Венесуэла. Полная история страны - Рамон Наварете

чрезмерных государственных расходах на грандиозные и подчас экстравагантные проекты, а также в коррупции и «торговле влиянием». Поэтому к моменту выборов 1978 года у многих избирателей уже сложилось мнение, что страна транжирит нефтедоллары, распоряжаясь ими ненадлежащим образом. Как следствие, Перес проиграл на выборах представителю оппозиционной партии КОПЕИ Луису Эррере Кампинсу, который в своей инаугурационной речи заявил, что получил «в наследство заложенную страну».

* * *

Бывший журналист Луис Эррера Кампинс стал президентом 12 марта 1979 года. Он открыл несколько культурных и спортивных объектов, а также метро Каракаса. Хотя доходы от продажи нефти продолжали расти, это не помешало стране при нем влезть в долги[11], что вынудило ее придерживаться рекомендаций Международного валютного фонда.

В 1982 году мировые цены на нефть начали снижаться, что усугубило экономические проблемы. В 1983 году произошла девальвация боливара в так называемую «Черную пятницу» (28 февраля) – доллар составлял 4,30 боливара, и вдруг соотношение выросло до 15 боливаров за доллар. Это вызвало сильный экономический кризис.

Мандат Эрреры характеризуется инфляционным процессом, который, похоже, до сих пор не остановлен. Этот процесс начался с бегства капитала и сильного экономического спада, приведшего к первой девальвации валюты. Среди принципов внешней политики Венесуэлы того периода исследователи выделяют «придание актуальности экономическим связям венесуэльского государства, усиление ведущей роли Венесуэлы в международном порядке в целом и в латиноамериканском порядке в частности», поиск руководством страны «институционализации свободы и демократии на американском континенте», с учетом того, что «однородность политической структуры способствует самому укреплению венесуэльской демократической системы».

ЛУДЕНА ЛОПЕС,

венесуэльский политолог

Так, 2 февраля 1984 года президентом стал Хайме Рамон Лусинчи, а Эррера после выхода в отставку остался одним из лидеров КОПЕИ, в 1995 году став председателем этой партии.

* * *

4 декабря 1983 года Хайме Рамона Лусинчи был избран президентом, получив на выборах 56,72% голосов (на полтора миллиона голосов и более 22,5% больше основного соперника, кандидата от партии КОПЕИ Рафаэля Кальдеры).

Во время президентства этого человека (медика по образованию) мало что было бы сделано: уровень коррупции повысился, а экономическая ситуация продолжила оставаться сложной. Это усугубило кризис политической системы.

С другой стороны, в августе 1987 года произошел самый серьезный момент международной военной напряженности за последние годы, когда колумбийский корвет Caldas незаконно вошел в территориальные воды Венесуэлы в Венесуэльском заливе. Это был кризис, который возник в результате спора о водах залива, которые не были официально разграничены между странами. Это заставило президента Лусинчи отдать приказ о мобилизации вооруженных сил. СМИ тут же заговорили о возможной войне. Сначала корвет, который сопровождался двумя подводными лодками и колумбийским вертолетом, отказался покидать указанный район, но были задействованы двусторонние дипломатические каналы, чтобы попытаться предотвратить военный исход. Наконец кризис закончился, когда президент Колумбии Вирджилио Барко отдал приказ о выводе корвета.

Сбои в работе государственных служб и получившая широкую огласку административная коррупция способствовали дальнейшему затуманиванию экономических и политических перспектив страны. Однако в конце 1980-х гг. Венесуэла представила себя миру как страна, в которой стабильная и конкурентная двухпартийная система поддерживает демократию, которая, несмотря на свои проблемы, постепенно развивалась.

ЛУДЕНА ЛОПЕС,

венесуэльский политолог

Несмотря на обвинения в экономической бесхозяйственности и административных нарушениях, Хайме Рамон Лусинчи все же пользовался определенной популярностью во время своего президентства. Это предопределило его смену на посту президента однопартийцем из «Демократического действия» Карлосом Андресом Пересом.

* * *

Второе президентство Карлоса Андреса Переса началось 2 февраля 1989 года и продолжалось до 21 мая 1993 года. И оно было связано с непопулярными экономическими и социальными реформами, с повышением цен на бензин и на общественный транспорт, а также с огромным кредитом, полученным от МВФ. Эта политика вызвала широкое недовольство беднейших слоев населения. В результате имели место массовые акции протеста в столице, которые Перес жестоко подавил. А в 1992 году произошло два мятежа, один из которых возглавил подполковник Уго Чавес, о котором будет рассказано ниже.

Беспорядки в Каракасе. 1989

В марте 1993 года генеральный прокурор Венесуэлы Рамон Эскобар Салом обвинил главу государства в присвоении 250 млн боливаров из государственных фондов. В мае Верховный суд признал выдвинутые обвинения обоснованными, и Сенат проголосовал за лишение Переса иммунитета. Тот отказался уйти в отставку, но Национальный конгресс отрешил его от должности с 31 августа 1993 года.

После этого бывший президент эмигрировал, а в мае 1996 года венесуэльский суд заочно приговорил его к 28 месяцам тюремного заключения.

Забегая вперед, отметим, что Карлос Андрес Перес умер в Майами (Флорида) 25 декабря 2010 года, оставив предсмертное послание с критикой Чавеса.

* * *

После Карлоса Андреса Переса временным президентом Венесуэлы две недели был Октавио Лепахе Баррето, бывший до этого председателем Сената страны. А потом, 5 июня 1993 года, Конгресс избрал новым президентом писателя и журналиста Рамона Хосе Веласкеса.

Этот человек во время диктатуры Маркоса Переса Хименеса был брошен в тюрьму по обвинению в участии в работе над «Черной книгой диктатуры», разоблачавшей правящий режим. А вот при президентстве Ромуло Бетанкура он уже был секретарем президента, а потом – депутатом Национального конгресса, министром связи и сенатором.

Президентом Рамон Хосе Веласкес пробыл до 2 февраля 1994 года.

* * *

После Веласкеса президентом Венесуэлы во второй раз стал Рафаэль Кальдера. С его первого президентского срока прошло 20 лет. Все это время он активно участвовал в политической жизни страны, не занимая при этом высоких государственных постов.

В 1993 году Кальдера создал новую партию – Национальная конвергенция (Convergencia Nacional), а победить на президентских выборах ему помогла поддержка ряда партий, от коммунистов до правых центристов.

За счет вмешательства государства в экономику Кальдере удалось стабилизировать социально-экономическое положение в стране. Им была провозглашена Венесуэльская повестка дня (Agenda Venezuela) – программа, нацеленная на восстановление макроэкономической стабильности и снижение инфляции.

Нуждаясь в помощи МВФ, Рафаэль Кальдера пошел на реализацию ряда неолиберальных мер в экономике, включая приватизацию госимущества и девальвацию боливара. Эти решения получили одобрение МВФ, но вызвали резкие протесты среди венесуэльцев, так как в период президентства Кальдеры обанкротилось в общей сложности более 70 000 малых и средних предприятий, значительно выросло число бедных. Ситуация усугублялась продолжающимся снижением цен на нефть, а это был главный экспортный товар Венесуэлы.

Самым важным политическим событием, произошедшим при этом правительстве, было помилование Уго Чавеса и других инициаторов государственного переворота 4 февраля и 27 ноября 1992 года до вынесения им приговора, то есть им были возвращены их политические права. Это событие стало началом следующего президентства Уго Чавеса.

НИКОМЕДЕС СУРОЛАГА,

венесуэльский политолог

Также необходимо отметить, что Кальдера объявил амнистию