Властные институты и должности в Европе в Средние века и раннее Новое время - Татьяна Павловна Гусарова

изменившихся условиях еще более возросла политическая роль Государственного совета Швеции, по сути превратившегося в орудие стремившейся к всевластию аристократии. Изменения нашли отражение в новой присяге Риксрода, содержавшей значительные изменения по сравнению с текстом присяги, приведенным в Ландслаге[134]. Члены Риксрода нового образца присягали на верность не королю, а королевству фактически же сами себе; они получали право самостоятельно действовать от имени королевства. Решениям Риксрода должны были подчиняться регент и высшие должностные лица страны. Члены Совета обязывались блюсти тайну в том, что касается государственных интересов и частных интересов своих собратьев по Риксроду. Наконец, в новой присяге содержалось беспрецедентное обязательство не участвовать в каких-либо действиях, имеющих целью нанесение ущерба члену Риксрода или его имуществу Таким образом, фактически Риксрод того времени являлся мощным противовесом правителю.

В отношении Риксрода и высших должностей в «эпоху Стуре» произошли и другие изменения. Должность государственного канцлера прочно закрепилась за епископами Стренгнесскими — главами весьма важного диоцеза в Центральной Швеции. Они стали хранителями государственной документации и государственной печати Шведского королевства. Стренгнесские епископы были теперь обязаны присутствовать на всех заседаниях Риксрода, фиксировать постановления и оформлять связанные с этими постановлениями письма[135]. Если епископ не имел возможности лично осуществлять эти функции, он присылал на сессию Риксрода своего секретаря. У регентов имелись, впрочем, и собственные секретари; они, в свою очередь, именовались канцлерами, но в отличие от канцлеров королевства не входили в Риксрод.

Изменения произошли и в том, что касалось должностей дротса и марска. Дроте Швеции в середине XV в. стал называться гофмейстером (magister curiae): несколькими десятилетиями раньше аналогичная перемена произошла в Дании, и шведы последовали примеру датчан. Но в «эпоху Стуре» на время исчезли и гофмейстеры. В условиях борьбы с Данией у Швеции, за исключением небольших промежутков времени, не было признанных монархов. Регентам же не полагалось иметь гофмейстеров. Должность гофмейстера была восстановлена при короле Густаве Васе (1523–1560). В течение долгого времени в «эпоху Стуре» в Швеции не было и марска. Достаточно своеобразным стал и состав Риксрода. Хотя закон (Ландслаг в редакции короля Кристофера) гласил, что членами Государственного совета могут быть лишь те, кто родился в Швеции, в позднее Средневековье многие советники — представители «скандинавских» шведско-датских родов являлись уроженцами Дании.

В отношении политической (и не только политической) истории Швеции значительный интерес представляют программные документы 1470–1480-х гг. Так же как в свое время проект союзного договора от 1436 г., эти документы отразили взгляды шведских (и вообще скандинавских) аристократов на то, каким должно быть оптимальное политическое устройство Скандинавских стран.

В начале 1470-х гг. острый конфликт между приверженцами регента Стена Стуре — старшего и сторонниками датского короля Кристиана I завершился сражением при холме Брункеберг близ Стокгольма. Победу одержали воины и ополченцы Стена Стуре. Этот успех способствовал патриотическому подъему шведов, стимулировал развитие шведского национального государства.

Тем не менее на этом этапе шведы еще отнюдь не отказались от унии под властью датского короля. После завершения военных действий шведский Риксрод обратился к Государственному совету Дании, предложив начать мирные переговоры. Датчане откликнулись на эту инициативу. В июле 1472 г. был подписан шведско-датский договор о мире и взаимопомощи. В договор вошло соглашение о том, что спорные вопросы будут решены на встрече датского и шведского Риксродов. На такой встрече, состоявшейся в 1476 г., было достигнуто принципиальное соглашение о признании Кристиана I шведским королем на условиях, сформулированных шведами[136]. Король обязался править Швецией, руководствуясь шведскими законами. Впервые в истории шведского законодательства за подданными короля признавалось право на восстание: если монарх нарушит свои обещания и обязательства, то государственные советники и «достойные мужи» всех трех королевств должны пресечь это нарушение. Монарх не должен жаловать или отбирать лены по своему усмотрению, без содействия Риксрода. Ему разрешается отдавать в залог замки, земли и лены только в случае крайней необходимости и только с совета Риксрода. Налоги и другие поступления в казну должны оставаться в пределах королевства, ими должен ведать камермейстер (казначей), назначенный Риксродом из числа членов Риксрода же; он должен быть подотчетен Риксроду и королю. Когда король не пребывает в Швеции, страной должны править высшие должностные лица — дроте и марск, назначенные королем с совета Риксрода. Должностные лица и придворные короля должны являться уроженцами Швеции. Риксрод имеет право навсегда изгнать из своих рядов человека, который разгласил тайну Государственного совета[137].

Эти и другие выдвинутые шведами условия не были безоговорочными: они подлежали утверждению со стороны короля. Кристиан I удалил из текста раздел о праве подданных на восстание и заменил его противоположным: об обязанности жителей трех королевств содействовать королю в подавлении восстании. В дополнение к параграфу о праве членов Государственного совета изгонять из своих рядов человека, разгласившего тайну Риксрода, монарх оговорил за собой аналогичное право в отношении советников, разглашающих тайну короля. Эти и другие поправки, внесенные королем, не устроили Стена Стуре и многих других шведских аристократов. Кристиану I было отказано в признании его шведским королем.

Переговоры о восстановлении унии Швеции, Дании и Норвегии возобновились в связи со смертью Кристиана I (1481) и восшествием на престол его сына Ханса. Были созданы новые документы: проект союзного договора (1482) и совместное официальное заявление шведских и датских магнатов — Кальмарский рецесс (1483).

В Кальмарском рецессе были сформулированы условия, на которых шведские магнаты соглашались признать Ханса королем Швеции. В числе прочего там указывалось: король не должен принимать в свой Совет иноземцев и жаловать им земли, замки и лены, «за исключением тех иноземцев, которые ныне в чести». Король должен править «при посредстве достойных местных уроженцев тех, кто родился и проживает в соответствующем королевстве. Монарх не должен жаловать или отбирать замки и лены иначе как с совета высокопоставленных и наиболее достойных членов Риксрода в той местности, где расположены эти замки и лены. Король обязуется не отдавать в залог и не отчуждать замки, торговые города, земли или лены иначе как с совета Риксрода; оказывать своим советникам, рыцарям и вообще "достойным людям" почет и уважение. Для ведения судебных разбирательств по земельным вопросам следует уполномочить достойных людей из числа советников. Далее, король не имеет права начинать войну иначе как с единодушного одобрения Риксродов всех трех королевств. В Риксрод можно принимать лишь "благородных уроженцев соответствующего королевства" из числа рыцарей и свенов, а также стольких клириков, в скольких есть необходимость и сколько имеется к тому пригодных, как то предписывает шведский закон». Все они должны быть приняты с совета всего Риксрода и должны принести