План Путина: краткий словарь политических терминов - Алексей Чадаев

Снижение срока давности по ничтожным сделкам служит защите интересов первых; ужесточение проверок по изобличению налоговых преступлений прошлых лет - исполнению правосудия в отношении вторых.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

РОСТ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ должен отражаться на росте благосостояния населения. План Путина ставит своей важнейшей целью повышение уровня благосостояния и обеспечение принципиально нового качества жизни. Это во многом задачи социальной политики. Социальная политика государства включает в себя политику в области здравоохранения и пенсионного обеспечения, защиту трудовых прав граждан, заботу о заработной плате работников бюджетной сферы.

В принятом в 2007 году трехлетием бюджетном плане заложены существенно большие расходы бюджета на социальную сферу, чем были заложены когда-либо ранее, даже за период с 2000 по 2007 год, при этом с каждым годом бюджетного плана они возрастают. Это приведет к сокращению в два раза количества людей, живущих за чертой бедности - очень значимому улучшению благосостояния граждан, еще совсем недавно казавшемуся попросту невозможным.

Работа по национальным проектам «Здравоохранение», «Доступное жилье - гражданам России», государственная политика в области жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, пенсионного обеспечения уже привела к радикальному оздоровлению всей социальной сферы.

Уже в 2008 году минимальный размер оплаты труда достигнет прожиточного минимума. Реализация партийного проекта «Достойный труд» позволит во многом решить проблемы занятости, улучшит условия труда и повысит его оплату. Ближайшая цель в пенсионной реформе - пенсионные накопления должны обеспечивать не менее 40 % от предыдущего заработка. Это будет достигнуто в том числе и за счет формирования пенсионного капитала из Фонда национального благосостояния.

Россия должна перестать быть страной бедных людей. Реализация Плана Путина в области социальной политики позволит достичь этой цели уже в среднесрочной перспективе.

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА

СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ обеспечивается мощной растущей социально ориентированной экономикой. Суверенным может быть только то государство, которое обеспечивает своим гражданам все условия для полноценной активной и обеспеченной жизни.

Что выступает главными препятствиями в борьбе с бедностью?

ЗА 90-Е ГОДЫ МАССОВАЯ БЕДНОСТЬ стала восприниматься как норма. Сегодня главное препятствие в борьбе с бедностью - это ничем не обоснованная обреченность общественного сознания.

Россия экономически и политически готова преодолеть эту проблему. Но в условиях экономической пассивности населения, иждивенческих настроений, все еще господствующих у корпоративной бюрократии и в государственном, и в частном секторе, победить бедность невозможно.

Государство может создать и уже во многом создало условия для экономической активности. В России одни из самых низких в Европе налогов на доходы, постоянно идет борьба с необоснованными проверками, введены облегченная процедура регистрации новых предприятий, упрощенные формы налогового учета для малого бизнеса и прочее.

Оказалось, что общество пока не готово этим воспользоваться, все еще рассчитывая, что государство просто возьмет страну на содержание. Изменить эти настроения - важнейшая политическая задача.

Почему я должен платить пенсионные отчисления в общий фонд, содержать тех людей, которых я даже не знаю? Я помогаю своим родителям и считаю, что этого достаточно.

РАЗУМЕЕТСЯ, из пенсионных отчислений платятся и текущие пенсии. Но назначение этих отчислений должно быть намного шире.

«Либеральные» экономисты, пугая разбазариванием средств Пенсионного фонда, фактически налагают тем самым запрет на социальные инвестиции, способные снизить нагрузку на работающую часть населения.

Чиновникам от экономики проще всего запретить любое использование пенсионных отчислений и бюджетных средств на программы

развития, маскируя неспособность предложить и квалифицированно провести такие программы разговорами о росте инфляции и коррупции. Однако реальность такова, что без активной политики в этой сфере добиться качественных изменений невозможно.

СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД

ПАРТИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда выступала с критикой либеральных экономистов из «экономического блока» правительства, сидевших на Стабилизационном фонде как на мешке с деньгами. Стабилизационный фонд явно превзошел те размеры, которые успешно обеспечивали страхование российской экономики в случае падения цен на энергоносители. Подавляющее большинство экономистов выступали за частичное использование средств Стабилизационного фонда на модернизационные нужды при сохранении оставшейся части на цели поддержания безопасности экономики и финансовой системы.

Эта критика была услышана - и Президентом Путиным было принято важнейшее решение о разделении Стабилизационного фонда. Первая часть его - Резервный фонд - сохраняется для накопительных целей и может быть использована только в случае существенного падения цен на энергоносители. А вторая часть - Фонд национального благосостояния - будет направлена на инвестиции в инновационные сферы экономикии на формирование пенсионного капитала граждан по накопительной системе.

Пополнение средств фондов осуществляется следующим образом: часть доходов от экспорта энергоносителей направляется на расходы бюджета, часть - в резервный фонд, максимальные размеры которого зафиксированы, а оставшаяся часть - в Фонд национального благосостояния.

Такая бюджетная политика, с одной стороны, сохраняет прежнее общее направление и позволяет бороться с инфляцией за счет консервации части сверхдоходов, с другой - позволяет проводить масштабные государственные инвестиции в создание и развитие высокотехнологичных отраслей экономики. Только такая политика позволяет выполнять План Путина по построению инновационной экономики.

СУВЕРЕНИТЕТ

ПЛАН ПУТИНА ПРЕДУСМАТРИВАЕТ всестороннее укрепление мощи и независимости нашего государства, укрепление его роли на международной арене, превращение в центр политического и экономического влияния мирового значения. Российское государство может эффективно решать такие задачи развития страны и общества только при условии безусловного сохранения суверенитета Российской Федерации.

В современном мире концепция суверенитета подвергается непрерывным атакам со стороны сильных государств, международных институтов, глобальных корпораций, террористических организаций. Прямое и опосредованное влияние извне давно уже вышло за рамки общепринятых норм международного сотрудничества и приобрело характер вмешательства во внутренние дела государства. Те, кто пытается «подсказать», а точнее, навязать нашей стране свои рецепты, не несут никакой ответственности за их последствия перед российским народом.

Суверенитет страны невозможен без твердой экономической базы. Но экономический суверенитет не означает изоляционизма - он базируется на конкурентоспособном национальном капитале.

Мы, и только мы, должны быть хозяевами на нашей земле. Те, кто, преследуя сепаратистские цели, предлагает сделать из России конфедерацию, прекрасно сознают, что в этом случае страна развалится в мгновения. И этот крах будет куда более страшным для всего населения страны, чем даже крушение СССР.

Как сочетается задача оберегать суверенитет России со стремлением к свободному миру без границ?

СУВЕРЕНИТЕТ - ЭТО СВОБОДА. Россия не только не избегает открытого конкурентного соревнования с другими мировыми экономиками и социальными системами, она настаивает на нем, требуя для себя равных и справедливых условий такого состязания. Свободный мир без границ