Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль

Ситуация осложнялась напряженностью в отношениях с Турцией из-за конфликта в Сирии. Россия критиковала Турцию за невыполнение обязательств, взятых в рамках Сочинских соглашений от сентября 2018 года, а поддерживаемые Анкарой группировки осуществляли атаки на российскую авиабазу Хмеймим, что вызывало негативную реакцию Москвы. В декабре 2019 года, в ответ на эти события, сирийские правительственные войска, при поддержке российских вооруженных сил, начали наступление на Идлиб. Чтобы избежать прямого вооруженного столкновения, 5 марта 2020 года в Москве состоялась встреча Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана, в результате которой напряженность была частично снижена. Инициативность Эрдогана в проведении этого саммита подчеркнула его стремление к сдерживанию кризисов путем прямых переговоров и демонстрировала его личную роль как кризисного модератора в сложной международной ситуации.

Однако куда более острым вопросом для двусторонних отношений стала гражданская война в Сирии, начавшаяся в марте 2011 года. Анкара возложила ответственность за кризис на режим Башара Асада и с середины 2011 года начала поддерживать оппозиционные группировки, а также на международной арене выступала за смену власти в Сирии.

В результате Турция оказалась в оппозиции к России и Ирану, которые, напротив, продолжали оказывать Асаду поддержку. Жесткая позиция России по Сирии привела к серьезному напряжению в отношениях с Турцией. С самого начала Арабской весны Москва выступала за сохранение статус-кво в регионе и против внешнего вмешательства, тогда как Анкара подчеркивала необходимость защиты прав народов. Впоследствии Россия усилила поддержку Асада, включая прямую военную помощь, что позволило сирийскому правительству удержаться у власти. Однако продолжающийся конфликт привел к дестабилизации региона и усилению активности вооруженных группировок, угрожавших Турции, что вынудило Анкару также принять решение о военном вмешательстве в Сирию. Эрдоган, столкнувшись с непосредственными угрозами национальной безопасности, сделал выбор в пользу прямых действий, подчеркивая приоритет обеспечения безопасности Турции.

Участие России в сирийском конфликте обусловлено несколькими причинами. Во-первых, между Москвой и Дамаском исторически сложились тесные отношения. В период холодной войны Сирия находилась в противостоянии с Западом и пользовалась поддержкой Советского Союза. Во-вторых, российская сторона не рассматривала сирийские протесты как угрозу международной безопасности и полагала, что вмешательство Запада обусловлено геополитическими и экономическими интересами. В свою очередь, Турция пыталась сыграть роль посредника между Асадом и оппозицией, но после неудачи в переговорах начала поддерживать Свободную сирийскую армию и другие повстанческие группировки.

Дополнительный фактор напряженности между Москвой и Анкарой возник в 2012 году, когда Турция запросила у НАТО размещение зенитных ракетных комплексов Patriot для защиты своей территории от возможных атак из Сирии. Этот шаг вызвал резкую реакцию России. Официальный представитель российского МИД Александр Лукашевич заявил, что «милитаризация турецко-сирийской границы вызывает серьезное беспокойство».

Следующим крупным эпизодом в напряженных отношениях между двумя странами стал инцидент с сирийским пассажирским самолетом, летевшим из Москвы в Дамаск. 10 октября 2012 года турецкие истребители F-16 вынудили лайнер Airbus A320 с 35 пассажирами на борту приземлиться в аэропорту Анкары. Турецкие власти заявили, что в грузовом отсеке самолета находились ящики с оружием и боеприпасами. Россия категорически опровергла эту информацию и обвинила Турцию в жестком обращении с российскими гражданами, находившимися на борту.

