На северо-западных рубежах. Противостояние с Финляндией и Эстонией. 1917-1956 - Михаил Юрьевич Васьков

Джеймс Бонд русского футбола жил еще долго, скончался в мае 1971 года в возрасте 80 лет в пригороде Стокгольма, рядом с тем местом, где в далеком 1912 году был признан лучшим футболистом России. На Родине его биография была рассекречена только после крушения коммунизма…

Глава XI

КФССР Как фактор сдерживания соседей:

об опыте государственного строительства Карело-Финской ССР

Загадка «Фонтана дружбы народов»

На центральной площади бывшей ВДНХ не так давно отреставрировали «Фонтан дружбы народов». Как известно, его украшением являются бронзовые женские фигуры, выполненные в традициях петергофской фонтанной скульптуры, которые были призваны олицетворять собой союзные республики, входившие в состав Союза ССР.

Каждая позолоченная красавица держит растения, злаки и фрукты, распространенные в их родных субъектах Союза. Россиянка, к примеру, подняла вверх пшеницу, украинка – пшеницу, подсолнух и виноград, белоруска – лён и яблоко, молдаванка – виноград и кукурузу. В руках представительниц Средней Азии – хлопок, Закавказья – виноград, Прибалтики – ячмень и лён, сосновые ветви и дубовые листья…

На начало процесса распада Союза республик, как известно, было пятнадцать. Фигур же по периметру фонтана шестнадцать. Шестнадцатая девушка держит в руках цветы, а у ног ее растет молодая елочка. Кто же эта чаровница в сарафане с национальными узорами, блондинка «северного» типа с характерными чертами лица?

И в позднесоветское время не каждый молодой человек ответил бы на сей вопрос. Ныне же, когда усилиями «реформаторов» выросло уже не одно поколение «квалифицированных потребителей», для ответа на него им явно понадобится гаджет. Поможем заложникам ЕГЭ с ответом: эта девушка – олицетворение Карело-Финской ССР.

Кто послужил прототипом для бронзовой девичей фигуры? Может быть, юные героини-партизанки Карельского фронта? Карелка Маша Мелентьева? Финка Сильва Паасо? А может быть, вепсянка Аня Лисицына? Как бы то ни было, все они, без сомнения, достойны для увековечивания в бронзе в Москве…

Увы, уже невозможно достоверно установить, кого скульптор выбрал прообразом фигуры. Но вышло так, что она сама стала памятником. Памятником упраздненной в 1956 году союзной республике, которая целые 16 лет, включая военные годы, была полновесным и полноправным субъектом Союза Советских Социалистических Республик…

Образование КФССР

На карте СССР новая (двенадцатая на тот момент по счету) союзная республика появилась в конце марта 1940 года. Принципиальное решение о ее учреждении было принято на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 24 марта и объяснялось тем, что «к СССР по мирному договору с Финляндией отходят новые территории». На том же заседании была сформирована комиссия под председательством Жданова «для подготовки практических предложений по вопросу преобразования и определения границ между КФССР и РСФСР».

Через два дня комиссия представила в ЦК ВКП(б) перечень необходимых мероприятий, связанных с изменением государственного статуса Карелии, и проекты Закона СССР «О преобразовании КАССР в КФССР» и Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об установлении границ между КФССР и РСФСР». Оба документа с незначительными поправками были одобрены на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 27 марта 1940 года.

Официальным основанием для преобразования явились «пожелания трудящихся КАССР и стремление Верховного Совета к удовлетворению потребностей свободного развития национальностей». Высший орган государственной власти, писала «Правда» в те дни, «пошел им навстречу» и 31 марта 1940 года на 6-й сессии принял решение о преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистической Республики в Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику – новый субъект Союза ССР.

Целый ряд финских, западных, а в новейшее время и отечественных исследователей полагали и полагают, что главной целью Сталина, создавшего КФССР, было последующее «поглощение» буржуазной Финляндии, сохранившей свою независимость в Зимней войне, при «новой агрессии Москвы в отношении Хельсинки». (Доказательствами существования у Кремля таких агрессивных планов никто себя даже не утруждает – мол, «злые рюсся» они и есть «злые рюсся»). Автору же этих строк представляется, что повышением статуса карельской автономии советское руководство преследовало несколько иные цели. Во-первых, легализацию в составе СССР территорий, отошедших от Финляндии по Московскому мирному договору от 12 марта 1940 года. А во-вторых, оказание предупредительного воздействия на Финляндию с целью предотвратить ее участие в прогнозируемой войне на стороне нацистского Рейха, некий фактор сдерживания геополитических амбиций соседей.

Факт образования Карело-Финской ССР свидетельствовал о том, что Москва (по меньшей мере, формально), в свою очередь, предоставляет карельскому и финскому народам самостоятельную государственность. Образно говоря, повторение имперского опыта по созданию «Великого княжества Финляндского», но в иных границах и на новый, советский и социалистический, лад.

Новый статус обязывает…

С учреждением КФССР в новом субъекте началась работа по приведению органов государственной власти, законодательства и других атрибутов в соответствие со статусом Советской Социалистической Республики. 9 июля 1940 года был принят закон «Об утверждении Конституции (Основного закона) Карело-Финской ССР», текст которой был подготовлен Конституционной комиссией.

Конституцию КФССР прописали на основе Конституции СССР 1936 года, поэтому она включила все ее положения. Высшим органом государственной власти стал Верховный Совет КФССР, высшим исполнительным и распорядительным органом – Совет Народных Комиссаров (с июля 1946 года – Совет Министров) КФССР. Кроме того, Конституция КФССР определила систему местных органов, а также судебную и избирательную системы.

Карело-Финская ССР провозглашалась как социалистическое государство рабочих и крестьян. Республика, в соответствии с Конституцией, сохраняла за собой право свободного выхода из Союза Советских Социалистических Республик, а территория Республики не могла быть изменяема без согласия ее самой. (Когда в 1956 году статус Республики понижали, процедура прошла с вопиющими нарушениями.)

Также устанавливалось, что «законы СССР обязательны на территории Карело-Финской ССР, а ее гражданин одновременно является гражданином СССР». Граждане всех других союзных республик пользовались на территории Карело-Финской ССР одинаковыми правами с гражданами этой республики. Все народные комиссариаты (впоследствии – министерства) КФССР являлись либо союзно-республиканскими, либо республиканскими.

К союзно-республиканским относились народные комиссариаты, руководившие отраслями государственного управления, развитие которых имело не только республиканское, но и общесоюзное значение. Конституцией КФССР к ним были отнесены народные комиссариаты: пищевой промышленности; рыбной промышленности; мясной и молочной промышленности; лесной промышленности; промышленности строительных материалов; земледелия; зерновых и животноводческих совхозов; финансов; торговли; внутренних дел; юстиции; здравоохранения. Союзно-республиканские народные комиссариаты подчинялись как СНК (позднее – Совмину) КФССР, так и соответствующим союзно-республиканским народным комиссариатам СССР по принципу двойного подчинения.

Республиканские народные комиссариаты должны были руководить порученными им отраслями государственного управления КФССР, подчиняясь непосредственно СНК КФССР. В 1940 году к ним были отнесены следующие народные комиссариаты: просвещения; местной промышленности; коммунального хозяйства; социального обеспечения; автомобильного транспорта; местной топливной промышленности. По всей вероятности, посчитали, что эти отрасли государственного управления