Взаимоотношения Ирана и Центральной Азии. Тенденции и перспективы - Мехди Санаи

в результате были подписаны соглашения и меморандумы в экономической, промышленной, инвестиционной, банковской, транспортной, коммуникационной, научной и культурной областях.

С момента первого заседания Комиссии были приняты важные меры по экономическому сотрудничеству между двумя странами. К ним относятся, например, знакомство с состоянием рынка в Кыргызстане; подготовка условий для экспорта иранских товаров в эту страну с использованием частного сектора; предоставление льгот при торговом обмене между областями Хорасан (Иран) и Ош (Кыргызстан); создание необходимых условий для транзита товаров, перемещения бизнесменов и граждан двух стран. Кроме того, предусматривалось принятие таких мер, как увеличение количества иранских бизнесменов в Кыргызстане; научно-техническое сотрудничество в области строительства дорог, участие иранских фирм в осуществлении проектов в Кыргызстане; организация для киргизских специалистов курсов по банковскому делу, по управлению в промышленности и государственному управлению. Намечалось также сотрудничество в борьбе против контрабанды наркотических средств и организованной преступности и сотрудничество в организации авиарейсов Бишкек – Мешхед. Был решен вопрос об учреждении специального банковского счета на сумму 10 миллионов долларов; согласовано проведение специализированных выставок и создание Торгового центра Ирана в Бишкеке. Предусматривалось также подписание различных соглашений и меморандумов, таких как соглашение по сотрудничеству в области таможенного дела, соглашение об отмене двойного налогообложения, меморандум о сотрудничестве в области железнодорожного и воздушного транспорта, в области стандартизации, туризма, борьбы против контрабанды наркотических средств, в области почты, коммуникации, информационных технологий, науки, образования и инноваций.

Кроме того, сотрудничество в области транспорта (наземного и воздушного), транзита, технологического и инженерного дела и проведения учебных курсов также является очередным направлением сотрудничества между Исламской Республикой Иран и Кыргызстаном. Важнейшие статьи экспорта Исламской Республики Иран в Кыргызстан включают в себя такие товары, как эфирные масла, украшения, моющие средства, ковры, ткани, растительные масла, битум и битумные продукты, химические средства для обработки кожи, машинное оборудование для обработки резины, жирные кислоты, упаковочные средства для транспортировки товаров. Кроме того, к статьям экспорта Ирана в эту страну относятся одежда, тканевые и кружевные шторы, фрукты, мучные изделия, пластиковые изделия и аппаратура для производства пищевых продуктов. А к важнейшим статьям импорта Ирана из Кыргызстана относятся такие товары, как машинное оборудование, различные лампы, металлы, хлопок и соевые выжимки.

Основная часть экономического сотрудничества между двумя странами осуществляется посредством предоставления Ираном Кыргызстану инженерно-технических услуг, важнейшей из которых была полная реализация иранскими инженерами в ноябре 2000 года проекта автотрассы Ош – Бишкек. Соответственно, реконструкция части автодороги Бишкек – Ош, реконструкция первой фазы улиц Бишкека, возведение большого моста в Узгене, расширение автотрасс Джалал-Абада, реконструкция улиц города Ош, реконструкция двух плотин также относятся к важнейшим инвестиционным проектам Ирана в Кыргызстане. К проектам, осуществленным на основе иранских инвестиций, можно добавить строительство предприятия по производству моющих средств, введение в строй предприятия по производству различных видов ковровых покрытий и ковриков для машин, налаживание производства ковролина в Бишкеке.

Кроме того, Иран в рамках политики оказания дружественным странам помощи для их развития договорился с киргизской стороной об оказании республике в 2002 году соответствующей поддержки.

В 90-е годы коммуникационная компания Исламской Республики Иран участвовала в Кыргызстане в трех тендерах:

1. Тендер на поставку радиокабелей. При этом стоимость радиокабеля, предложенного фирмой «Шахид Канди» (1,8 миллиона долларов), была выше стоимости, предложенной конкурентами, что исключило возможность победы в тендере.

