Взаимоотношения Ирана и Центральной Азии. Тенденции и перспективы - Мехди Санаи

заседании Совместной комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству Исламской Республики Иран и Республики Узбекистан указывалось на необходимость расширения между ними торговых, экономических и коммерческих связей. После различных секционных и совместных консультаций стороны решили провести семинар по выявлению и использованию возможностей для расширения связей между бизнесменами двух стран в плане развития торговых отношений и вложения средств, а также организовать специализированные выставки с участием фирм двух стран, предоставляя им визовые льготы. На заседании при обсуждении вопроса об открытии торговых центров двух стран были достигнуты соглашения также и по вопросам банковского дела, энергетики, инженерно-технических услуг, транспортировки и транзита товаров, сельского хозяйства, фармацевтики, культуры и туризма [152].

В настоящее время в Узбекистане создано 117 фирм, которые функционируют с привлечением средств иранских инвесторов. Кроме того, в республике открыты представительства 29 иранских фирм. Объем обмена товарами между Ираном и Узбекистаном, в 2007 году равнявшийся 565 миллионам, за шесть месяцев 2008 года вырос до 384,8 миллиона долларов [152]. А товарооборот между ними в 2008 году перевалил за 600 миллионов долларов. В целом сотрудничество между Ираном и Узбекистаном в области экономики и коммерции находится в состоянии развития. Достигнуты между сторонами соответствующие соглашения и относительно развития взаимоотношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела [257].

О продуктивности экономического сотрудничества Ирана и Узбекистана за последние годы говорят следующие показатели:

– увеличение объема торгового обмена;

– увеличение объема транзита узбекских товаров через территорию Ирана;

– увеличение количества иранских фирм в Узбекистане;

– убежденность узбекской стороны в возможности удовлетворения технологических нужд малых и средних предприятий;

– заинтересованность обеих сторон в сотрудничестве в области транспорта, нефти и газа;

– формирование процесса сотрудничества между областями;

– склонность узбекской стороны к продаже такой своей продукции, как пшеница, химические удобрения и продукция промышленных предприятий;

– постепенное улучшение процесса предоставления визовых льгот для иранских бизнесменов, инвесторов и водителей.

При этом следует отметить негативное воздействие беспокойства из соображений безопасности узбекской стороны на уровень присутствия и активности иностранных, в частности и иранских, фирм в стране [26: 183].

В любом случае стратегическое значение Узбекистана в регионе связано с тем, что эта страна расположена между реками Амударья и Сырдарья и имеет общие границы со всеми странами Центральной Азии. Присутствие на рынке Узбекистана облегчает процесс проникновения на рынки всех других стран региона. Поэтому Исламская Республика Иран постоянно стремится к установлению и расширению экономических связей с Узбекистаном.

Соответственно, Иран сосредоточился на реализации возможностей и потенциала двух стран в области научного, промышленного и экономического сотрудничества.

Сотрудничество двух стран в области транспорта (наземного и воздушного), энергетики, науки и техники ныне находится на должном уровне и в дальнейшем может оказаться весьма перспективным. С учетом изношенности своих производственных мощностей и с целью уменьшения зависимости, оставшейся от советских времен, и достижения должного уровня экономического развития Узбекистан после обретения независимости приложил большие усилия для привлечения иностранных инвестиций.

6. Региональное сотрудничество: Организация Экономического сотрудничества (ЭКО)

Исламская Республика Иран, налаживая двусторонние отношения, стремится сохранять и развивать регионализм, что можно наблюдать в рамках Организации экономического сотрудничества (ЭКО). ЭКО (Economic Cooperation Organization) – это межгосударственная организация, в состав которой входят десять государств-членов: Азербайджан, Афганистан, Иран, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Пакистан, Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан. Стремления и достижения государств-членов в течение прошедших лет показали, что регион ЭКО с его огромным экономическим потенциалом и большими людскими ресурсами обладает высоким потенциалом для налаживания взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами.

Организация экономического сотрудничества создана в январе 1962 года. В тот период три страны – Иран, Пакистан и Турция, с давних времен соединенные историческими узами, решили для налаживания регионального сотрудничества создать Организацию регионального благоустройства.

После победы Исламской революции Организация регионального благоустройства из-за отказа Ирана участвовать в ее работе практически была распущена. Далее по настоянию двух других государств-членов и при благоприятствовании Исламской Республики Иран, считавшей региональное сотрудничество одним из приоритетов внешней политики, было решено развивать региональные взаимоотношения путем создания Организации экономического сотрудничества (ЭКО).

В это время руководители трех стран – Ирана, Пакистана и Турции – после внесения поправок в Измирский протокол, который в свое время был основным документом соглашения по созданию Организации регионального благоустройства, вступили в новый этап многогранного сотрудничества. Согласно договору, подписанному упомянутыми странами, и с учетом потребности в углублении и расширении экономических связей в масштабе региона большое внимание было уделено развитию взаимовыгодного сотрудничества [31: 15–17]. Таким образом, в феврале 1985 года начался новый этап трехстороннего сотрудничества между Ираном, Пакистаном и Турцией – в рамках Организации экономического сотрудничества (ЭКО).

После распада бывшего Советского Союза получившие независимость страны Центральной Азии, которые нуждались в поддержке, чтобы гарантировать свою независимость и добиться экономического развития и благополучия своего народа, принимая во внимание свою близкую культурную общность со странами-организаторами ЭКО, в 1993 году присоединились к этой организации. Азербайджан, Афганистан, Туркменистан, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан, подписав Дополнения к Измирскому протоколу, 28 ноября 1993 года стали членами ЭКО. После присоединения упомянутых стран количество членов ЭКО увеличилось до 10 и она обрела новую жизнь [240].

Сейчас общая численность населения стран-членов ЭКО составляет 340 миллионов человек, а их общая площадь равна 8 миллионам квадратных километров. Это одна из важнейших региональных организаций, расположенная в одном из самых чувствительных регионов мира. Она занимает 18,3 % площади Азии и примерно 6 % площади земного шара, являясь по площади и численности населения вторым региональным пактом, при этом занимаемая ею площадь включает в себя такие важные водные артерии, как Персидский залив, Оманский залив, Индийский океан и Средиземное море [48: 27–29] (географическое расположение стран-членов ЭКО показано на приведенной ниже карте).

Расположение стран-членов ЭКО

Таким образом, ЭКО превратилась в одну из важнейших региональных экономических структур, подготовив почву для сотрудничества Исламской Республики Иран со странами Центральной Азии. Осуществляемая Ираном поддержка стран Центральной Азии, направленная на расширение экономических отношений, считается кульминационной точкой в процессе ускорения темпа развития регионального сотрудничества.

С 1993 года страны-члены ЭКО активно стремились к ускорению развития региона посредством коллективных усилий.

В качестве важнейших направлений деятельности ЭКО можно указать на следующие моменты:

– торговля и инвестиции;

– транспорт и коммуникации;

– энергетика, полезные ископаемые и экология;

– сельское хозяйство; промышленность и туризм;

– развитие человеческих и природных ресурсов;

– исследования и экономическое планирование;

– международные отношения [239].

Среди важнейших целей ЭКО можно назвать следующие:

– развитие экономического потенциала государств-членов организации;

– постепенное устранение преград на пути торговых отношений и развитие торговых связей внутри