250 дней в царской Ставке. Дневники штабс-капитана и военного цензора, приближенного к высшим государственным и военным чинам - Михаил Константинович Лемке

В конце концов, совещание полагало проект Совета министров изложить так, как он и получил высочайшее утверждение 19 мая 1915 г. (Собрание узаконений 1915 г. № 152). Для справки укажу, что все это положение Совета министров было отменено законом 17 августа 1915 г.

Вслед за обсуждением проекта совещание остановилось на некоторых вопросах подвоза продовольственных и фуражных грузов и снабжения ими армии, в связи с теми недочетами и осложнениями, которые встречаются в этой области.

Представитель Министерства путей сообщения доложил, что на железных дорогах, как показал опыт истекших восьми месяцев войны, периодически наблюдаются накопления груженых вагонов с продовольствием, загромождающих железнодорожные пути, стесняющих движение поездов и имеющих следствием недостаток вагонов для погрузки на всей сети. Указанное накопление вагонов обычно начинается на дорогах района театра войны, вызывает загромождение узловых станций и распространяется на дороги восточного района. В периоды таких скоплений железные дороги театра войны ограничивают или вовсе прекращают прием грузов от дорог восточного района, в соответствии с чем от управлений военных сообщений фронтов поступают требования сократить погрузку и приток грузов к базисным магазинам, тогда как почти одновременно другие органы – управления главных начальников снабжений, предъявляют требование усилить погрузку до полуторного иногда против обычной нормы размера. Для устранения такого разноречия в требованиях главных начальников снабжений, удовлетворение коих ставит Министерство путей сообщения в крайне затруднительное положение, по мнению названного представителя, представлялось бы необходимым: 1) разделив все движение поездов с продовольственными и фуражными грузами на две самостоятельные группы: от мест погрузки до базисных магазинов и от базисных до расходных магазинов армий, предъявлять к Министерству путей сообщения более определенные требования о количестве груза и числе вагонов, необходимых для подвоза отдельно к магазинам первой и второй категории, и 2) принять меры к беспрепятственной доставке груженых вагонов до станций назначения и более интенсивной их разгрузке для освобождения возможно большего числа вагонов и незамедлительного использования их для дальнейшей перевозки интендантских грузов.

Главный интендант высказал убеждение, что отмеченное скопление груженых вагонов на узловых станциях может быть устранено лишь путем расширения существующих, а в потребных случаях и образования новых базисных магазинов, которые должны быть оборудованы с таким расчетом, чтобы быть в состоянии в кратчайший срок исправить нарушенное по тем или иным причинам правильное движение поездов и восстановить равномерный приток продовольственных и фуражных грузов на фронты.

По мнению главного начальника снабжений армий Юго-Западного фронта, причину скопления груженых вагонов в узловых станциях нужно искать в неравномерном направлении грузов к базисным магазинам с дорог восточного района, благодаря которому, в то время как отдельные базисные магазины, обладающие значительно большей, нежели им положено, приемной и выгрузной способностью, оказываются забитыми грузом, установленные для других магазинов нормы далеко не заполняются, и в общем итоге базисные магазины всего фронта недополучают назначенного для них числа вагонов с грузом. Отсюда и противоречивые требования к железным дорогам главных начальников снабжения: с одной стороны, сокращения притока груза по тем магазинам, которые получают таковой сверх нормы, и одновременного увеличения общего размера прибытия по всем магазинам фронта.

Главный начальник снабжения армий Северо-Западного фронта, подтвердив сделанное генералом от инфантерии Мавриным указание на безусловную неравномерность в прибытии грузов к базисным магазинам, заявил о хроническом и определенном недовозе для последних как продовольственных, так и в особенности фуражных продуктов с дорог восточного района, объясняемом безусловной недостаточностью имеющихся в его распоряжении только двух входных пунктов на четыре железнодорожные колеи, обслуживающие Северо-Западный фронт, в пользование которого необходимо, по его мнению, предоставить, по крайней мере, еще один входный пункт – Смоленск и связанную с ним магистраль Александровской дороги.

Однако, по заключению помощника главного интенданта генерал-майора Егорьева, этой мерой едва ли исчерпывается задача устранения на будущее время возможности неудовлетворительного снабжения грузом Северо-Западного фронта, полагая, что коренная причина рассматриваемого явления кроется в присвоении фронтам лишь строго определенных путей сообщения и необходимости, благодаря этому, для каждого фронта производить подвоз потребных для него грузов только из определенных районов, вне зависимости от наличия в них требуемого количества тех или иных продуктов и возможности вывоза последних. Генерал-майором Егорьевым было высказано пожелание, чтобы по соглашению между главными начальниками снабжений обоих фронтов были изысканы пути для доставки по кратчайшему направлению грузов из южного и юго-западного районов в распоряжение Северо-Западного фронта и чтобы для указанной цели были по возможности использованы также и водные пути сообщения.

Начальник управления железных дорог обратил внимание совещания на чрезвычайную удаленность от базисных магазинов Северо-Западного фронта районов их питания, каковыми в значительной мере являются восточные губернии Европейской России и Сибирь, а также на то обстоятельство, что правильное движение грузов по железным дорогам периодически, и при этом всегда неожиданно, нарушается экстренными перевозками воинских поездов. Кроме того, большое значение имели, конечно, и снежные заносы. Возвращаясь к вопросу о неравномерной подаче вагонов с грузом к отдельным магазинам, вопреки установленной для каждого из них суточной нормы, Борисов пояснил, что случаи недовоза груза имели место с магазинами, лежащими в стороне от главных грузовых течений, в которые, во избежание бесполезного пробега вагонов, направляется только избыток груза, не вмещающийся в магазины, лежащие на главных грузовых путях.

По мнению начальника военных сообщений при Верховном главнокомандующем, имея сравнительно недостаточно развитую сеть стратегических железных дорог, нельзя, конечно, не считаться с постоянной возможностью оперативных перевозок воинских эшелонов, благодаря секретному и срочному характеру коих совершенно не представляется возможным принимать какие-либо предупредительные меры, и остается лишь все усилия как военного, так и железнодорожного начальства направлять к наискорейшему устранению неизбежного в таких случаях скопления груженых вагонов путем возможно интенсивной выгрузки последних и соответственной регулировки притока их к базисным магазинам.

Всем довольный Ронжин счел долгом отметить, что в настоящее время в пределах дорог района театра войны каких-либо задержек в движении грузов или скоплений вагонов не наблюдается и перевозка таковых производится вполне нормально. Со своей стороны Борисов удостоверил, что равным образом не наблюдается в данное время и задержек в приеме грузов от дорог восточного района, которые, благодаря успешному погашению вагонных долгов, имеют возможность усилить погрузку продовольственных и фуражных продуктов.

Вслед за тем члены совещания обменялись мнениями по вопросам снабжения действующей армии некоторыми видами провиантского и фуражного довольствия. Представитель Главного управления землеустройства и земледелия Ленин доложил, что вопрос о снабжении армии мясом с самого начала войны служил предметом особых забот правительства и обсуждался в Совете министров. Главные затруднения, встречаемые в этой области, заключаются в доставке скота по железным дорогам, которые не