Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха - Константин Александрович Залесский

жизни Третьего рейха. Именно поэтому, когда речь заходит об СС, практически всегда имеются в виду также и тайная государственная полиция (гестапо), и Служба безопасности (СД). Это настолько важная составляющая деятельности СС, вполне самостоятельная наряду с Общими СС, войсками СС и концлагерями, что мы вполне закономерно выделили их в отдельную работу, полностью посвятив ее германским политическим спецслужбам.

Однако не следует забывать, что СС в своей повседневной деятельности опирались также и на разветвленный аппарат обычной полиции – Полиции порядка (Ordnungpolizei; ORPO)[179], – объектом деятельности которой были уже не политические противники режима, а вообще все население Германии.

Глава 10. Полиция порядка

В составе ORPO были объединены все полицейские подразделения, выполнявшие функции охраны правопорядка (в отличие от полиции безопасности, занимавшейся уголовными и политическими преступлениями). О том, насколько это была мощная сила, говорит тот факт, что, например, казарменная полиция – т. е. фактически регулярные воинские части быстрого реагирования – на момент прихода нацистов к власти в 1933 г. насчитывали около 56 000 человек. Конечно, деятельность Полиции порядка заслуживает отдельного обширного исследования, но в то же время, говоря об СС, нельзя хотя бы кратко не остановиться на столь существенной составляющей ее деятельности. Что мы и попытаемся сделать в этой главе.

Экскурс в историю Веймарской республики

Германская полиция в том виде, в котором она пришла к 1933 г., была во многом порождением журналиста и социал-демократа Карла Зеверинга, который в 1920–1926 и 1930–1932 гг. возглавлял прусское, а в 1928–1930 гг. – имперское министерства внутренних дел. В журналистском запале Зеверинг заявил: «Чем больше офицер полиции будет экономистом, социологом и не в последнюю очередь психологом, тем легче ему будет выполнять свою миссию». Суть реформы полиции, предложенной и частично осуществленной Зеверингом в 1920 г. (непосредственно созданием новой полиции руководил министериаль-директор д-р права Вильгельм Абегг), заключалась в создании чрезвычайно мощной полиции. Настолько сильной, чтобы она сама могла справляться с внутренними проблемами, гарантировав, что ни при каких обстоятельствах армия не будет привлекаться для решения внутриполитических вопросов. (Социал-демократы как огня боялись рейхсвера, где первую скрипку играли если не открытые монархисты, то, как минимум, антиреспубликански настроенные офицеры. Примером чему стал т. н. Капповский путч в марте 1920 г., когда власть социал-демократического правительства, казалось, висела на волоске. После этого путча Зеверинг провел крупномасштабную чистку полиции – прежде всего полиции безопасности – от сторонников Вильгельма Каппа.)

В осуществление этих планов в Пруссии (а по ее примеру позже и в других землях) была сформирована система местных полицей-президиумов и полицей-дирекций, находившихся в подчинении прусского Министерства внутренних дел и контролировавшихся через его Отдел полиции. Одновременно разгонялись многочисленные вооруженные формирования, и из бывших военнослужащих создавались подразделения полиции. Параллельно была создана разветвленная система полицейских учебных заведений – им Зеверинг отводил чрезвычайно важную роль воспитания будущих кадров полиции. В целом надо сказать, что «реформа Зеверинга» провалилась. Ему не удалось создать полицию как основу и защиту социал-демократического режима Веймарской республики. Большая часть полицейских была либо профессионалами, либо выходцами из рядов ветеранов войны: и те и другие крайне критически оценивали деятельность социал-демократов, возглавлявших на первых этапах все правительства новой немецкой республики. Тем не менее руководители полиции на местах (а это практически до самого января 1933 г. были социал-демократы) довольно успешно проводили в жизнь новый лозунг, которому, как они считали, должны были отвечать основные цели и задачи полиции: Die Polizei, dein Freund und Helfer – «Полиция – твой друг и помощник».

Фактически охранная полиция – Schutzpolizei (Schupo), которая в некоторых землях (например, в Гамбурге и Ольденбурге) именовалась Полицией порядка, – стала правопреемницей старой «синей» полиции. Однако особенностью находившейся в ведении земельных Министерств внутренних дел полиции было то, что в 1918–1919 гг. были сформированы части Полиции безопасности (Sicherheitspolizei), которые в то время не являлись политической полицией или спецслужбой, а скорее полувоенными вспомогательными формированиями для борьбы с антигосударственными выступлениями. Основу этой полиции составили демобилизованные солдаты и офицеры, прежде всего правых взглядов. Под давлением стран Антанты, которые вполне логично посчитали, что такие части являются лишь прикрытием для существования подразделений «черного рейхсвера», отряды Полиции безопасности в 1920 г. были формально расформированы, в фактически влиты в состав «шупо».

В большинстве германских земель (Пруссия, Баден, Брауншвейг, Гамбург, Гессен, Липпе, Тюрингия, Ольденбург) охранная полиция сохранила свой традиционный синий мундир, но были и исключения: Бавария, Вюртемберг, Мекленбург и Бремен ввели темно-зеленые мундиры, несмотря на возражения французов, которые усмотрели в этом намек на их якобы полувоенный статус. Брюки, за редким исключением (например, в Саксонии они были ярко синими) были черными или сизыми («черно-синими»); сохранены были и традиционные полицейский каскетки, или кивера – «шако». Мало того, в 1930 г. частям казарменной полиции вернули стальные каски старого образца, которые, опять же по требованию французов, у них примерно в 1920 г. отняли. Что касается вооружения, то оно соответствовало поставленным перед полицией задачам: борьба с гражданскими беспорядками как в городских условиях, так и в случае необходимости и на открытом пространстве – предполагалось, что рейхсвер ни при каких обстоятельствах не будет заниматься подавлением антиправительственных выступлений. Поэтому полиция была обеспечена прежде всего легким стрелковым вооружением: карабинами, пулеметами и пистолетами-пулеметами, а также ручными гранатами. Кроме того, она могла похвастаться наличием у нее 150 «полицейских танков» (Polizeipanzer) – бронетранспортеров, производства в основном компании Daimler (а также Benz и Erhard), оборудованных двумя пулеметными башенками.

Численность охранной полиции в Веймарской республике менялась, но в целом она была невелика, хотя фактически и превышала разрешенный Германии Версальским миром 100-тысячный рейхсвер. Например, на 1929 г. в составе охранной полиции (только в ней, без учета всех других полицейских формирований) числилось 143 842 человека[180]:

Свободное государство Пруссия – 91 177 человек;

Свободное государство Бавария – 13 549 человек;

Свободное государство Саксония – 12 657 человек;

Республика Баден – 4988 человек;

Народное государство Вюртемберг – 4782 человек;

Вольный и ганзейский город Гамбург – 4782 человек;

Народное государство Гессен – 3170 человек;

Свободное государство Тюрингия – 2804 человек;

Вольный и ганзейский город Бремен – 2345 человек;

Свободное государство Мекленбург-Шверин – 1136 человек;

Свободное государство Брауншвейг – человек;

Свободное государство Ольденбург – человек;

Вольный и ганзейский город Любек – человек;

Свободное государство Ангальт – человек;

Свободное государство Липпе – человек.

Нацификация полиции

Процесс нацификации, т. е. реформирования полиции в духе национал-социализма, и прежде всего очищение ее от социал-демократов, начался немедленно после прихода нацистов к власти. 30 января 1933 г. Вильгельм Фрик стал имперским министром внутренних дел, а Герман Геринг –