Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

средства государства, так как местных средств нет; это не для обслуживания всей волости, а для образца, как пример, как заразу насаждения советской школы. Чтобы в каждом уездном центре было по одной школе с интернатом на 100 человек. А для более крупных городов, где имеются старые города, предлагаем иметь 150 начальных школ. При каждом профессионально-техническом среднем учебном заведении иметь подготовительные курсы для туземцев с тем, чтобы впоследствии они имели широкий доступ в эти учебные заведения. Политико-просветительную работу главным образом нужно вести по части ликвидации безграмотности и поставить так, чтобы при каждом училище имелась бы школа ликвидации безграмотности, чтобы не наезды были, а постоянно функционирующие школы. Мы имеем также конкретное предложение по образованию кочевого населения применительно к их быту, которое заключается не в создании школ, а в создании такой-то необходимости просвещения. По части высшего народного образования мы хотим, чтобы Туркестанский государственный университет был фактически всецело взят на средства центра, на средства Главпрофобра, федерации и чтобы он носил название Средне-Азиатского, а не Туркестанского университета и обязательно обслуживал бы нужды высшего образования четырех республик: Туркестана, Бухары, Хивы и Киргизии. Также Туркестанский Коммунистический Университет нужно превратить в Средне-Азиатский с тем же назначением. Вот примерные предложения, которые я имел сделать.

Председатель. Слово имеет тов. Рыскулов. Прошу всех докладчиков все материалы, документы, диаграммы, статистические сведения передать в Секретариат, подписав их предварительно, чтобы Ц.К. мог использовать их.

Рыскулов (Туркестан). В мою задачу, т.т., входит освещение хозяйственного момента Туркреспублики сточки зрения местных национальных особенностей и освещение тех задач, которые в этом отношении мы намечаем. Конечно, в течении 15 минут привести какие-либо цифры точно очень трудно, но в общем охарактеризовать положение несколькими словами необходимо.

Когда мы говорим об особенностях местного хозяйства с точки зрения быта местного населения, то приходится хозяйство Туркреспублики распределить на следующие основные виды: сельское хозяйство со специфическими, приводящими формами искусственного орошения, ирригации и хлопковой промышленности; потом животноводческое хозяйство, кустарная промышленность и горная промышленность, причем основой хозяйства Туркреспублики является сельское хозяйство. Горная промышленность и вообще, промышленность Туркреспублики — это есть промышленность, прикрепленная к сельскому хозяйству, а не обратно, благодаря своей малочисленности и благодаря своей неразвитости. Если мы возьмем в отдельности эти формы хозяйства с точки зрения постановки вопроса, то относительно животноводческого хозяйства приходится оговориться, что оно посвоему значению равняется той же хлопковой промышленности. По всей федерации, пожалуй, одной из основных баз животноводчества является Туркреспублика. Общая продукция животноводческого хозяйства Туркреспублики в довоенное время равнялась общей продукции хлопковой промышленности. Это одно показывает, какое значение для Туркреспублики и всей федерации имеет животноводство. Но за время существования Советской власти мы не сумели организовать животноводство Туркреспублики и вся деятельность наша в этом отношении заключается в том, что мы накладывали налоги и даже стремились истреблять молодняк — возможно в силу необходимости и в силу особых положений и нужд — но, тем не менее, фактически было таково положение. Очень мало внимания было в общем направлено в сторону восстановления животноводства. Имеется у нас рассадник коннозаводства и коневодства, но тем не менее это культурное учреждение тоже находится в упадке и только в самое последнее время положение немного улучшилось. В области животноводства мы должны принять следующие меры: во-первых, необходимо улучшение пород как крупного, так и мелкого рогатого скота. В этом отношении необходимо лучше поставить рассадник, уже имеющийся, и вместе с тем завести новые породы. В Туркреспублике одной из приспособленных и полезных пород из крупного рогатого скота считается швицкая порода. Туркменские породы и даже английские рысаки применялись для улучшения киргизских пород скота.

Второй вопрос, самый больной в животноводческом хозяйстве — это регулирование государством дела обзаведения фуражным запасом для скота киргизского населения. У киргизского населения самым больным моментом является недостаток орудий не только для земледелия, но и для сбора фуража. Даже серпов и кос у населения Туркреспублики не имеется, а купить на рынке киргизские трудовые массы не могут и благодаря этому население не может завестись фуражом для скота. Эта задача также стоит перед нами.

Третий момент — это урегулирование пограничного вопроса. Без урегулирования пограничного вопроса, без урегулирования выгона скота из Китая в Ферганский район не возможно восстановить ни животноводство, ни рабочий скот. А между тем пограничная полоса находится в ненормальном положении. Положение в пограничной полосе такое, что не только нарушает порядок нашей внешней торговли, но совершенно лишает возможности производить обмен скотом и другими товарами сопредельные страны с нашей Республикой.

И еще в области животноводческого хозяйства самое важное — это проведение охраны животноводства. Вот основные моменты, которые мы должны отметить в области животноводческого хозяйства.

Теперь же Советская власть (советское государство) с кочевым населением разговаривает в экономическом отношении не непосредственно с производителями, а через посредников и бывших торговцев. И эти посредники, если не 50%, то 25% того, что киргизы дают и что должно идти государству, кладут в свой карман. Это происходит благодаря тому, что ни кооперации, ни других видов общественной организации, которые могли бы производителей животноводческой продукции непосредственно связать с государственными аппаратами нет. И наша задача заключается в том, чтобы связать непосредственно производителей продуктов животноводства с государством, устранить посредников, расхищающих государственные средства и эксплуатирующих местное население.

В области сельского хозяйства, помимо общей задачи поднятия этого хозяйства (снабжение семенами, снабжение орудиями, борьба с вредителями и т. д.), нашей задачей является проведение ирригации, т. е. искусственного орошения и восстановление хлопковой промышленности. В деле ирригации федерация оказывала нам большую помощь. В этом отношении жаловаться на центр не приходится. Работа в этом отношении была расширена и идет более успешно. Здесь нужна только большая смычка с местным населением и мы ведем разговоры о привлечении самого населения к этому делу и о создании ирригационных товариществ в виде своего рода кооперативных организаций для того, чтобы постоянно поддерживать искусственные оросительные сети. Этот вопрос был связан с вопросом об отмене хлопковой монополии. В этом году виды на хлопковые посевы очень хорошие: хлопковые посевы увеличились в два раза и имеется в виду дальнейшее увеличение. Это не только потому, что государство правильно подошло к вопросу, но и потому, что создался естественный стимул для этого, а это очень важно для расширения хлопковой промышленности. Нам нужно в этом отношении всячески пойти навстречу населению. Тут очень важно отметить, что басмачество как раз распространено в хлопковых районах и басмачи мешают расширять хлопковые посевы. В этом году засеяно около 140 тысяч десятин и поступают дополнительные сведения о том,