Венесуэла. Полная история страны - Рамон Наварете

допустить беженцев из Европы. Конечно же, американцам не могло не понравиться то, что Бетанкур стоял на антикоммунистических позициях, занимал враждебную позицию по отношению к Кубе и странам социалистического лагеря. Более того, он выдвинул «доктрину Бетанкура», содержавшую призыв к латиноамериканским государствам вообще не поддерживать дипломатических отношений с правительствами, пришедшими к власти недемократическим путем.

Добыча нефти в Венесуэле. 1960-е

Параллельно в Венесуэле был принят закон об аграрной реформе, который должен был перераспределить непродуктивные земли, чтобы остановить спад сельскохозяйственного производства из-за нефтяного бума. Аналогичным образом в 1961 году была принята новая конституция.

Понятно, что у нового порядка были свои антагонисты. Во время военного парада 24 июня 1960 года на президента Бетанкура было совершено покушение, спланированное доминиканским диктатором Рафаэлем Леонидасом Трухильо с целью восстановления диктатуры в Венесуэле. Бомба была заложена в припаркованный автомобиль и взорвалась, когда президентский автомобиль проезжал по одному из главных проспектов Каракаса. Сам Бетанкур получил ожоги второй степени на лице и руках, у него были временно нарушены слух и зрение. Водитель автомобиля был тяжело ранен, а начальник службы безопасности Бетанкура убит.

Через два года группы левых, спонсируемые коммунистической партией, предприняли попытку дестабилизации с помощью вооруженных сил, устроив два неудавшихся восстания – одно в Карупано, а другое в Пуэрто-Кабельо.

В ответ на это Бетанкур приостановил гражданские свободы в стране и арестовал коммунистов, заседавших в парламенте. И он не стал выдвигать свою кандидатуру на следующих выборах. Так в марте 1964 года к власти пришел Рауль Леони.

Ромуло Бетанкур вошел в историю Венесуэлы как «отец венесуэльской демократии», а день 11 марта 1964 года вошел в историю Венесуэлы как день национальной гордости: впервые трехцветная президентская лента в результате свободного волеизъявления граждан перешла от одного демократически избранного главы исполнительной власти к другому. Тем самым Бетанкур создал подлинный прецедент легитимной передачи полномочий главы государства в стране, долгое время управлявшейся военными диктаторами.

Ромуло Бетанкур – один из тех людей, которые изменили ситуацию не только в своей родной Венесуэле, но и стали примером того, что может быть возможным для других стран в их стремлении к свободе и демократии в контексте экономического процветания и социально-экономического благополучия.

ДЖОН ЛОМБАРДИ,

американский историк

Впрочем, есть и другие мнения. Например, такое: не стоит считать Ромуло Бетанкура классическим «заговорщиком против злой диктатуры». Просто он принадлежал к образованной венесуэльской «верхушке, действительно озабоченной проблемами развития страны».

Умер Ромуло Бетанкур 28 сентября 1981 года в Нью-Йорке.

* * *

Следующий президент Венесуэлы Рауль Леони родился в семье уроженца Корсики и с юных лет принимал участие в движении против диктатуры Хуана Висенте Гомеса. В 16-летнем возрасте он даже был арестован как участник антиправительственной демонстрации. Затем Леони окончил университет Каракаса и получил диплом юриста. В 1928 году он был вновь арестован и несколько месяцев провел в тюрьме города Пуэрто-Кабельо.

После освобождения Леони принял участие в вооруженном восстании 7 апреля 1928 года, которое было подавлено, после чего бежал за границу. В Доминиканской Республике он в 1931 году вместе с другим венесуэльским политэмигрантом Ромуло Бетанкуром создал организацию «Революционная левая группа» (La Agrupación Revolucionaria de Izquierda – ARDI). Создатели объявили, что новая организация не имеет отношения к коммунистам, но одновременно не является и антикоммунистической. С этого времени началась дружба Леони и Бетанкура. Тогда же был составлен план по свержению режима Гомеса, получивший название «План Барранкилья» (Plan de Barranquilla).

В 1936 году Рауль Леони вернулся в Венесуэлу и избрался в Национальный конгресс от штата Боливар. Также он стал одним из создателей Movimiento de Organización Venezolana (ORVE) – партии венесуэльских левых демократов.

В 1937 году Рауля Леони выслали из Венесуэлы, что было связано с публикацией так называемой Красной Книги (Libro Rojo) – анонимного произведени, которое распространялось в Венесуэле под названием «Правда о коммунистической деятельности в Венесуэле».

Рауль Леони жил сначала в Мексике, а затем в Колумбии, где в Международном университете получил степень доктора права. В 1939 году он вернулся в Венесуэлу, а в 1941 году стал одним из учредителей партии «Демократическое действие» (Acción Democrática или AD).

В 1945 году, после свержения военной администрации генерала Медины Ангариты и прихода к власти революционного правительства Ромуло Бетанкура, Рауль Леони был назначен на пост министра труда. Однако в ноябре 1948 года произошел новый переворот и во главе страны встал Карлос Дельгадо Шальбо. Леони был вновь арестован и провел в тюрьме восемь месяцев. В 1949 году он уже в третий раз был выслан из страны. В вынужденной эмиграции Леони жил в Гаване, а потом – в США. Потом была Коста-Рика, затем – Боливия и Перу.

Лишь после свержения в Венесуэле в 1958 году диктатуры Маркоса Переса Хименеса Рауль Леони смог вернуться на родину. Там он стал первым вице-председателем партии «Демократическое действие», а в декабре 1958 года Леони был избран сенатором от штата Боливар. В этом же году он стал председателем партии «Демократическое действие».

Леони стремился к правительству национального понимания с максимально возможной свободой, в связи с чем анонсировал период борьбы за понимание, гармонию и баланс. Правительство Леони называлось правительством широкой базы, поскольку оно было основано на коалиции, состоящей из партий Демократическое действие (Acción Democrática), Демократический республиканский союз (Unión Republicana Democrática) и Национальный демократический фронт (Frente Nacional Democrático), однако этот же факт спровоцировал стремительное моральное и политическое разложение внутри правительства. В период с 1964 по 1969 г. продолжалась вооруженная борьба коммунистических партизан революционного левого толка, и количество террористических актов на венесуэльской земле значительно возросло.

ЛУДЕНА ЛОПЕС,

венесуэльский политолог

В 1959 году Рауль Леони занял пост председателя Сената и находился на этой должности до 1963 года, когда выдвинул свою кандидатуру на пост президента. Получив 32,83% голосов, победил на выборах и заменил на посту президента своего друга и однопартийца Ромуло Бетанкура.

Пробыл президентом Рауль Леони до 11 марта 1969 года.

Каракас. 1970-е

На посту главы государства ему пришлось столкнуться с оппозицией в рядах своей собственной партии, а также с выходом из нее некоторых влиятельных членов. В области внешней политики его администрация была ориентирована на сотрудничество с прогрессивными правительствами и полностью прекратила отношения с диктаторскими режимами.

При Рауле Леони в Венесуэле развивались гидроэлектроэнергетика и производство стали, шло строительство дорожной инфраструктуры (автотрассы, магистрали, мосты). Кроме того, росла добыча нефти и укреплялись позиции Венесуэлы в ОПЕК. Иностранным компаниям отказывалось в предоставлении новых льгот.

При этом президенте профсоюзы получили более широкие права и полномочия, была изменена система социального обеспечения. Безработица за