Михаил Суслов. У руля идеологии - Вячеслав Вячеславович Огрызко

Письма генсека М.А. Суслову. 1975 г. [РГАНИ]

Сам проспект международного раздела составил почти 60 страниц. Александров-Агентов просил Суслова дать замечания, соображения и правки. Одновременно подготовленный проспект они направили Кириленко. В письме Суслову помощники генсека отметили, что проспект «больше никому пока не посылался».

По получении замечаний Александров-Агентов и Блатов собирались, по их словам, «приступить к превращению проспекта в проект текста».

В таком же ключе шла работа и над другими разделами отчётного доклада ЦК. Так, отдел Трапезникова в сентябре 1975 года представил Суслову текст на 38 страниц о науке, образовании и здравоохранении. А отдел оргпартработы ЦК передал Суслову проект раздела «Партия в условиях развитого социализма. Совершенствование политической системы общества», объём которого составил 62 страницы.

Суслов все материалы прочитал с карандашом в руке и по многим позициям внёс правки. Позже он ознакомился и с первым вариантом всего доклада. И именно Суслов настоял на том, чтобы в отчётном документе всё было сбалансировано. Доклад разбавили критикой некоторых внутренних дел и убавили демагогию, касавшуюся внешней политики.

Так же тщательно Суслов работал и с предложениями отделов ЦК по кандидатурам для руководящих органов партии. Борис Пономарёв хотел, чтобы из аппарата международного отдела в новый состав ЦК или Центральной ревизионной комиссии попали несколько его заместителей, в частности Черняев и Шапошников. Суслов же оставил в списках для голосования одного Черняева. Кто-то из помощников генсека хотел в главные редакторы «Известий» и в ЦК протолкнуть Бовина. Но Суслов Бовина отовсюду вычеркнул, хотя ему много лет благоволил Брежнев.

Незадолго до съезда решилась и интрига с новым секретарём ЦК по пропаганде. Некоторые люди из окружения Брежнева навязывали на это место заведующего отделом ЦК по работе с загранкадрами Абрасимова. Но Суслов настоял на назначении Абрасимова послом в ГДР, а в секретари ЦК по пропаганде выдвинул Зимянина. Чуть позже по его же инициативе главным редактором «Правды» утвердили Афанасьева (того самого, который участвовал в конце 60‐х – начале 70‐х годов в подготовке несостоявшегося пленума ЦК по НТР), отвергнув рекомендованную Пономарёвым кандидатуру Загладина.

Заведующий международным отделом ЦК КПСС Б.Н. Пономарев на 2-й Всесоюзной конференции ССОД. 1967 г. [РИА «Новости»]

Знал ли всё это Брежнев? Разумеется. Он хоть и частенько болел, но за всем пристально наблюдал и вожжей не отпускал.

Какие выводы генсек сделал? Первое. Он ещё раз убедился, что Суслов не собирался его подменять и уж тем более не претендовал на лидерство. Суслова вполне устраивала роль второго человека. Исходя из этого, Брежнев стал искать форму, как, не меняя устав партии и официально не вводя посто второго секретаря ЦК, закрепить создавшееся положение дел. И придумал интересный выход.

Газета «Правда» 6 марта 1976 года проинформировала своих читателей, что состоявшийся сразу после закрытия XXV съезда первый пленум нового состава ЦК выбрал высшее руководство.

«Секретарями ЦК КПСС, – сообщила «Правда», – избраны товарищи Брежнев Л.И, Суслов М.А., Кириленко А.П., Кулаков Ф.Д., Устинов Д.Ф., Пономарёв Б.Н., Капитонов И.В., Долгих В.И., Катушев К.Ф., Зимянин М.В., Черненко К.У.».

Что в этой информации было необычного? Ведь генсек и раньше всегда указывался первым. Но остальные-то секретари ЦК много лет указывались в алфавитном порядке. То есть после Брежнева «Правда» должна была упомянуть Долгих. Может быть, на сей раз в верхах решили перечислить сначала секретарей ЦК, вошедших в Политбюро, затем тех, кто получил статус кандидатов в члены Политбюро, и уж потом «рядовых» секретарей ЦК? Но смотрите: в каком порядке «Правда» разместила «рядовых» секретарей: Капитонов, Долгих, Катушев, Зимянин, Черненко. Тут тоже алфавитный принцип не был соблюдён.

Записка главного редактора газеты «Правда» М.В. Зимянина секретарю ЦК КПСС М.А. Суслову о писателе Л.М. Леонове. 1967 г. [РГАНИ]

Так что же всё это означало? Только одно: Кремль таким необычным способом давал всем понять, кто в партийной иерархии какое занял место. Первое место оставалось, естественно, за Брежневым. Второе закреплялось за Сусловым. А Андрею Кириленко была отдана третья позиция.

Запись просьб и поручений генсека Суслову из Ялты. 1976 г. [РГАНИ]

Спустя три недели, 27 апреля, Политбюро окончательно распределило обязанности между секретарями ЦК. Суслову была поручена организация работы Секретариата ЦК и идеологических отделов, а также замещение генсека на заседаниях Политбюро в его отсутствие. За Кириленко осталось курирование отделов машиностроения, строительства, транспорта и связи, плановых и финансовых органов, торговли и бытового обслуживания.

Самое время подробнее остановиться на работе Секретариата ЦК и роли в нём Суслова. В брежневскую эпоху этот орган функционировал по регламенту, разработанному Черненко. Ещё в 1967 году он составил целую инструкцию «О порядке подготовки заседаний, представления документов и ознакомления с постановлениями Секретариата ЦК». Согласно этому внутрипартийному документу, все ведомства все свои просьбы предварительно излагали соответствующим отделам ЦК. Те готовили записки с проектами постановлений ЦК на 4–5 страницах, а секретари ЦК на своих еженедельных заседаниях всё это рассматривали.

Все вопросы в партаппарате делились на несколько категорий. Главными считались плановые, то есть те, которые попадали в план работы Секретариата ЦК на то или иное полугодие. Обычно их набиралось от тридцати до сорока. Но полностью эти планы никогда не выполнялись, что очень злило Суслова. Вот только один пример. Подводя итоги работы Секретариата ЦК за 2‐е полугодие 1967 года, Суслов заявил: «Очень многие вопросы не выполнены, хотя отделы брали в своё время обязательство подготовить их. Видимо, надо проявлять больше активности. Если записываешь в план вопрос, то нужно его готовить»[309].

В другую категорию входили вопросы, которые подбрасывала сама жизнь. А ещё много внимания занимали кадры: назначения, перемещения, отставки. Ведь в номенклатуру ЦК входило до двадцати тысяч должностей. И попробуйте за всем этим хозяйством уследить.

В общем, дел хватало. Только с 9 апреля 1966 по 9 апреля 1971 года, в 23‐м созыве Секретариат ЦК провёл 127 заседаний, рассмотрев на них 2796 вопросов. Это не считая 18 187 вопросов, решённых путём опроса.

После XXIV партсъезда эти показатели существенно возросли: за 24‐й созыв, с апреля 1971 по март 1976 года состоялись 205 заседаний Секретариата ЦК. За эти пять лет Секретариат рассмотрел 26 987 вопросов, из них на заседаниях 4808, путём голосования 16 740 и 5561 вопрос был решён без оформления протокола – через записки на согласие секретарей ЦК.

Общую схему внесения и рассмотрения вопросов на Секретариате как-то обрисовал помощник председателя КГБ Юрия Андропова Игорь Синицин. В своих мемуарах он писал: «За несколько лет работы