Подъем и упадок демократического движения в Риме в эпоху гражданских войн - Алексей Борисович Егоров

В день выборов две первые трибы проголосовали за Гракха, после чего противники начали дискуссию о правомочности избрания (Арр. В. С., I, 14). Голосование перенесли на следующий день. Ночью гракханцы заняли возвышенность на Капитолии и центр форума, одновременно на Капитолии проходило заседание сената. Верховный понтифик Сципион Назика потребовал, чтобы консулы спасали государство, а когда консул Муций Сцевола заявил, что не допустит насилия, толпа сенаторов и их клиентов во главе с Назикой бросилась на гракханцев.

Народ расступился, сенаторы «стали вырывать из рук приверженцев Гракха куски дерева, скамейки и другие предметы, которыми они запаслись, собираясь в народное собрание, били ими приверженцев Гракха, преследовали их и сталкивали с обрывов Капитолия вниз» (Plut. T. Gr., 19). В схватке погибли около 300 человек, а сам Тиберий был убит у статуй царей ударом скамейкой по голове, нанесенным ему коллегой, Г. Сатуреем (Арр. В. С., I, 16; Plut. T. Gr., 19). На форуме впервые пролилась кровь.

Никогда ранее Рим не видел такого акта политического насилия. Расправа произвела сильнейшее влияние на общество, и Тиберий Гракх стал первым мучеником римской революции. Вместе с тем побоище на форуме совпало с началом римских успехов. В 133 г. Сципион заставил Нуманцию капитулировать, положив конец длившимся двадцать лет войнам в Испании, в 132 г. консул П. Рупилий взял Энну и Тавромений и положил конец восстанию в Сицилии. В 131 г. Аристоник разбил армию Красса Муциана, но в 130 г. М. Перперна подавил и это восстание.

Некоторые сторонники Гракха были репрессированы[44], а в 132 г. консул Попилий Ленат отправил в изгнание некоторых гракханцев[45]. Тем не менее ядро «партии» сохранилось, а аграрная комиссия продолжала работать, оставаясь одним из центров политической власти. После гибели Тиберия и смерти Аппия Клавдия, триумвирами стали Красс Муциан и М. Фульвий Флакк, а место погибшего в 131 г. Красса занял Папирий Карбон (Арр. В. С., 1,18; Liv. Epit., 59).

Вернувшись из Испании, Сципион открыто порвал с гракханцами, публично осудив Тиберия и объявив правомерными действия Назики, а в 129 г. поддержав недовольных реформой италиков. Использовав жалобы на нарушение союзных договоров, Сципион добился от сената приостановки деятельности комиссии и передачи ее функций консулу 129 г. Г. Семпронию Тудитану, уехавшему на войну в Иллирию. Спустя немного времени Сципион умер при таинственных обстоятельствах. По Риму ходили слухи об убийстве, однако ни одна из версий, включая участие гракханцев и «испанский след», не была доказуемой, тем более, что власти устами Гая Лелия выдвинули версию самоубийства. Похороны показали падение популярности победителя Карфагена (Арр. В. С., I, 19–20; Plut. G. Gr., 10).

Во второй половине 20-х гг. II века до н. э. началась вторая волна гракханского движения, лидерами которого были М. Фульвий Флакк и Гай Гракх. В 125 г., вступив в должность консула, Флакк предложил закон о союзниках, по которому латины получали римское, а союзники — латинское право гражданства. Проект был отклонен не только сенатом, но и комициями, и с энтузиазмом встречен италиками. После его провала, в латинской колонии Фрегеллы началось восстание, жестоко подавленное претором Опимием (Арр. В. С., I, 21)[46]. Это было первое вооруженное выступление союзников после Второй Пунической войны.

На арену выходил самый крупный лидер движения, младший брат Тиберия, Гай Сем-проний Гракх. Гай был на 10 лет моложе Тиберия, в 155 г. он служил у Сципиона под Нуман-цией, а по возвращении работал в аграрной комиссии. В 126–125 гг. Гракх-младший был квестором в Сардинии, затем его обвинили во Фрегелльском восстании, но он блестяще выиграл процесс. В 124 г. Гая избрали трибуном на 123 год. Новый лидер был полон решимости отомстить за брата и продолжить его дело, а движение становилось сильнее, чем прежнее. Вероятно, Гай поставил своей задачей общую реформу государственной системы.

Гракх-младший начал свою деятельность с двух политических законопроектов. Первый расширял право провокации и наказывал магистрата, изгнавшего римского гражданина без права апелляции к народу (Plut. G. Gr., 6). Конкретным «адресатом» был Попилий Ленат, которого отправили в изгнание и вернули только в 121 г., после гибели Гая. Второй закон, именуемый X. Лэстом «слишком смелым дебютом»[47], должен был установить реальный контроль комиций над своими «избранниками», поскольку магистрат, отстраненный от власти по воле народа (явный намек на М. Октавия), лишался права занимать какие-либо должности (Ibid.). Похоже, что Гай снял его по просьбе матери.

123 год отмечен рядом законопроектов. Аграрный закон Гая вызывает неясности. С одной стороны, он засвидетельствован не только литературными источниками (Cic. Cat., IV, 4; Liv. Epit., 60; Veil., II, 6; De v. ill., 65), но и текстом закона 111 года (Cic. De leg. agr., Illa, 3; 14; 19; 21; 27–28), с другой, мы не имеем деталей предложения Гая и видим сокращение земельных раздач[48]. Скорее всего, закон восстановил и аграрную комиссию. Хлебный закон (lex frumentaria) устанавливал продажу хлеба с государственных складов по сниженной цене (6 1/3 асса за модий — 8,7 л). Одновременно началось строительство дорог (для доставки продовольствия) и хлебных амбаров, что дало работу многим римлянам (Арр. В. С., I, 23; Plut. G. Gr., 6–7). Наконец, военный закон (lex militaris) предполагал снабжение армии обмундированием за счет государства без вычета из жалования и запретил призыв лиц моложе 17 лет.

Первые законы сделали Гая Гракха самым популярным политиком Рима, неограниченно господствовавшим в народном собрании. В конце 123 г. его переизбрали в трибуны. Новые законы должны были обеспечить поддержку всадников. Судебный закон передавал им суды по делам о вымогательствах, занимавшиеся коррупцией провинциальных наместников (Diod., XXXV, 48; Flor, II, 6; App. В. С., I, 22). Несколько иной вариант дают Плутарх и Ливий: к 300 сенаторам были добавлены еще 300 (по Плутарху) или 600 (по Ливию) (Plut. G. Gr., 5; Liv. Epit., 60), после чего суды передавались новому сенату. Известно только то, что всадники получили суды, никакого пополнения сената не было, а сама идея нашла свое развитие в законах Ливия Друза и Суллы.

Гракх говорил, что бросил на форум кинжалы, которыми сенат и всадники должны перебить друг друга (Cic. De leg. agr., Ill, 9, 2; Diod., XXXV, 48; Flor, III, 17), но, по всей видимости, он больше думал не о конфронтации, а о создании равновесия законодательной, исполнительной и судебной властей[49] и усилении позиций всадничества. Закон о провинции Азия отдавал налоги с этой богатой провинции на откуп компаниям публиканов, действовавшим под прикрытием всаднических судов.

В конце 123 г. гракханцы победили на консульских выборах, консулом 122 г. стал друг Гая, Г. Фанний. Гракх обратился к планам заморской колонизации и выводу колоний