Имам ‘Али и его взгляд на общественное устройство - ‘Абд ал-Хусайн Хосроупанах

Социальные элементы власти

Имам ‘Али разделяет общество на группы и прослойки. Это – воины, писцы простых людей и писцы предводителей, судьи, чиновники исполнительной государственной власти, финансовые чиновники, торговцы, ремесленники, земледельцы, а также нуждающиеся и обездоленные народные массы. В эти социальные группы входят и прочие слои населения, в частности учителя и учащиеся. Важным социологическим аспектом, на который указывает Имам, является прочное сплочение указанных групп и прослоек. Опираясь на это единство, имам ‘Али излагает установленные в мусульманском религиозном законодательстве предписания и ограничения для каждой из упомянутых групп, сообщая своим слушателям об их особенностях.

– Воины. Они представляют собой крепость нации, честь государства, величие религии и опору безопасности. Финансовое обеспечение воинов Всевышний Господь установил из общего дохода, откуда они черпают силы для борьбы с врагами.

– Судьи, чиновники и писцы. Поддержка и бюджет воинов заключается в этих трёх социальных прослойках, ибо они утверждают договоры, собирают прибыль и рассматривают общие и частные дела.

– Торговцы и ремесленники. Дела перечисленных выше социальных прослоек целиком и полностью держатся на торговцах и ремесленниках, которые ради получения прибыли собираются на рынках и снабжают их продуктами своего труда.

– Нуждающиеся и обездоленные. Господь обязывает государство оказывать поддержку низшим слоям общества. Поэтому каждый из них имеет право по отношению к государству, а благо государства – в исполнении этого права, которое реализуется исключительно благодаря твёрдой воле, помощи Аллаха, решению послужить Истине и терпению.

Характеристика мусульманского воинства и обязанности исламского государства по отношению к нему

Обязанности государства в формировании мусульманского войска и назначении военного командования сводятся к следующему.

1. Избрание главнокомандующим человека, который наиболее доброжелателен по отношению к Аллаху, пророку Мухаммаду и имаму, который обладает чистыми намерениями, который разумнее прочих, воздерживается от гнева и способен прощать, который не одержим грубостью, которого слабость не отбрасывает назад, который близок и искренен с благородными, смелыми, доблестными и великодушными людьми.

2. Необходимость принимать во внимание трудности военных лидеров, а также заботиться о них подобно тому, как родители пекутся о своих детях. Не следует пренебрегать проявлением даже незначительной милости и благоволения по отношению к ним, ибо эта милость умножит их доброжелательность, искренность и доброе мнение о правителе. Кроме того, весьма эффективно внимание не только к масштабным, но и к малым делам.

3. Командующие войском – это люди, которые могут использовать существующие возможности для разрешения проблем своих подчинённых и относиться к ним с любовью, ибо подобное отношение к воинам привлечёт их расположение.

4. Нет большей отрады для правителей, нежели распространение справедливости в его стране и расположение народа. А этого не добиться иначе, как через очищение их сердец и доброжелательность по отношению к ним, когда они будут на стороне властей предержащих, и государство для них не станет обузой. Ведь в противном случае они будут ожидать окончания времени их правления. Поэтому правитель должен оправдывать их надежды, хвалить их и помнить понесённые ими тяготы.

5. Необходимо знать ценность деяний, не допускать лицеприятия, реально оценивать и не принижать значение занимающих этот пост. Не следует преувеличивать незначительных деяний людей благородного происхождения и преуменьшать великих деяний людей безвестных.

Таковы наиболее существенные обязанности государственных чиновников по отношению к исламскому воинству.

Обязанности государства и судейская власть

Имам ‘Али делает целый ряд ценных замечаний о требованиях, предъявляемых к судьям в тяжбах и при заключении договоров, а также об ответственности власти перед судьями. Приведём эти замечания.

1. Основой власти и разрешения разногласий является божественное правление, Сунна пророка Мухаммада и «обладатели повеления». Поэтому сложные дела правитель должен возлагать на Аллаха и Его Посланника, а в спорных вопросах, обратившись к Господу, опираться на ясные айаты Корана, а также следовать Сунне Пророка.

2. Судейские обязанности необходимо даровать самым достойным из людей, у которых эта работа не вызывает затруднений, которые в отношении к тяжущимся не проявляют упрямства, которые не настаивают на ошибочном суждении и проявляют гибкость при расследовании дел, которые не охвачены жадностью, любознательны в разыскании истины и не ограничиваются неполным знанием, которые осторожны в случае возникновения сомнений и судят только на основе абсолютных доказательств, которые не устают от непрестанных обращений жалобщиков, которые в расследовании дела терпеливее всех, которые, узнав истину, выносят решительное суждение, которых лесть не заставляет возгордиться, а обман не сбивает с истинного пути.

3. Мусульманский правитель должен неизменно наблюдать за решениями, выносимыми судьями, а также следить за тем, чтобы они были полностью обеспечены и не имели повода обращаться к народу для удовлетворения своих нужд. Ему следует оказывать им уважение, дабы оградить их от посторонних посягательств.

Обязанности государства в выборе чиновников

В наказе имама ‘Али Малику ал-Аштару чётко излагаются принципы правильного избрания чиновников, контроля за ними, обеспечения их нужд и устранения недостойных элементов. Перечислим эти принципы.

1. Избрание чиновников и контроль за ними необходимо осуществлять весьма тщательно. Назначать их на должность следует только после серьёзного испытания (а не следуя личным симпатиям), ибо они склонны к предательству.

2. Необходимо избирать опытных, скромных людей, из праведных семейств, давно принявших ислам, ибо они выше в нравственном отношении, больше заслуживают доверия, меньше думают о стяжании и более прозорливы.

3. Исламское государство должно в полной мере обеспечивать их, поскольку это будет способствовать их исправлению и сделает для них ненужным покушение на вверенные их попечению средства, а также окажется доводом против них.

4. Необходимо, чтобы честные и доверенные люди тайно наблюдали за чиновниками – это подвигнет последних к соблюдению оказанного доверия и благожелательному общению с народом.

5. Если все наблюдатели сообщат о предательстве чиновника, то предателя необходимо подвергнуть телесному наказанию и публичному унижению.

Обязанности государства в финансовых делах

Говоря об обязательности и критериях взимания налогов, о необходимости соблюдать интересы народа и воздерживаться от стяжательства и эксплуатации, Повелитель верующих заповедует следующее.

1. При взимании налогов государство должно принимать во внимание интересы налогоплательщиков.

2. Необходимо думать о благоустройстве страны больше, нежели о взимании налогов, поскольку уплата налогов связана с благоустройством страны, а взимание налогов без благоустройства страны приводит к её разрушению и уничтожению власти.

3. Необходимо давать послабление налогоплательщикам в случае, если они столкнутся с затруднениями, засухой, половодьем и т. п.

4. Подобная линия поведения государства вызывает у народа чувство удовлетворения и признательности, а также создаёт ощущение распространения справедливости по всей стране. И это будет на пользу государству. Следует знать, что разрушение страны – это результат обеднения народа. Обеднение же народа есть результат стяжательства правителей и их