На северо-западных рубежах. Противостояние с Финляндией и Эстонией. 1917-1956 - Михаил Юрьевич Васьков

Государственные языки

27 марта 1940 года правительство СССР взяло курс на новую «финнизацию» Карелии. (Первоначально такая попытка предпринималась ранее, когда в провозглашенную в 1920 году Карельскую Трудовую Коммуну, напомним, хлынули т. н. «красные финны», проигравшие в Финляндии белофиннам гражданскую войну.) Решением Политбюро ЦК ВКП(б) финскому языку в КФССР возвращался статус государственного. Он становился, наряду с русским, языком делопроизводства (решение принято Бюро ЦК Карело-Финской компартии 04.05.1940, введено с 19.05.1940). Радиовещание также стало вестись на финском и на русском (с 09.05.1940).

Карельский язык статусом государственного не наделялся, так как общекарельского письменного языка с установленными литературными нормами и упорядоченной лексикой не существовало. К слову, и сегодня тоже, поскольку в карельском, как известно, существует три основных диалекта – собственно карельский или северо-карельский (наиболее близкий финскому), ливвиковский и людиковский, которые некоторые лингвисты даже считают самостоятельными языками.

28 мая 1940 года было принято решение о переводе обучения с 1940/41 учебного года в карельских (национальных) школах на финский язык, а до 10 июля обеспечить замену вывесок на улицах и дорожных указателей. 19 июня 1940 года Бюро ЦК КП Карело-Финской ССР приняло решение о переводе на финский язык ряда районных газет, а с 1 июля вместо журнала «Карелия» на карельском языке начать выпуск журнала «Puna lippu» («Красное знамя»).

21 июня 1944 года СНК КФССР вынес постановление № 463 «О введении исполнения Государственного Гимна Союза ССР на финском языке по Карело-Финской ССР». Пункт 2 этого постановления указывал, что «наряду с исполнением на русском языке ввести с 01.09.1944 по Карело-Финской ССР исполнение Государственного Гимна СССР на финском языке». Этот шаг, по сути, еще раз свидетельствовал о фактическом признании финского языка, наряду с русским, в качестве государственного языка КФССР.

Административно-территориальное деление

Территория КФССР по отношению к территории КАССР была увеличена за счет передачи в ее состав земель, отошедших к СССР от Финляндии по мирному договору от 12 марта 1940 года, завершившего советско-финскую (Зимнюю) войну. В соответствии с постановлением Верховного Совета СССР в состав новой союзной республики были переданы территории, отошедшие от Финляндии, вместе с городами Антреа (ныне г. Каменногорск), Энсо (ныне г. Светогорск), Виипури-Выборг, Кякисальми-Кексгольм (ныне г. Приозерск), Куолаярви (назван городом ошибочно, на самом деле это был сельский поселок), Сортавала и Суоярви. В этих районах в мае 1940 года были созданы временные управления, которые были призваны исполнять функции органов советской власти на местах до проведения официальных выборов в местные Советы.

10 июля 1940 года был принят закон «Об установлении границы между Карело-Финской ССР и РСФСР», которым точная демаркация границы между республиками не предусматривалось. В случае спорных вопросов (к какому субъекту, к примеру, относится то или иной сельхозугодье) решение оставлялось на обоюдное усмотрение обеих сторон.

Территория Республики, включая бывшие земли Финляндии, составила 185,8 тыс. кв. км. (По данному показателю КФССР занимала 8-е место среди 16 союзных республик.) Территория КФССР составляла 0,7 % всей территории СССР.

Согласно Конституции Республики, Карело-Финская ССР административно-территориально делилась на 26 районов, 2 города республиканского подчинения, 10 городов районного подчинения, 17 рабочих поселков и 245 сельсоветов. К 19 имевшимся ранее районам бывшей КАССР – Беломорскому, Ведлозерскому, Заонежскому, Калевальскому, Кемскому, Кестеньгскому, Кондопожскому, Лоухскому, Медвежьегорскому, Олонецкому, Петровскому, Пряжинскому, Прионежскому, Пудожскому, Ребольскому, Ругозерскому, Сегозерскому, Тунгудскому и Шёлтозерскому – в соответствии с Указами Верховного Совета КФССР от 9 и 27 июля 1940 года были присоединены 7 новых районов: Выборгский, Кексгольмский, Куркиёкский, Питкярантский, Сортавальский, Суоярвский и Яскинский. 28 июля 1940 года был издан Указ Президиума Верховного Совета КФССР «Об установлении границ вновь образованных районов».

