Уголь в геополитической системе координат: истоки отрасли, тенденции, перспективы - Андрей Сизов

вся добыча угля обеспечивалась 262 самостоятельными шахтами, то в 1998 г. 74% угля добывалось 30 региональными угольными компаниями (Кожуховский И. Реформирование угольной промышленности. https://web.archive.org/web/20240808050720/https://www.iep.ru/ru/publikatcii/publication/1062.html (дата обращения: 21.01.2025)).

166

Начиная с 1993 г. размер средств государственной поддержки угольной отрасли был уменьшен более чем в 4 раза и составил в 1998 г. 5,2 млрд руб. (около 0,2% ВВП или 1% расходов федерального бюджета). Доля бюджетных средств в суммарных финансовых ресурсах организаций отрасли сократилась с 70% в 1993 г. до 12,8% в 1998 г. (Кожуховский И. Реформирование угольной промышленности. URL: https://web.archive.org/web/20240808050720/https://www.iep.ru/ru/publikatcii/publication/1062.html (дата обращения: 21.01.2025)).

167

Инициаторами «рельсовых войн» стали горняки приполярного города Инта, организовавшие в начале мая 1998 г. серию резонансных выступлений. Несмотря на многочисленные обещания, их требования так и не были выполнены. Поэтому 13 мая шахтеры совместно с учителями и медицинскими работниками перекрыли железнодорожную ветку «Москва – Воркута – Лабытнанги» и заблокировали весь регион угледобычи в Республике Коми (Рожков А. А., Соловенко И. С., Марчук В. И., Суздалова М. А. Всероссийские «рельсовые войны» шахтеров в мае 1998 г. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32718871 (дата обращения: 24.12.2024)).

168

Например, в мае и июне 1998 г. шахтеры Кемеровской области дважды блокировали Транссибирскую железнодорожную магистраль. Ежесуточные потери от простоя поездов составляли более 1,5 млн руб. (подробнее см.: Соловенко И. С. Протестное движение шахтеров России в 1992–1999 гг.: дисс. … докт. ист. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2017. – 600 с. URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:000575419 (дата обращения: 25.12.2024)).

169

Наиболее резонансными из них были требования импичмента президента Б. Н. Ельцина и национализации угольной промышленности (подробнее см.: Рожков А. А., Соловенко И. С., Марчук В. И., Суздалова М. А. Всероссийские «рельсовые войны» шахтеров в мае 1998 г. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32718871 (дата обращения: 24.12.2024)).

170

Обострение обстановки в шахтерских регионах «создало угрозу политической стабильности, а в ряде случаев и национальной безопасности», заявил на брифинге пресс-секретарь президента С. Ястржембский, комментируя итоги заседания Совета безопасности России, состоявшегося 25 мая 1998 г. (подробнее см.: Соловенко И. С. Протестное движение шахтеров России в 1992–1999 гг.: дисс. … докт. ист. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2017. – 600 с. URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:000575419 (дата обращения: 25.12.2024)).

171

Например, фракция КПРФ в Госдуме Российской Федерации организовала деятельность по импичменту президента Б. Н. Ельцина (подробнее см.: Соловенко И. С. Протестное движение шахтеров России в 1992–1999 гг.: дисс. … докт. ист. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2017. – 600 с. URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:000575419 (дата обращения: 25.12.2024)).

172

Аналогичный показатель по добыче коксующихся углей – 59,4 млн т (прибавка на 7,8 млн т или на 15,1%). Рост производительности труда по сравнению с 1993 г. составил 37,7 т на рабочего в месяц и достиг 103,4 т в 1999 г. В период с 1993 по 1999 г. травматизм и количество несчастных случаев снизились в три раза (История отрасли. URL: https://rosugol.ru/museum/?SHOWALL_1=1 (дата обращения: 15.12.2024)).

173

История отрасли. URL: https://rosugol.ru/museum/?SHOWALL_1=1 (дата обращения: 15.12.2024).

