Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

Теперь я хочу коснуться вопроса об основном башкирском населении, материальное положение которого в высшей степени тяжелое. Из-за, во-первых, целого ряда неурожайных лет скотоводство в этом районе совершенно подорвано благодаря тому, что промышленные предприятия, заводы там закрыты, население почти не имеет средств к существованию и систематически вымирает и будет умирать даже при наличии нескольких лет урожая, потому что негде получить источники для существования — заводы закрыты, скотоводство подорвано. На это мы должны обратить серьезное внимание и найти средства, чтобы поднять там скотоводческое хозяйство и привить земледелие. Здесь, несомненно, без помощи центра не обойтись. В тезисах тов. Сталина указывается на необходимость усиления сельскохозяйственного кредита, но здесь даже льготный кредит не поможет, — здесь надо говорить не о кредите, а о значительной субсидии со стороны центра, чтобы восстановить хозяйственную мощь этой части Башреспублики, чтобы прекратить в дальнейшем вымирание башкирского населения.

Что касается промышленных предприятий, то здесь недостаток оборотных средств не позволяет в полном объеме восстановить дело и вести производство. Поэтому для нас стоит вопрос не о перенесении каких-либо фабрик и заводов к источником сырья, а скорей о том, чтобы были отпущены из центра оборотные средства, которые позволили бы нам восстановить в полном объеме те предприятия, которые закрыты, и укрепить те, которые действуют. Сейчас действующих предприятий незначительное количество, примерно около 25-26.

Вот основные черты нашего хозяйственного состояния в Башреспублике. Здесь я должен сказать, что после голода 1921 — 22 гг., который пережила Башреспублика, район бывшей Уфимской губернии хотя медленно, но все же более или менее восстанавливается, несмотря на недостаток рабочего скота, что является сейчас основным бичом. Что касается района Малой Башкирии, там положение очень печальное: и в этом году население голодало и ему приходилось оказывать значительную помощь.

Теперь я перейду к состоянию партийной и советской организации Башреспублики. У нас всего числится до 5-ти тысяч членов партии, которые по национальностям распределяются следующим образом: до 30% членов партии из татаро-башкир, остальное падает преимущественно на русское население и незначительная часть на другие национальности. Мы систематически проводим выдвигание местных работников из татаро-башкир в советские и партийные учреждения. За недостатком времени я сейчас не буду приводить эти цифры, а только укажу на кое-какие из них, которые сейчас остались в памяти. Напр., в нашем центральном руководящем партийном учреждении, в президиуме областного комитета, из 9 членов — 3 татаро-башкир, 6 русских. В пленуме областного комитета — 11 татаро-башкир и 19 русских. В советских руководящих органах: в президиуме Башкирского Центральн. Исполнит. Комитета — 5 татаро-башкир, 4 русских; в Совнаркоме 8 русских, 6 татаро-башкир и 1 другой национальности, не помню какой. Эта мера систематически проводится, примером чему может служить состав нашей конференции, бывшей год тому назад и соответствующие цифры на конференции в нынешнем году. Количество уездных работников увеличено с 40 до 80 человек из татаро-башкир. Особое внимание мы обращали на органы юстиции и народного просвещения, в которых процент татаро-башкирских работников гораздо более значителен, чем в прочих советских органах. В судебных органах, напр., имеется до 40% работников из татаро-башкир.

Я хочу указать и кое-какие отрицательные стороны, затрудняющие работу нашей партийной организации. Это отчасти то же явление, на которое указывали товарищи из Туркестанской республики. У нас, как и там, в значительной степени не произошла размежевка между партийными и беспартийными. Также значительно заметно влияние беспартийной интеллигенции на наших партийных товарищей из татаро-башкир. Уже из того дела, которое мы заслушали, из дела Султан-Галиева, Адигамова, вы можете видеть, что у нас беспартийные сплошь и рядом приглашаются на заседания партийными товарищами, где обсуждаются вопросы партийного порядка и таким образом они в значительной степени влияют на нашу башкирскую часть организации. Отмечу, как характерное явление, что когда посылалось нашими партийными товарищами обращение в ЦК, то оно сплошь и рядом вырабатывалось при участии этих беспартийных работников и параллельно с посылкой тех или иных протестующих писем в ЦК посылалось аналогичное письмо от беспартийных в Наркомнац. Это явление не здоровое, мы с этим боремся, и думаем, что теперь, после событий последнего времени, мы сумеем быстро это положение изжить.

Что касается взаимоотношений в нашей организации, то должен сказать, что у нас склок в последний год почти не наблюдалось и чем дальше, тем взаимоотношения татаро-башкирских работников коммунистов и русских работников все улучшаются и постепенно недоверчивое отношение изживается. Так, напр., на последней областной конференции у нас совершенно не было разногласий не по одному из вопросов, стоявших в порядке дня конференции. Все революции выносились единогласно, тогда как предыдущая конференция была гораздо более бурной.

Я хотел еще сказать об условиях партийной работы. Она также затруднена, как и в других республиках, отсутствием надлежащего кадра работников, отсутствием соответствующей литературы и денежных средств. Здесь я должен сказать следующее: когда мы представляем смету с указанием, что нам нужны такие то и такие то суммы на издательскую деятельность, на агитационно-пропагандистскую деятельность, что наша работа в этих областях отличается от работы в прочих губерниях, где не имеется такого состава населения, — ЦК подходит все-таки при утверждении сметы так, как подходит к смете любого губернского партийного комитета, определенный процент выделяется на агитационную работу; совершенно не учитывается то обстоятельство, что у нас республика национальная и что у нас приходится иметь переводчиков, издавать литературу на двух языках и т. д. И вот на это я просил бы обратить внимание ЦК.

Перехожу к культурно-просветительной работе. Культурно-просветительная работа у нас также, конечно, страдает, как и в других республиках. У нас школ начальной ступени имеется: русских — 670 на 44 тысячи детей; башкирских — 767 на 55 тысяч детей школьного возраста и прочих 177 школ с 9 тысячами детей. Всего обучается около 130 тысяч детей школьного возраста, что составляет около 20% всего детского населения школьного возраста республики. Школа очень плохо обеспечена материалами и учебниками, пособиями и учительским персоналом. В особенности плохо обстоит дело в татаро-башкирских школах и особенно на территории бывшей Малой Башкирии, бывшей Оренбургской губ. Мы имеем хотя бы малое наследство бывшего земства, — там и этого не было. У меня имеются данные, что татаро-башкирских школ первой ступени 857 с 1.200 преподавателей. Но это не значит, что все преподаватели преподают на башкирском языке. Кадр достаточно подготовленных учителей из татаро-башкир очень мал. Основная задача, которая стоит перед нами, это расширение общей сети