Книга 2. Война и мир Сталина, 1939–1953. Часть 2. «О дивный новый мир…», 1945–1953 - Андрей Константинович Сорокин

проблема, валовая и товарная продукция мяса, молока, масла, яиц превзошла в 1951 году в целом по СССР довоенный уровень» и т. д. Ни слова, разумеется, в этом докладе не будет сказано о голоде 1946–1947 годов, не будет упомянуто и о том, что по целому ряду показателей уровень производства не только не вырос, но и снизился. В отношении таких показателей доклад попросту вводил слушателей в заблуждение, если не сказать больше.

Аграрный сектор так и останется средоточием наибольшего количества проблем советской экономики. И если в результате целенаправленных усилий в производстве зерновых удастся достигнуть довоенного уровня, то в животноводстве подобного сделать не получится. Поголовье коров в начале 1953 г. на треть не дотягивало до показателей «доколхозного» 1928 г., поголовье свиней только достигнет такого же уровня. Несмотря на то, что советская статистика часто представляется лишенной всякого значения по причине своей недостоверности, однако и в ней можно найти очень показательные данные. В одном из юбилейных сборников составители решатся обнародовать показатели развития сельского хозяйства СССР. Валовой сбор зерновых культур в 1950 г., согласно этим данным, составил 81,2 млн тонн, а в 1913 г., взятом за базу для сравнения, — 86,0 млн тонн. Урожайность зерновых культур в 1950-м составляла в среднем 7,9 центнеров с гектара, а в 1913-м — 8,2 центнера. Производство мяса (в убойном весе) в 1913 г. составляло 5,0 млн тонн, а в 1950-м — 4,9 млн. Производство яиц в 1913-м — 11,9 млрд штук, а в 1950-м — 11,7 млрд; шерсти в 1913 г. произвели 192 тыс. тонн, а в 1950-м — 180 тыс. тонн[915]. То есть по целому ряду основных показателей аграрный сектор экономики Советского Союза за годы советской власти не только не прогрессировал, но находился в состоянии упадка и деградации. При этом государство успешно решало основную для себя задачу, создавая обширные государственные резервы продовольствия, в том числе и для внешнеторговых операций. Печально знаменитая установка министра финансов Российской империи конца XIX в. И. А. Вышнеградского «Не доедим, но вывезем!» продолжала действовать и при Сталине. В 1950 г. продовольственные товары и сырье для их производства составляли 20,6 % в структуре советского экспорта[916].

* * *

Стагнация аграрного сектора вынесет в фокус внимания высшего руководства вопрос о необходимости повышения фиксированных крайне низких закупочных цен, по которым государство закупало, а фактически изымало продукцию сельского хозяйства. В конце 1952 г., после XIX съезда, с участием Сталина состоится несколько обсуждений положения дел в аграрной сфере. На одном из заседаний Президиума 2 декабря обсуждался вопрос о состоянии животноводства. Ход обсуждения известен нам по воспоминаниям Микояна. На заседании выступил министр земледелия Бенедиктов, который привел «засекреченные, точные данные ЦСУ — они были убийственными: несмотря на принятие трехлетнего плана подъема животноводства, предложенного в 1949 г. Маленковым и принятого ЦК с полного одобрения Сталина, не только не было достигнуто увеличения продуктивности животноводства, но, наоборот, произошло уменьшение поголовья скота». Микоян решится высказать свое мнение о причинах, отвечая на вопрос Сталина: «Почему такое состояние?» Чтобы исправить положение дел, по мнению Микояна, следовало «поднять материальную заинтересованность колхозников в развитии животноводства». Маленков, который хорошо знал ситуацию в сельском хозяйстве, предпочел промолчать, «делая вид, что со мной спорить нечего», — заключит Микоян[917]. Причиной неудач Маленкова в аграрном секторе станет поиск решения проблем в административной сфере. «Были приняты, — вспоминал об этом периоде Микоян, — аккуратно расписанные цифровые задания и директивные указания по видам скота, по республикам, и выполнение этих заданий, по мысли авторов, должно было привести к значительному увеличению производства продуктов в стране. Но в этих документах отсутствовали экономические мероприятия: ни повышения заготовительных цен, ни механизации животноводства и др. Все ограничивалось организационными мерами и директивными указаниями»[918].

Сталин решит создать комиссию для изучения вопроса и тут же продиктует ее состав, причем не предложит кандидатуру Маленкова, тем самым указывая на виновника проблемы и адресата вероятных претензий. 11 декабря 1952 г. такая комиссия будет создана, ее возглавит секретарь ЦК Н. С. Хрущев. Маленкову удастся избежать положения «крайнего». Благодаря аппаратным манипуляциям и, вероятно, ходатайству Хрущева в феврале 1953 г. он будет введен в ее состав вместе с Берией.

Итогом работы комиссии станет предложение о повышении закупочных цен на продукцию животноводства. Маленков решит прозондировать отношение вождя к этой идее. Хрущев потом рассказывал Микояну, что Сталин воспринял это предложение в штыки, сказав, что таким образом возрождается программа Рыкова и Фрумкина, что крестьянство жиреет, а рабочий класс хуже живет. Сталин в конечном итоге согласится повысить заготовительные цены в животноводстве, однако одновременно предложит повысить и налоги на крестьянские хозяйства[919]. Ни Берия, ни Маленков, ни министр финансов Зверев не считали возможным выполнить указание Сталина, увидев единственную возможность в затягивании времени. «Все считали, — запишет Микоян, — поручение Сталина о новых налогах на крестьянство без повышения закупочных цен невыполнимым»[920].

Вернуться к этому вопросу советское руководство сможет только после смерти Сталина. Однако проблема отсутствия личной заинтересованности сельскохозяйственного производителя в результатах труда продолжит разрешаться паллиативными мерами, что приведет в конце советского периода к тотальному дефициту продовольствия.

Итоги восстановления

Мобилизация населения и структур управления на достижение целей послевоенного восстановления даст свои результаты. Темпы экономического и прежде всего промышленного роста вновь окажутся, как и в довоенный период, очень высоки. Именно мобилизационный характер восстановления народного хозяйства позволит перевыполнить высокие планы 4-й пятилетки по ряду важнейших показателей промышленного развития.

По 43 показателям производства в народном хозяйстве из 57 довоенный уровень 1940 г. будет превзойден уже в 1947–1949 гг. По общим объемам валового производства уровень 1940 г. будет превзойден в 1948 г., когда он составит 118 % к уровню 1940 г.[921] И это, напомним, в условиях жесткого санкционного режима, установленного Соединенными Штатами, о котором нам говорилось выше.

По итогам первой послевоенной пятилетки 1946–1950 гг. будут достигнуты значительные результаты в экономическом и прежде всего в промышленном развитии. В 1950 г. лишь пищевая промышленность так и не достигнет довоенного уровня, составив 97 % к уровню 1940 г.[922] Одним из основных источников капиталовложений для промышленного роста, как и в довоенный период, останется аграрный сектор, продукция которого будет изыматься по ценам, далеким от эквивалентных. Многократно возрастет и налоговый пресс. Если в 1940 г. крестьяне и единоличники выплатили государству сельхозналога на 2,4 млрд руб., то в 1952-м в сопоставимых ценах, напомним, эта сумма составила уже 8,7 млрд[923]. Следует также сказать и о том, что население в целом оставалось ресурсной базой экономического роста. Покупательная способность зарплаты росла неравномерно и очень медленно. Уровень 1928 г. будет достигнут лишь в начале 1950-х. В