Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

нет. Старое басмачество, одно за другим, изживает себя, последнее же увеличение, в период с осени до весны, объясняется рядом таких явлений, как приостановление военного нажима и т. д., но оно увеличивается за счет старых испорченных басмаческих элементов, но не за счет нового прилива свежих сил из широких масс населения. Этого надо было ожидать при общем ослаблении нажима и при том терроре, которым басмачи угрожают населению. Басмачи грабят и организованно и неорганизованно. Организованно — в виде письменных требований, ставя налоговых сборщиков, собирая налоги, контрибуции и проч. Когда мы собираем продналог, они тоже собирают ⅒ долю, и вдобавок красноармейские части во время военных операций не могут снабжаться за счет государства, потому что доставлять продовольствие нельзя, там борьба кавалерийская, по горам, скалам и проч. По этим условиям красноармейские части во время операций содержатся населением. Мы вынесли ряд постановлений, мы все были согласны и готовы оплачивать этих обиженных крестьян, но, к сожалению, неимение средств не позволило это сделать. По приезде Каменева (Главкома) это снова было подтверждено. Мы вынесли постановление о том, чтобы категорически поставить вопрос в Москве о снабжении красноармейских частей и милиции за счет государства. Если же во время операций придется брать, в силу невозможности подвоза, то чтобы это делалось за плату.

Голос. Сколько милиции?

Хидыралиев. В Фергане и Самарканде около 3,500. При таком положении надо было ожидать увеличения басмачей опять до 10 тысяч. Если этого не произошло, то только потому, что басмачи фактически в глазах населения потеряли всякую политическую физиономию. Населению они надоели до невозможности. Население везде готово идти в бой и воюет в лице добровольной милиции. Главное же басмачество убивается экономическими мероприятиями, которое советское государство предпринимает. Так, например, в прошлом году осенью, когда мы в районе, до того занимавшемся шайкой Рахманкула, наиболее боеспособного из всех басмачей, имевшего свой кожевенный завод, обмундировывавшего джигитов и проч., — когда мы в этом районе обсеменили поля, кормили голодающих, поддерживая население, то это население и джигиты заставили такого сильного курбаша сдаться в плен, после чего мы его расстреляли. Таким образом, политические мероприятия, которые мы предпринимаем, играют существеннейшую роль в изживании басмачества, но в этом отношении требуется очень много, делаем же мы очень мало, хотя все-таки делаем. Осенью были ввезены семена в Фергану и весной также. Сейчас мы явились сюда опять-таки с конкретными предложениями, которые поддерживались и Главкомом в отношении ликвидации существующего голода и басмачества.

Мне хотелось бы привести несколько цифр, касающихся настоящего и прошлого. Например, что посевная площадь 1917 года равнялась 886 десятинам, а в 1922 году только 257 тысяч, дес. (это все на орошаемой земле фактически засеянного). Тов. Любимов качает головой, но я говорю на основании цифр, а также поездок по кишлакам и деревням. Когда агрономический отдел нашего бюрократического Обземотдела предполагает 730 десятин и когда говорит, что засеяно 430 тысяч в 1920 году, я говорю: это — отчет о нашем безделье и больше ничего.

Любимов. Я говорю о крае.

Хидыралиев. А я делаю доклад о положении Ферганы. Когда нас все-таки заставили корни ликвидации басмачества искать в экономике, мы должны были все пойти в деревню, в кишлаки и выявить точное экономическое положение, и нам с болью пришлось констатировать, что предложение агрономического отдела нашего Обземотдела, объявляющего, что посевной план (730 тыс. дес.) выполнен на 80%, является отчетом о безделье.

Затем, о падении хлопководства. В 1916 г. в Фергане было засеяно 348 тысяч десятин хлопка, в 1922 году засеяно 17 тысяч десятин. Урожайность в 1916 году — 95 пудов, в 1922 — 25 пудов, а 1921 году — даже 15 пудов с десятины. Теперь соотношение цен хлопка с пшеницей раньше и теперь. В 1913 г. хлопок расценивался 4,7; пшеницы — 1,5; значит тут соотношение приблизительно 1 к 3. Один пуд хлопка равнялся 3 пудам пшеницы. В 1921 году пуд хлопка стоит 391, а пшеница от 600-800. Здесь соотношение обратное: один пуд пшеницы равняется двум пудам хлопка.

Теперь скотоводство: в 1917 г. всего скота в Фергане числилось 1.500.000, в 1920 г. 750 тыс., т. е. половина, причем в рабочем скоте, конечно, уменьшение здесь колоссальное. У меня здесь цифры, которых огласить здесь сейчас не имею возможности, но фактически происходит так, что раньше приходилось на каждое хозяйства приблизительно полголовы рабочего скота. Тут, конечно, имеются в виду хозяйства беднейшие, которые обслуживают барские земли с барским инвентарем, хозяйства безземельные и прочее, а сейчас это количество уменьшилось приблизительно в 15-20 раз.

Теперь относительно голода. Мы с прошлого года зарегистрировали около 400 тыс. голодающих, несмотря на общее улучшение хозяйства. Это объясняется глубоким разорением хозяйства, которое характеризуется следующим образом. Когда мы в прошлом году сделали обследование на местах и подвели приблизительный баланс сельского хозяйства в Фергане, то мы получили большой дефицит. Дефицит в хлебе мы определили в 10 миллионов пудов. Тогда под давлением отсутствия средств в Ташкенте эти цифру ломали и ломали и довели ее до 6 миллионов с таким расчетом, что два миллиона будет ввезено государственным порядком, а четыре миллиона будет ввезено будет ввезено, благодаря тому, что мы снизим тариф. Но фактически при помощи НЭПа ввезено в Фергану несколько миллионов и государственным порядком, в виде семян и в виде помощи голодающим осенью и весной не более 600-700 тыс. пудов. Таким образом, этот дефицит хозяйства и не дает нам возможности спустить цифру голодающих. Конечно, хозяйство, в общем и целом, поправляется против 1921 года немного, в общем голодающие остаются голодающими. Мы на совещании с участием Главкома приняли ряд решений. Во-первых, мы постановили, что милиция должна быть безусловно переведена на государственное снабжение (о Красной Армии я уже говорил). Дальше, из голодающих хотя бы половину нужно отнести за счет федерации, потому что мы фактически из 400 тыс. голодающих на государственные средства содержим 8 тыс., а остальные вымирают. Кроме того, в Фергане, где хлопководство упало, развилось рисоводство, что вызывает малярию, от которой население лечится примитивным способом. Например, при малярийном нашествии требуется больше есть жира, а если у вас нет жиров и нет лекарств, то вам лечится нечем и вы от малярии не избавитесь. В прошлом году летом по городам смертность от малярии дала 100-150 человек на каждый день, а в деревне никто этого учета делать не мог.

Таким образом, мы постановили платить за все, что берется у населения, кроме всяких налогов и проч. Нужны средства, средств нет.

Агитационная работа среди