2. Тендер на поставку линии радиосвязи по предложенной цене от 7,5 до 8,0 миллиона долларов. Но из-за запоздалого представления киргизской стороне гарантийного письма участвовать в этом тендере не удалось.

3. Тендер на осуществление проекта оптоволоконной связи ТАЕ. Из-за чрезмерной разницы в предложенных ценах (17 миллионов долларов) иранская коммуникационная компания участвовать в этом тендере не смогла [123].

Между двумя странами подписаны следующие соглашения:

– меморандум о взаимопонимании в вопросе экономического сотрудничества между Ираном и Кыргызстаном, подписанный в ходе Ашхабадского саммита (1992);

– меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области наземного и воздушного транспорта (1992);

– меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области таможенных отношений (1993);

– торговое соглашение между двумя странами (1993);

– меморандум о взаимопонимании между министерствами экономики и финансов Ирана и Кыргызстана и об экономическом и финансовом сотрудничестве (1993);

– меморандум о взаимопонимании в вопросе транзита товаров между Ираном и Кыргызстаном (1993);

– соглашение о создании межгосударственной Торговой палаты (1993);

– соглашение о проведении торговых выставок (1993);

– соглашение о сотрудничестве между Национальными банками Ирана и Кыргызстана (1993);

– протокол о создании совместных комиссий по сотрудничеству в области торговли, экономики, промышленности, науки, технологий и культуры (1993);

– соглашение об участии в производстве киргизской электроэнергии и в ее экспорте в другие страны (1996);

– соглашение о защите иностранных инвестиций (1996);

– соглашение о недопущении двойного налогообложения (1996);

– соглашение о присоединении Кыргызстана к Совместной экономико-торговой комиссии Ирана, Индии и Туркменистана (1996);

– соглашение о партнерстве в создании туристических и спортивных программ (1996);

– соглашение об участии Ирана в разведывании и добыче нефтяных и газовых ресурсов Кыргызстана (1996);

– соглашение об участии Ирана в строительстве железных дорог и других сооружений в Кыргызстане и о совместных инвестициях в проекты, связанные с полезными ископаемыми, металлургией и легкой промышленностью [9: 429–430].

В табл. 5 представлена стоимость ненефтяного товарообмена между Исламской Республикой Иран и Республикой Кыргызстан.

Таблица № 5

Стоимость ненефтяного товарообмена между Исламской Республикой Иран и Республикой Кыргызстан

(млн долл.)

Кроме того, на основе Соглашения между Исламской Республикой Иран и Республикой Кыргызстан о поощрении и взаимной поддержке инвестиций, подписанного сторонами в 2002 году, правительства Ирана и Кыргызстана заявили о своей заинтересованности во взаимных инвестициях на территориях друг друга.

Каждая из обязующихся сторон выдает инвесторам другой стороны соответствующий сертификат на инвестирование на своей территории, предоставляя им право действовать согласно законам страны. При этом, согласно статье 4 данного Соглашения, утвержденные инвестиции инвесторов одной из сторон будут на справедливой основе и законодательно признаны и защищены и каждой из сторон. И это осуществляется таким образом, чтобы инвесторы двух договорившихся сторон пользовались не меньшими льготами, чем инвесторы из третьей страны.

В качестве другого важного экономического события в отношениях между Ираном и Кыргызстаном можно указать на состоявшееся в августе 2006 года в Тегеране заседание Совместной комиссии Ирана и Кыргызстана по сотрудничеству в области экономики, науки, техники и культуры. На этом заседании были обсуждены такие вопросы, как:

– состояние сотрудничества между двумя странами в области предоставления инженерно-технических услуг;

– проведение специализированных торговых выставок;

– состояние торговли и коммерции (обмен такими товарами, как нефтепродукты, электрические лампы, машинное и электрическое оборудование, продукты питания, различные краски и резиновые изделия, моющие средства, лекарственные препараты и т.