось достичь существенных успехов, хотя и потратив свыше двух миллионов рупий. Он не сумел до конца преуспеть только в получении позволения шаха на занятие англичанами (хотя бы временное) ряда островов (Харак. Кешм, Ангани) в Персидском заливе. Из них, наибольшую ценность, в силу своего важного (в первую очередь, с военностратегической точки зрения) имел Харак. Но в этом вопросе ему было отказано. Малькольм подчеркивал, что «тот, кто владеет Персидским заливом, станет арбитром судеб Персии и Аравии»[230]. Уже по возвращении в Индию в мае 1801 г., Малькольм настаивал на необходимости добиться от Ирана уступки какого-либо из островов в Персидском заливе[231]. Это, по его