В состав каждого района входило определенное число сельсоветов. Всего их в Республике насчитывалось 245. Количество сельских советов в районе зависело от размера и развитости его территории. Наибольшим число сельсоветов было в Пудожском районе – 21, наименьшим – в Ребольском и Сегозерском районах – по 5. К городам республиканского подчинения относились: Петрозаводск, Сортавала, Кексгольм (ныне г. Приозерск) и Выборг. При этом Петрозаводск, столица Республики, делился на три городских района: Октябрьский, Зарецкий и Первомайский. Городами районного подчинения КФССР являлись: Антреа (ныне г. Каменногорск), Энсо (ныне г. Светогорск), Суоярви, Питкяранта, Беломорск, Уурас-Тронзгунд (ныне г. Высоцк), Кемь, Кондопога и Медвежьегорск. К числу рабочих поселков отнесли: Соломенное, Иоханнес (ныне пгт. Советский), Рабочеостровск, Суна, Лахденпохья, Масельгская, Повенец, Сегежа (с 26.12.1943 – город), Надвоицы, Салми, Ляскеля, Харлу, Чупа, Идель, Яски (ныне пгт. Лесогорский) и Летний. (Позднее Выборг и Кексгольм были исключены из числа городов республиканского подчинения и отнесены к городам районного подчинения.)

Одна из особенностей административного деления заключалась в большой разнице плотности заселения территорий республики. Самым крупным по численности населения административной единицей Карелии на 1 июля 1940 года стал город Выборг, где проживало 85,5 тыс. человек, вторым – город Петрозаводск с численностью населения в 75,8 тыс. человек. Среди районов самым заселенным к лету 1940 года оказался Медвежьегорский район – 69,2 тыс. человек. Меньше всего населения проживало в Ребольском районе – лишь 2,4 тыс. Невысокая плотность населения в обширных по территории районах серьезно затрудняла работу местных органов власти, так как связь между райцентром и отдаленными населенными пунктами из-за отсутствия дорожно-транспортной инфраструктуры не всегда была оперативной.

Другой особенностью, оказывающей влияние на характер административного деления, стало экономическое развитие тех или иных территорий КФССР. Большинство районов республики были сельскими. К 1 июля 1940 года в 17 районах население в полном составе было задействовано в сельскохозяйственной сфере (Беломорский, Ведлозерский, Заонежский, Калевальский, Кякисалмский-Кексгольмский, Лоухский, Олонецкий, Петровский, Поросозерский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Ребольский, Ругозерский, Сегозерский, Тунгудский и Шёлтозерский районы). В остальных районах в сельском хозяйстве было задействовано в среднем 58 % населения. Такое положение дел вынуждало руководителей республики искать пути оптимизации административного деления, что выразилось в искусственном завышении статусов населенных пунктов. Селения преобразовывались в рабочие поселки, а рабочие поселки – в города.

24 ноября 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР, «учитывая территориальную близость и экономическое тяготение к Ленинграду районов, расположенных на Карельском Перешейке», были выведены из состава Карело-Финской ССР и переданы Ленинградской области РСФСР следующие административные единицы: города республиканского подчинения – Выборг и Кексгольм; районы – Выборгский, Кексгольмский (с 1948 года Приозерский) и Яскинский (с 1948 года Лесогорский); города районного подчинения – Антреа, Уурас и Энсо; рабочие поселки – Иоханнес и Яски; а также 37 сельсоветов, входящие в состав указанных районов. (Подразумевалось, что такой шаг ускорит восстановление названных территорий. Кроме того, эти территории – Выборг и Карельский перешеек – имели исключительную важность в создании единого