Черногория. Полная история страны - София Жуйкова

1 млн. гульденов в австрийском «Боденкредите». С тех пор едва ли год проходил без нового займа. Было очевидно, что Никола и черногорское правительство не научились жить по средствам и трезво оценивать реальные ресурсы своей страны. Возможно, отрицательную роль в этом сыграла и чрезмерная помощь России.

Тем не менее, по настоянию России, в 1901 году Черногория все же начала проводить финансовую реформу. Были приняты законы о государственном бюджете, которые регулировали не только принципы расходования бюджета, но и условия получения кредитов. Также был создан новый орган – Главный государственный контроль, задачей которого было инспектирование исполнения бюджета. Однако несмотря на эти нововведения, практика во многом оставалась прежней.

Трудности экономического развития усиливало отсутствие собственной валюты. В стране обращались турецкие и австрийские деньги. Лишь в 1906 году была введена национальная монета – перпер. Введение в оборот национальной валюты способствовало открытию первых черногорских банков и сберегательных обществ.

Для преодоления экономических проблем важное значение имело строительство дорог и путей сообщения между новоприобретенными частями страны и ее основным ядром. В 1880–1890-х активно шло строительство дорог, соединивших Цетине, Риеку Црноевича с Котором, Подгорицей, Никшичем, Даниловградом, австрийской границей. Причем зачастую дороги строили сами крестьяне в рамках сохранившейся с давних времен натуральной повинности – кулук. Кулук означал, что несколько дней в году каждый черногорец должен был отработать на общественных работах. Так на рубеже веков обязательным стало участие в прокладывании дорог. Норма на одного черногорца была 6 метров шоссейного покрытия, что занимало около 20 дней. В голодные годы люди сами нанимались на подобные стройки, поскольку за работу раздавали хлеб. Тем не менее, всего с 1878 по 1905 год было построено в общей сложности около 250 километров дорог.

Монета в 100 черногорских перперов. 1910

В середине 1880-х годов на Скадарском озере было налажено пассажирское и грузовое сообщение, а несколько лет спустя приобретено первое морское торговое судно. Развитие транспортной сети позволило крепче связать старую и новую Черногорию, что улучшило торговлю и сообщение с Европой. Но все же транспортная доступность многих областей была крайне ограничена, а государство не имело средств поддерживать и развивать эту сферу.

Таким образом, отсутствие долгосрочной стратегии и квалифицированных кадров, социальное расслоение, коррупция и расточительство правящей элиты загнали страну в глубокий экономический кризис. На рубеже веков Черногория оставалась беднейшей страной Европы, существовавшей за счет помощи извне. В то время как соседние государства постепенно переходили к индустриализации, она по-прежнему жила в условиях полупатриархального уклада, а молодежь все чаще покидала родину, не видя здесь каких-либо перспектив.

Социальная политика

Несмотря на все экономические проблемы, Черногория, которая вступила в ряд независимых европейских государств, уверенно двигалась к государственности европейского образца. Приоритетными направлениями в это время стали просвещение, религиозная сфера и здравоохранение.

На первом месте стояла конфессиональная политика.

Православие оставалось государственной религией Черногории. Кроме того, Конституция 1905 года окончательно закрепила автокефалию, то есть самостоятельность Черногорской православной церкви. Однако государство все больше стремилось поставить церковь под свой контроль: глава церкви – Цетинский митрополит – назначался князем, а с 1880 года вся религиозная сфера стала подчиняться Министерству просвещения и церковных дел.

Большим вызовом для черногорских властей стало присоединение после 1878 года новых территорий, населенных преимущественно католиками и мусульманами. Важно было разработать религиозную политику, которая позволила бы наиболее безболезненно интегрировать новое население в состав государства. Здесь власти проявили редкую гибкость и толерантность. В первые годы существовало брожение в среде мусульманской общины, многие эмигрировали на территорию Османской империи, оставшиеся же получили полную свободу вероисповедания. Власти демонстрировали уважение к их правам: в школах учитывались религиозные праздники, в регионах с мусульманским большинством пятница объявлялась выходным днем, а духовенство имело статус государственных служащих. Мусульманский муфтий даже входил в состав национальной Скупщины. Такая политика способствовала укреплению доверия и лояльности к государству, и потому в последующие годы особого напряжение среди мусульман не было.

Третьей по величине конфессиональной общиной Черногории после православных и мусульман стали католики. Они в основном проживали в Приморье и в районе Скадарского озера. Высшей религиозной институцией черногорских католиков была Барская архиепархия. Однако к моменту ее вхождения в состав Черногории Барская архиепархия как самостоятельное религиозное учреждение уже не существовала, поскольку еще в 1867 году она была объединена со Скадарской архиепископией (на тот момент Австро-Венгрия). Поэтому князь Никола обратился к папе римскому с просьбой восстановить Барскую архиепископию. Он предлагал, чтобы архиепископ Бара подчинялся напрямую и исключительно Римской курии, обещал за счет государства восстановить католические церкви, и что архиепископ Бара будет содержаться с государственного жалования. Для Черногории восстановление архиепископии в Баре было важно, поскольку так государство выводило католическую церковь из-под влияния других соседних государств, а именно Австро-Венгрии, и получало возможность через церковь влиять на католических верующих и формировать у них чувство принадлежности к Черногории. Для Ватикана же это было первым шагом на пути к укреплению своего влияния в православных балканских государствах.

Таким образом, в 1886 году Черногория заключила конкордат с Ватиканом, закрепивший автономию Барской епископии. Архиепископ Бара получил особый статус: он назначался с согласия правительства, приносил присягу на верность князю и молился за него во время служб. Особое значение имело разрешение папы проводить богослужения на старославянском языке, что укрепляло национальное самосознание католических славян в княжестве.

Просвещение также стало одной из приоритетных задач черногорского правительства. Если в 1879 году в Черногории действовало всего 18 начальных школ, то к 1901 году их число превысило уже сотню. В крупных городах медленно, но планомерно появлялись средние школы, а в 1902 году открылась и первая высшая восьмиклассная гимназия в Цетине.

В 1869 году появилось первое Богословское училище, а вот создать собственный университет Черногория так и не смогла: не хватало ни денег, ни кадров. Выходом стала отправка молодых людей на обучение за рубеж: в Россию, Австро-Венгрию, Италию, Францию, Сербию и Болгарию. Таким образом готовились будущие врачи, юристы, офицеры и учителя.

Прибытие почты. Цетине. 1890-е

Школьное образование было обязательным и бесплатным для всех мальчиков, поэтому большинство школ были мужскими. Но появлялись и женские, что само по себе было смелым шагом для традиционного черногорского общества, где до недавнего времени образование девочек не являлось обязательным – родители сами решали, отдавать им дочерей на обучение или нет. Особое значение в этом плане имела работа Мариинского женского института, основанного еще в 1869 году на средства русской императрицы Марии Александровны. Он стал важным центром женского образования в стране и находился под покровительством княгини Милены, супруги князя Николы. Однако общественные установки все еще ограничивали доступ женщин к знаниям. Даже к 1909 году грамотными были лишь