Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль

Несмотря на различные интересы, Иран, Россия и Турция подписали в Москве совместное заявление о приверженности «суверенитету, независимости и территориальной целостности» Сирии. Одним из основных источников разногласий Турции и России остался вопрос о курдских силах в Сирии. Турция категорически против усиления курдских группировок и возможного провозглашения ими независимости, в то время как Россия намекала на поддержку курдской автономии. Россия поддерживала курдов, стремясь не допустить их переход под влияние США.

7 марта 2017 года в Анталье состоялась встреча начальников генеральных штабов Турции, России и США. На повестке дня стояли вопросы борьбы с террористическими организациями, действующими в Сирии, а также обеспечения региональной безопасности в Сирии и Ираке. Стороны обсудили дополнительные меры по предотвращению инцидентов между вооруженными силами трех стран в регионе.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 10 марта 2017 года, после заседания Совета сотрудничества высшего уровня, состоявшегося в Кремле, выступил на совместной пресс-конференции с президентом России Владимиром Путиным и отметил, что лидеры всегда находятся в контакте и часто обсуждают региональные и международные вопросы как на очных встречах, так и по телефону. Говоря о Сирии и борьбе с терроризмом, Эрдоган заявил: «На всех нас лежит важная ответственность за прекращение кровопролития и скорейшее установление стабильности в Сирии. Очень важно, чтобы мы действовали в тесной координации в борьбе с терроризмом. В ближайшее время соответствующие органы проведут консультации по этому вопросу. Мы должны продемонстрировать нашу решимость в борьбе не только с ИГИЛ, но и с другими террористическими организациями. В этом контексте мы особенно ожидаем прекращения деятельности сирийского ответвления ПКК – PYD в Москве».

Президент России Владимир Путин, говоря о сотрудничестве Турции и России по сирийскому вопросу, отметил: «Мы высоко оцениваем высокий уровень сотрудничества между военными и разведывательными ведомствами России и Турции. Благодаря нашему сотрудничеству и вкладу иранских партнеров нам удалось достичь режима прекращения огня в Сирии. Впервые в Астане был установлен двусторонний диалог между сторонами. Это прямой результат нашей работы». Таким образом, обе стороны признавали ключевую роль трехстороннего формата в продвижении мирных инициатив и снижении уровня насилия в регионе.

2 июля 2017 года, в период активных контактов по Сирии, президент Эрдоган принял министра обороны России Сергея Шойгу в резиденции Тарабья. Во встрече, посвященной сотрудничеству в Сирии, также приняли участие министр национальной обороны Фикри Ышык, начальник Генерального штаба генерал Хулуси Акар, глава Национальной разведывательной организации Хакан Фидан и пресс-секретарь президента Ибрагим Калын. 28 сентября 2017 года Путин прибыл в Анкару по приглашению Эрдогана. Главными темами повестки дня двух лидеров стали референдум о независимости Курдской региональной администрации Ирака и сирийский кризис.

Очевидно, что Реджеп Тайип Эрдоган на этих встречах продолжал укреплять дипломатические отношения с Путиным, позиционируя Турцию как равноправного и конструктивного партнера в процессе сирийского урегулирования.

9 января 2018 года в связи с атаками сирийского режима на зоны деэскалации в Идлибе послы России и Ирана были вызваны в Министерство иностранных дел Турции. Турецкая сторона выразила недовольство нарушениями режима деэскалации в Сирии в преддверии Конгресса сирийского национального диалога в Сочи (29–30 января). 11 января 2018 года, комментируя вызов послов России и Ирана в МИД Турции, источники в МИД России заявили, что Москва намерена сохранять конструктивный диалог с Анкарой по Сирии, но не откажется от борьбы с «Фатх аш-Шам» (бывший «Джебхат ан-Нусра»[272]).

18 января 2018 года начальник Генерального штаба Турции Хулуси Акар и глава MİT Хакан Фидан посетили Москву. В ходе визита состоялись встречи с министром обороны России, на которых были обсуждены актуальные проблемы в Сириии процесс Астана/Женева, а также развитие ситуации на Ближнем Востоке.

С 20 января по 18 марта 2018 года Турция провела в Сирии вторую военную операцию «Оливковая ветвь» против YPG/PYD. Турецкие вооруженные силы, действуя совместно с Сирийской национальной армией, завершили операцию за два месяца, установив контроль над Африном и нанеся серьезные потери структурам PKK – YPG. Операция «Оливковая ветвь» показала, что без поддержки США эти формирования не могут противостоять Турции, а также продемонстрировала эффективность стратегии, основанной на подготовке и вооружении союзных сирийских сил. Министерство иностранных дел России заявило, что Москва внимательно следит за действиями Анкары в Африне и выражает обеспокоенность происходящим. Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал к уважению территориальной целостности Сирии в связи с действиями Турции в Африне.

23 января 2018 года Эрдоган провел телефонный разговор с Путиным, в ходе которого обсуждались последние события в Сирии и операция «Оливковая ветвь». Президент Турции отметил, что цель операции – освободить регион от PYD и ИГИЛ, подчеркнув также важность согласованной работы с Россией в сирийском вопросе. По его словам, операция является вкладом не только в национальную безопасность Турции, но и в политическое единство и территориальную целостность Сирии.

Это демонстрирует стратегический прагматизм Эрдогана, направленный на защиту интересов Турции в рамках двустороннего диалога с Россией и в условиях отсутствия надежной поддержки со стороны западных союзников.

Конгресс сирийского национального диалога, согласованный лидерами Турции, России и Ирана, начал свою работу 29 января 2018 года в Сочи. Одним из основных результатов его работы стало решение о создании и формировании Конституционной комиссии. Для этого было принято решение составить список кандидатов, из которого впоследствии будет утвержден состав комиссии. В итоговом заявлении конгресса говорится, что участники достигли согласия по основным принципам для восстановления Сирии после почти семи лет войны. В декларации подчеркивается, что страна должна пройти через демократические выборы. Также в документе отмечается: «территориальная целостность Сирии, уважение ее независимости и недопустимость внешнего вмешательства во внутренние дела страны остаются приоритетами, и только народ Сирии имеет право решать свое будущее на выборах»[273].

Конгресс в Сочи стал результатом активной дипломатической координации между Турцией, Россией и Ираном, в которой Реджеп Тайип Эрдоган играл ключевую роль. Его участие в формировании формата переговоров отразило стремление Анкары к структурированному урегулированию сирийского кризиса, основанному на принципах территориальной целостности и политического компромисса.

Президент Эрдоган заявил, что в августе в Астане состоится консультационная встреча, на которой будет обсуждаться сирийская проблема. Таким образом, инициатива по формированию Конституционной комиссии рассматривалась Эрдоганом как поворотный момент в процессе мирного урегулирования. Его высказывания демонстрируют, что Турция стремилась не только защитить собственную безопасность, но и стать активным участником построения нового политического порядка в Сирии.

На вопрос о возможности исключения Турции из процесса создания безопасной зоны президент Эрдоган ответил: «Мы преодолели и завершили борьбу с терроризмом, проводя операции в Африне, Джараблусе и Эль-Бабе, уничтожив ИГИЛ. Конечно, курдские организации, такие как YPG и PYD, активно боролись с нами, но и они получили нужный урок. В свою очередь, США дали определенные обещания, которые не были выполнены. Они обещали вывести силы из Манбиджа в течение 90 дней, но, к сожалению, этого не произошло. Манбидж не принадлежит к террористическим организациям.