Американцы и все остальные: Истоки и смысл внешней политики США - Иван Иванович Курилла

Новые понятия проникали во внешнеполитический язык, не справлявшийся с быстрым ростом мировой роли США. Журналисты и государственные деятели подхватывали метафоры из речей президентов, используя их как определения внешней политики страны. Так, Теодор Рузвельт (тогда еще вице-президент) процитировал в одной из речей африканскую пословицу: «Говори мягко, но держи в руках большую дубинку, и ты далеко пойдешь», после чего за его политикой по отношению к странам Латинской Америки закрепилось название «политика большой дубинки». Президент Уильям Говард Тафт, объясняя отличие подхода своей администрации от того, что делал предшественник, сказал, что это была «замена пуль долларами», что тут же породило устойчивое выражение «дипломатия доллара».

Признание европейцами новой мировой роли Соединенных Штатов приходило постепенно. В 1905 году Рузвельт выступил в роли посредника и миротворца в переговорах представителей Японии и России, состоявшихся в Портсмуте, и стал первым американским президентом, получившим Нобелевскую премию мира (за помощь в завершении Русско-японской войны).

Рост мирового влияния США следовал за переменами в жизни американцев. Быстрое развитие техники сделало возможным сказочные свершения. По дорогам покатили автомобили, в небо взмыли самолеты, телефон и электрическое освещение изменили образ жизни буквально на глазах. «Почему же общество меняется так медленно?» — спрашивали себя американцы-прогрессисты начала XX века. Они начали борьбу за реформы сразу по многим направлениям: выступали за прямые выборы сенаторов, за право голоса для женщин, за введение референдумов в штатах, за ликвидацию всевластия партийных боссов, а также против коррупции в правительстве, злоупотреблений в крупных компаниях, использования детского труда и свободной продажи алкоголя.

В среде прогрессистов сформировалась и программа реформы мировой политики, которую выдвинет, став президентом, один из лидеров демократической партии профессор Вудро Вильсон. Казалось, США покончили с вековой традицией изоляционизма и вступили на путь имперского великодержавия.

Первая волна американской экспансии распространилась на Латинскую Америку и Тихий океан — регионы, в которых США проводили активную политику на протяжении предыдущих десятилетий. Приход сюда американской армии и администрации выглядел дальнейшим продвижением фронтира. Неслучайно главными дипломатическими новациями этого периода стали Поправка Теодора Рузвельта к доктрине Монро и «политика открытых дверей» в Китае.

Американцы еще не были готовы изобрести новый язык для разговора о своей роли в мире и использовали привычные формулы, наполняя их новым содержанием. Среди этих формул важнейшую роль играли этические принципы, основанные на протестантских заповедях. Как объясняет современный американский исследователь, свободные от опасностей, связанных со столкновением с равными конкурентами, Соединенные Штаты разработали подход к миру, в котором соображения морали играли гораздо более важную роль, чем было принято в дипломатии любой европейской страны. В результате «дебаты о внешней политике США в эпоху до Второй мировой войны велись в основном с точки зрения защиты американских ценностей и американской свободы»[101].

Исключение лишних

Президент Хейс начал корректировать политику по отношению к индейцам, превратившуюся в послевоенное десятилетие в серию кровавых «индейских войн». Целью новой политики также была ассимиляция индейцев в американское общество, но другими средствами. В 1883 году был принят «Кодекс индейских правонарушений», по которому коренным американцам грозил тюремный срок за участие в племенных праздниках, танцах, ритуалах. В 1879 году была открыта первая школа-интернат для индейских детей, а к 1902 году в стране существовало уже двадцать пять таких школ, в которых дети не только учились, но и усваивали религию, обычаи и практики белых. Разговаривать между собой детям разрешалось только на английском, для чего вместе поселяли детей из разных племен. Задачей школ была ассимиляция индейских детей, интеграция в «цивилизованное общество».

В 1887 году конгресс принял акт Дауэса, закон, поощрявший разделение общинной земли между индейцами, выделение частной собственности и превращение индейцев в индивидуальных фермеров. За ним последовал закон Кёртиса 1898 года, который распустил племенные суды и правительства. В результате площадь земель, контролируемых индейцами, с 1887 по 1934 год уменьшилась в три раза, а ожидаемой ассимиляции не произошло.

Разрушение основ хозяйственной жизни индейцев Великих равнин (истребление буффало) привело к обнищанию племен, которые в результате были вынуждены жить за счет правительственных поставок. Коренные американцы на несколько десятилетий перешли в разряд опекаемой маргинальной группы на границах американского сообщества. Последнее сражение (которое один из участников сразу же назвал бойней) произошло 29 декабря 1890 года у ручья Вундед-Ни. При попытке разоружить большую группу индейцев лакота между ними и военными вспыхнул конфликт, завершившийся убийством почти трехсот индейцев, включая женщин и детей.

Название Вундед-Ни вошло в память американских индейцев как память о трагедии. В 1970 году писатель Ди Браун опубликовал книгу «Схороните мое сердце у Вундед-Ни», в которой рассказал историю американского Запада с точки зрения коренных американцев[102]. В тот период подъема социального активизма книга стала бестселлером, а название Вундед-Ни отозвалось болью в сердцах индейцев. 27 февраля 1973 года группа индейцев сиу и активистов из «Движения американских индейцев» захватила поселок Вундед-Ни для привлечения внимания к проблемам коренных американцев. До этого индейские активисты уже захватывали бывшую тюрьму на острове Алькатрас напротив Сан-Франциско (1969–1971) и здание Бюро по делам индейцев в Вашингтоне (на шесть дней в 1972 году).

Акция привлекла всеобщее внимание, к инициаторам присоединялись другие индейцы, а также белые активисты. 8 марта лидеры провозгласили поселок Вундед-Ни независимым государством индейцев оглала и потребовали переговоров с государственным секретарем США, а также отправили делегацию в ООН с целью добиться признания своей независимости. Они начали предоставлять гражданство всем желающим, включая неиндейцев. Марлон Брандо, получивший в этот год «Оскара» за роль в «Крестном отце», отказался от награды и попросил выступить вместо себя на церемонии 27 марта активистку, сообщившую, что такое решение Брандо принял из-за неправильного изображения индейцев в голливудских фильмах, а также из-за происходящего в то время в Вундед-Ни. Оккупация Вундед-Ни продолжалась до 8 мая 1973 года.

Черные американцы на Юге США испытывали на себе тяготы белого реванша: предоставление политических прав теперь «уравновешивалось» ужесточением сегрегационных законов и террором против афроамериканцев. Суды Линча были в этот период обычным явлением: за одно десятилетие жертвами самосуда стали по меньше мере тысяча черных американцев[103]. Несмотря на то что попытка в 1871 году запретить межрасовые браки по всей стране решением конгресса не удалась, к ней возвращались в 1912–1913 годах (а потом в 1928 году), во многих штатах Юга и Запада США брак между черными и белыми считался преступлением вплоть до 1967 года. В 1896 году решением Верховного суда по делу «Плесси против Фергюсона» сегрегация черного населения в бывших мятежных штатах была признана не противоречащей конституции. В результате расовое деление общества надолго