Об обязанностях человека и гражданина по естественному закону - Самуэль фон Пуфендорф

6. Короли, владеющие своим королевством как вотчиной, могут распоряжаться им по своему усмотрению и преемственно; и их решение будет уважаться, как и последняя воля частных лиц, особенно в случае с тем, кто основал или приобрел королевство. При этом будет разрешено, что если кто-то захочет, то разделит королевство между несколькими детьми, не исключая даже дочерей; или даже назовет наследником приемного сына, или того, кто не связан с королем никакими кровных узами вообще.

7. Однако, если такой король не принял особого решения относительно наследования, во-первых, предполагается, что он ни в коем случае не желал, чтобы его королевство прекратило свое существование с него самого, но что из-за обычной человеческой привязанности она в любом случае должна перейти к его детям. Предполагается далее, что он хотел, чтобы монархическая форма сохранялась и после его смерти, как форму, которую он сам утвердил своим примером; а также, что королевство должно остаться неделимым, поскольку разделение предполагает раскол и королевства, и королевской семьи; далее, что среди людей одной и той же степени родства мужчина должен быть предпочтительнее женщины, первенец тем, кто родился позже; и, наконец, если детей не хватает, королевство должно перейти по ближайшему кровному родственнику.

8. Но в таких царствах, которые вначале были установлены свободной волей народа, порядок преемственность первоначально зависит от воли того же самого народа. А если люди, обустраивая власть короля, также дали ему право назначать своего преемника, человек по его выбору станет его преемником. Если этого не было сделано, считается, что народ оставил это право себе. И если народу будет угодно, он может даровать королевство с наследственными правами для избранного короля, либо установить порядок наследования, аналогичный обычному наследству, насколько это позволяет благосостояние королевства, или еще каким-то образом изменить его путь.

9. Когда народ велит королю владеть королевством с наследственными правами, и не добавляет никаких подробностей, действительно, его волей было, чтобы королевство передалось таким образом путем частных наследств, но не без некоторых изменений. Для благополучия государств требуется, что наследование престола должно существенно отличаться от частного наследования в следующих отношениях: (1) королевство должно быть неделимым; (2) преемственность должна ограничиваться теми, кто происходит от первого короля; (3) успеха добьются только те, кто родился в соответствии с законами страны, исключая не только ублюдков, но и приемных наследников; (4) в той же степени предпочтение отдается мужчинам перед женщинами, хотя и старше; (5) преемник должен признать тот факт, что королевство является даром народа, а не его предшественника.

10. Но так как легко могли бы возникнуть неразрешимые споры о том, кто из двух членов царствующей семьи был наиболее близка к покойному королю, когда они были далеки от основателя дома, по этой причине многие народы ввели прямую преемственность. Она заключается в том, что каждый проводит как бы перпендикулярную линию, следующую за своим происхождением от основателя царствующей семья; и чтобы члены семьи были призваны на престол в зависимости от приоритета их рода над остальными. И перехода с одной линии на другую нет, лишь бы кто-нибудь из первой линии сохранялся, несмотря на то, что может быть кто-то очень близкий, и в более близкой степени – умершему королю.

11. Наиболее распространенными формами прямой преемственности являются родственная и агнатная. В первом случае женщины не исключаются, а передаются мужчинам в той же очереди, с возвратом к ним, однако, если нет мужчин предпочтительной или равной степени. Последняя же форма навсегда исключает женщин и их детей, даже мужчин.

12. В случае возникновения спора о престолонаследии в родовом царстве лучше всего передать этот вопрос третейским судьям из королевской семьи. Если преемственность была определяется волей народа, декларация народа устранит неопределенность.

ГЛАВА 11. Об обязанностях правителей

1. Какие предписания составляют обязанность правителей, ясно вытекает из характера и целей государств и из рассмотрения функций высшей власти.

2. Здесь прежде всего требуется, чтобы сами правители старательно учились всему, что стремится к полному познанию их обязанностей; поскольку никто не может достойно выполнить то, чему он не научился досконально. Следовательно, государь должен отказаться от тех занятий, которые не способствуют достижению этой цели. Он должен ограничить удовольствия, наслаждения и пустые занятия, поскольку они мешают достижению этой цели. Соответственно он должен также допустить в свою близость людей здравомыслящих, искусных в делах; а льстецов, людей легкомысленных и тех, кто научился лишь бесполезным достижениям, следует держать на расстоянии. Но, чтобы знать, как правильно применять общие заповеди государственного управления, он должен сам научиться так же глубоко, как возможно при состоянии его государства и характере подвластных ему людей. Более того, он должен особенно посвящать себя тем добродетелям, практика которых наиболее заметна в столь трудном служении, и приспособить свои привычки к достоинству такого высокого положения.

3. Общий закон правителей таков: благосостояние народа есть высший закон. Ибо власть и авторитет были возложены на них с тем намерением, чтобы цель, ради которой были созданы государства, должна была тем самым исполняться. Следовательно, они также должны убедиться, что ничто не приносит им личной выгоды, если это также не в пользу государства.

4. Для внутреннего спокойствия государств необходимо, чтобы воля граждан была под контролем и руководствоваться так, как это целесообразно для блага государства. Следовательно, обязанность правителей - не только предписывать законы, подходящие для этой цели, но также и для подтверждения общественного образования, которое граждане должны принимать как законные предписание не столько из-за страха наказания, сколько по привычке. Этому также способствует принятие заботы о том, чтобы христианское учение в его чистой и несмешанной форме питало государство, и в в государственных школах должно преподаваться такое учение, которое соответствует целям государства.

5. Для той же цели целесообразно иметь простые и ясные письменные законы по вопросам, самым распространенным среди граждан. Однако не должно быть гражданских законов, которые не способствуют благу государства и его граждан. Ибо то, что следует сделать или чего избегать, люди чаще обдумывают в свете естественного разума, чем знание закона. Следовательно, если законов больше, чем можно легко удержать в памяти, и они запрещают то, чего разум сам по себе не запрещает, по неведению и без всякого злого умысла, люди обязательно должны натыкаться на законы, как на сеть. Таким образом, гражданам правителями причиняются лишние неудобства, что противоречит целям государств.

6. Но если законы принимаются напрасно, если правители допускают их безнаказанное нарушение, соответственно, их обязанностью является ответственность за