Упадок и подъем демократии. Глобальная история от античности до наших дней - Дэвид Стасавидж

племен удивительно похожа на клановую структуру гуронов и ирокезов - можно быть членом того же клана, что и другой, не живя в той же местности. Такая сквозная структура представляется хорошей стратегией для лучшего скрепления общества.

Один из способов, которым Афины соответствуют некоторым ранним демократиям, но не другим, заключается в том, что женщины полностью отсутствовали в формальной политике, даже на уровне дема. 14 Я вернусь к вопросу об участии женщин в политической жизни в нескольких последующих пунктах этой главы.

Последняя критическая эволюция афинской демократии произошла через несколько десятилетий после реформ Клисфена. В 462 году до н. э. новый набор реформ дал афинским низшим классам большее влияние в эклесии. 15 До этого теты, как их называли, могли принимать пассивное участие в собрании, но не могли занимать должности. 16 Теперь их участие стало гораздо более непосредственным, поскольку они могли и говорить, и занимать должности.

Реформы 462 года до н. э. произошли в то время, когда афинская элита нуждалась в своем народе. Логика предоставления тетам большего политического голоса была изложена афинским наблюдателем, который стал известен потомкам как "Старый олигарх". Он не был сторонником демократии, но считал ее необходимой по следующей причине.

Правильно, что бедные и простые люди там [в Афинах] должны иметь больше власти, чем знатные и богатые, потому что именно простые люди управляют флотом и приносят городу силу; они обеспечивают рулевых, боцманов, младших офицеров, сторожей и корабельных мастеров; именно [все] эти люди делают город могущественнее, чем гоплиты и знатные и уважаемые граждане. А раз так, то справедливо, чтобы все занимали государственные должности по жребию и по выборам, и чтобы любой гражданин, который пожелает, мог выступать в собрании. 17

До военных конфликтов с Персией Афины в основном участвовали в конфликтах с небольшим количеством тяжелой пехоты, известной как гоплиты. С самого начала конфликта с Персией морская мощь, включающая гребные триремы, приобрела гораздо большее значение. Афинский флот требовал очень значительных людских ресурсов - по одной из оценок, 15 000 человек. 18 Хотя многие гребцы были рабами, многие другие происходили из свободного населения Аттики.

Возможно, Афины были уникальны, но условия, которые привели к афинской демократии, не были такими - мы будем видеть их снова и снова. Первым из них был небольшой масштаб. Афины могли быть большими по сравнению с другими греческими городами-государствами, но они были маленькими по сравнению с другими соседями в регионе. Кроме того, начиная с персидских войн, афинская элита нуждалась в военной службе для широких слоев населения, и это привело к тому, что служба в обмен на политические права превратилась в услугу за услугу. 19 Наконец, афинская демократия возникла после краха предшествующего автократического и бюрократического строя.

Ранние демократии за пределами греческого мира

Принято считать, что в ранних обществах охотников-собирателей естественной политической системой была некая форма "примитивной демократии". Столь же распространено мнение, что эта практика исчезла с изобретением сельского хозяйства - Роберт Даль заявил об этом в своей книге 1998 года "О демократии", ставшей каноническим текстом среди политологов. 20 На самом деле Даль был слишком поспешен, заявляя об упадке ранней демократии; многие человеческие общества сохраняли раннюю демократию еще долго после перехода от небольших групп охотников-собирателей. Далее я вкратце рассмотрю пять примеров ранней демократии, затем перейду к примерам ранней автократии, а затем приведу данные по более широкой выборке обществ.

Месопотамское царство Мари

Один из старейших примеров ранней демократии происходит из древней Месопотамии в третьем и втором тысячелетиях до нашей эры. В 1943 году датский ассириолог Торкильд Якобсен утверждал, что в Месопотамии было распространено управление собраниями, пока централизованные правители не разрушили эту модель. У Якобсена не было прямых доказательств, подтверждающих это утверждение, поэтому он обратился к "Эпосу о Гильгамеше", в котором происходит дискуссия между царем Гильгамешем и советом старейшин. Говорят, что Гильгамеш искал народной поддержки в конфликте с царем Аггой из Киша. Чтобы получить эту поддержку, он обратился к старейшинам города Урука, которые затем рассмотрели этот вопрос на своем собрании. Они согласились оказать поддержку, и о Гильгамеше говорят, что он обрадовался и "печень его стала яркой" 21.

Даже если не было народного референдума о сопротивлении Кишу, описанная здесь ситуация значительно более демократична, чем если бы Гильгамеш пытался править с помощью страха и силы. Большая проблема заключается в том, что мы не знаем, так ли все было на самом деле. Возможно, самого Гильгамеша даже не существовало.

С тех пор как Якобсен написал эту книгу, появились новые свидетельства, подтверждающие его историю. 22 Мари было древним царством, которое начиналось как город, всего лишь в пределах современной границы Сирии и Ирака, и некоторое время было владением Аккадской империи, только чтобы снова стать независимым после того, как эта империя пала. Мари просуществовало как независимое царство до тех пор, пока в 1761 году до н. э. вавилонский император Хаммурапи не вторгся в него и не разрушил его - всего за несколько лет до того, как он издал свод законов, которым прославился.

Хотя правителями Мари были цари, им приходилось договариваться с отдельными населенными пунктами, чтобы получить доход, и городские советы несли коллективную ответственность за эти налоги. Эти советы, вероятно, были элитными, но в некоторых случаях, очевидно, в них принимали участие более широкие слои населения. 23 Первый способ, которым это происходило, - когда все население города собиралось, чтобы выслушать царское провозглашение. Простой призыв послушать - это не то, чем была ранняя демократия, но второй пример гораздо ближе к этому. В некоторых случаях большое количество жителей города собиралось вместе, чтобы сказать, сколько они могут внести в бюджет центрального правительства - таким образом, королевская политическая власть сочеталась с местными традициями коллективного управления. 24

Дальнейшие свидетельства ранней демократии в Марийском царстве связаны с режимами, которые пришли ему на смену. В Месопотамии существовала общая закономерность: когда центральная государственная бюрократическая власть ослабевала, правители все чаще обращались к местным советам для сбора доходов. С 423 по 404 год до н. э., при персидском царе Дарии II, в городах существовало нечто, называемое просто "собрание", а в сельской местности - "собрание старейшин" 25. Мы снова увидим переливы между автократией и ранней демократией в главе 7, когда произойдет исламское завоевание Месопотамии. Мусульмане завоевали Ирак сразу после серии централизаторских реформ, проведенных сасанидскими монархами, и это имело серьезные последствия, поскольку захватчики унаследовали государственную бюрократию.

Географическое положение и природная среда Марийского края также благоприятствовали развитию ранней