174

В 1999 г. при сокращении среднедействующего количества очистных забоев нагрузка на очистной забой возросла в 1,7 раза. В отрасли более чем на 30% снизился травматизм со смертельным исходом. Из 203 предприятий, намеченных к закрытию, в различных стадиях находилась 161, из них на 140 были завершены технические работы по ликвидации. В 2001 г. были полностью завершены основные работы по технической ликвидации на 153 шахтах и разрезах и социальной защите высвобожденных работников. Численность сотрудников отрасли сократилась в 2,3 раза и составила 370,8 тыс. человек к концу 1999 г. За период 1994–1999 гг. было высвобождено 488,8 тыс. работников угольной отрасли, в том числе в 1999 г. – 50,6 тыс. человек, из которых – 18,2 тыс. человек с ликвидируемых предприятий.

175

В 2000-х гг. лидером на рынке энергетического угля стало АО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) – одна из крупнейших угольно-энергетических компаний в мире, объем ее ежегодной добычи превышает 100 млн т. На мировом рынке энергетического также закрепились «Кузбассразрезуголь», «СДС-уголь», «Русский уголь», «Кузбасская топливная компания», «Эн+» («Востсибуголь»), «Каракан Инвест». Лидирующие позиции на рынке коксующегося угля заняли компании «Евраз» («Распадская угольная компания», «Южкузбассуголь»), «Мечел» («Южный Кузбасс», «Якутуголь», «Эльгауголь»), «Северсталь» («Воркутауголь») и другие (Грунь В. Д., Рожков А. А. Основные вехи в истории развития угольной промышленности России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-vehi-v-istorii-razvitiya-ugolnoy-promyshlennosti-rossii (дата обращения: 27.11.2024)).

176

За последние годы угольными компаниями и холдингами, имеющими в своем составе угольные предприятия, были реализованы масштабные инфраструктурные проекты, в первую очередь связанные со строительством железнодорожных путей и портовых терминалов. К примеру, угольные компании инвестировали в создание портовых угольных терминалов «Восточный», «Усть-Луга», «Ванино». Холдинг «Мечел» направил 70 млрд руб. на строительство железнодорожной ветки «Улак – Эльга» к Эльгинскому месторождению (Георгий Краснянский об эволюции угольной отрасли за последние 20 лет. URL: https://www.apn.ru/index.php?newsid=34123 (дата обращения: 24.01.2025)).

177

В период с 1994 по 2008 г. было выделено более 63,68 млрд руб. на финансирование социальных и экологических мероприятий, проводимых в рамках реструктуризации угольной отрасли России. Доля расходов на эти мероприятия в общем объеме бюджетного финансирования реструктуризации увеличилась с 17% в 1994 г. до 90,4% в 2008 г.

178

Из-за спада производства численность работников угольной отрасли сократилась на 12 тыс. человек, а количество лиц, работающих неполный рабочий день, составило около 15 тыс. человек. Несмотря на это, по итогам 2009 г. объем экспорта угольной продукции достиг 104,9 млн т, впервые превысив отметку в 100 млн т. К концу 2009 г. численность персонала угольной отрасли составила 144 тыс. человек (История отрасли. URL: https://rosugol.ru/museum/?SHOWALL_1=1 (дата обращения: 15.12.2024)).

179

В 2009 г. было добыто угля на 28,1 млн т меньше, чем в 2008 г. – 298,5 млн т, в том числе 104,2 млн т на шахтах и 194,3 млн т на разрезах. Сокращение добычи происходило в течение всего года. Цена на угольную продукцию уменьшилась в среднем в 2,8 раза.

180

Цены на энергетический уголь в Европе по индексу CIF ARA 6000 ккал/кг выросли с $70–75 за тонну в начале года до $90–95 за тонну к III кварталу 2010 г., а к концу года превысили $130 за тонну. В результате угольная отрасль России вернулась к высокому уровню рентабельности в 2010 г. с объемом прибыли около 78 млрд руб.

181

Несмотря на значительные достижения, развитие