Этот инцидент вызвал широкий резонанс в мировой прессе, однако кризис был урегулирован благодаря переговорам между министрами иностранных дел Турции и России. Несмотря на напряженность, в декабре 2012 года президент России Владимир Путин посетил Турцию для участия в третьем заседании Совета сотрудничества высшего уровня. Этот визит стал одним из первых официальных визитов Путина за пределы постсоветского пространства после выборов. Несмотря на серьезные разногласия по сирийскому вопросу, напряженность в двусторонних отношениях не достигла уровня, способного серьезно повлиять на экономическое сотрудничество между странами вплоть до конца 2015 года. Тем не менее предпосылки для обострения накапливались. В феврале 2015 года Турция заявила о своем желании присоединиться к ШОС. При этом некоторые эксперты высказывали мнение, что Китай может воспротивиться членству Турции в связи с ее позицией в отношении уйгуров.

Однако главным источником напряженности стало прямое военное вмешательство России в сирийский конфликт в 2015 году. В сентябре 2015 года Россия начала авиационные операции в Сирии. В тот же период Турция также рассматривала возможность военного вмешательства в сирийский конфликт, что привело к серьезному разладу в турецко-российских отношениях. Турция неоднократно предупреждала российские ВВС о необходимости соблюдать границы, а тогдашний премьер-министр Ахмет Давутоглу подчеркивал решимость Турции защищать свою территориальную целостность. В этот период Эрдоган, несмотря на внутреннюю политическую нестабильность, стремился не допустить стратегической изоляции Турции, что проявилось в его твердой позиции в вопросе национального суверенитета и воздушной безопасности.

Эскалация достигла апогея 24 ноября 2015 года, когда турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик Су-24, нарушивший воздушное пространство страны. Это событие вызвало крупнейший дипломатический кризис между Россией и Турцией. В ответ Россия усилила свою систему ПВО в Сирии, а Турция предприняла военные меры для противодействия российским операциям. Турция вступила в сирийский конфликт позже США, России и Ирана, и сделала это в момент, когда национальная безопасность требовала решительных действий. В результате операции были ликвидированы более 3000 боевиков ИГИЛ, а территория протяженностью 50 км была зачищена от террористов. Эта операция стала поворотным моментом в стратегии Эрдогана, который, учитывая ограниченные возможности международной коалиции, предпочел самостоятельно защищать национальные интересы Турции на южной границе.

Турецкая военная интервенция в Сирии повлияла и на геополитическую ситуацию в регионе. Анкара заявляла, что приоритетными целями являются защита национальных интересов и борьба с угрозами, исходящими от вооруженных группировок. Тем не менее Турция отказалась от стратегии свержения режима Асада и сделала ставку на обеспечение собственной безопасности.

Уже в 2016 году начался процесс нормализации русско-турецких отношений. Турецкая военная операция «Щит Евфрата», начатая после неудавшейся попытки государственного переворота 15 июля 2016 года, стала важным элементом восстановления турецко-российского сотрудничества. Эта операция также символизировала новый этап в региональной стратегии Эрдогана, направленной на одновременное противодействие террористическим угрозам и восстановление партнерства с Москвой на прагматичной основе.

Ключевым событием 2016 года стало присоединение Ирана к политике России и Турции в отношении Сирии. В последние дни 2016 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел отдельные телефонные разговоры с Эрдоганом и Путиным, предложив создать платформу для переговоров по Сирии и выступить в роли принимающей стороны.

В первые часы 2017 года вступил в силу режим прекращения огня по всей Сирии. Детали этого перемирия были уточнены 12 января 2017 года в ходе встречи военных представителей двух стран, завершившейся подписанием соглашения. В рамках военного сотрудничества Турция и Россия подписали меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полетов в ходе операций в Сирии.

Турция, Россия и Иран организовали переговоры в столице Казахстана Астане, которые позже стали известны как «Астанинский процесс». Первая встреча состоялась 20 января 2017 года. Основной целью переговоров было установление долгосрочного мира в Сирии. Важным аспектом процесса стало привлечение за стол переговоров как сирийского правительства, так и оппозиции. Активная роль Эрдогана в формировании формата Астаны свидетельствовала