Война, мир и книги - Валерий Валерьевич Фёдоров

удастся ли Трампу с Китаем. Отличие такого механизма от нашего, российского, в том, что он чрезвычайно затратен на этапе согласования, но зато весьма эффективен в стадии реализации. В нашем случае, как известно, все наоборот: решения принимаются обычно очень быстро, но реализуются как попало: медленно, непоследовательно или неверно.

Стратегия победы США над СССР, согласно реконструкции Швейцера, включала несколько главных направлений:

– Экономическое удушение путем снижения мировых цен на энергоносители, критически важные для торгового баланса СССР. Такое снижение, перешедшее в 1986 г. в настоящий обвал, было достигнуто путем заключения стратегического союза США с главным мировым экспортером нефти – Саудовской Аравией.

– Технологическая блокада: запрет на экспорт в СССР продукции высоких технологических переделов, которые автаркическая и архаичная экономика СССР сама произвести не могла.

– Новый виток гонки вооружений с целью подорвать советскую экономику, включая дезориентацию и запугивание СССР угрозой нарушения стратегического баланса благодаря реализации Америкой программы «Звездных войн».

– Финансовая, техническая и политическая поддержка оппозиции в Польше – тогдашнем сателлите СССР. После введения Западом санкций против Польши СССР пришлось взвалить на себя финансовое бремя по поддержке разваливающейся польской экономики.

– Поддержка антисоветского движения моджахедов в Афганистане с целью обескровить Советскую армию, деморализовать потерями советское общество, дискредитировать СССР в третьем мире, дестабилизировать советскую Среднюю Азию.

Швейцер довольно подробно рассказывает, как были реализованы замыслы Рейгана и его команды по каждому из этих направлений. Их результат – отказ Горбачева от слишком дорого обходившейся и уже экономически непосильной для СССР конфронтации с Западом уже к 1987 г. Полезно познакомиться с этой историей, чтобы не повторить ошибок наших предшественников и не попасть в очередной раз в ловушку наших заокеанских «партнеров».

Майкл Бешлосс, Строуб Тэлботт

На самом высоком уровне

Закулисная история окончания «холодной войны»

М.: Все для вас, 1994

Победив осенью 1988 г. на выборах президента США, Джордж Буш-ст. оказался перед лицом политического вызова со стороны Михаила Горбачева. Лидер СССР к этому времени уже стал живой иконой для всего мира и беспрерывно атаковал американских политиков все новыми мирными инициативами, побуждая их сокращать вооружения и требуя поддержки в деле преобразования архаичной советской экономики. Горбачева активно поддерживали лидеры Западной Европы, бизнесмены и культурные деятели всего мира. Однако Буш, политик куда как менее влиятельный и более осторожный, чем его предшественник Рейган, был вынужден прислушиваться и к антисоветским «ястребам» из консервативных кругов Республиканской партии, армии и ВПК, еврейской, польской и прибалтийских диаспор в США. Все они требовали не верить и не помогать Москве, а нажимать на нее все сильнее и жестче, чтобы вырывать новые уступки в одностороннем порядке, самим не поступаясь практически ничем. В результате вновь избранный президент был вынужден взять паузу, которая затянулась – и чуть было не разрушила многие совместные достижения Горбачева и Рейгана по уменьшению угрозы ядерного взаимоуничтожения.

В книге описывается эволюция политики Буша в 1989–1991 гг. от недоверия Горбачеву – через поиск общего языка и создание пространства доверия – к крупным решениям и развязкам застарелых конфликтов – и далее к беспомощному наблюдению за стремительным падением в бездну Горбачева и СССР вместе с ним. С учетом роли американского направления в советской дипломатии тех лет книгу смело можно назвать дипломатической хроникой драматического распада советской сверхдержавы – не менее важной для осмысления этой геополитической катастрофы, чем хроника экономическая и внутриполитическая. Только вместе взятые они позволяют понять, какой сложный узел проблем тщилась развязать перестройка, как слабы, неопытны и непредусмотрительны были ее лидеры – и как малы были их шансы на успех. И хотя это взгляд с американской стороны, он чрезвычайно полезен для понимания мирового контекста неудачи перестройки в СССР Он же позволяет и ответить на многие недоуменные вопросы насчет того, как и почему стал возможным в 1988–1991 гг. столь быстрый и односторонний уход Кремля из Восточной Европы и с других фронтов холодной войны – беспрецедентная в истории сдача столь долго удерживавшихся и дорого давшихся позиций практически без сколько-нибудь достойной компенсации со стороны Запада.

Хотя книга посвящена хитросплетениям внешней политики и ее основными действующими лицами являются лидеры, дипломаты, военные и разведчики, она хорошо демонстрирует, насколько большую роль даже в столь сложных и малопонятных для обычного человека вопросах играет общественное мнение. Оно то подгоняет, то ограничивает американского президента, вынуждает его то приукрашивать результаты переговоров с Советами, то камуфлировать их истинное состояние. Показана высокая структурированность американского общества: здесь вам и влиятельные столичные газеты, и вездесущие конгрессмены с сенаторами, и крупный бизнес, и разнообразные национальные диаспоры. Играет свою роль и общественное мнение в странах-сателлитах: Израиле, Германии, Британии, Франции… Со временем, по мере развала монолитной советской системы, общественное мнение в СССР тоже превращается в мощного актора советской внешней политики, с которым, как показывают авторы, приходится считаться не только Горбачеву, но и Бушу. Еще быстрее заставляют считаться с собой народы восточноевропейских сателлитов СССР, едва только почуявшие возможность вырваться из-под тяжелой длани Москвы.

Важное достоинство книги в том, что она демонстрирует процесс внешней политики как постоянный конфликт, борьбу, соперничество и кооперацию не просто разных стран, а различных институтов, подходов и тенденций внутри них. Так, с советской стороны ключевыми игроками сначала выступают лидер-генсек, министр иностранных дел и военные, затем на сцену выходят лидеры советских республик и, наконец, КГБ и консервативные силы в руководящем аппарате СССР. С американской стороны мы видим институционализированное соперничество за влияние на президента между госдепартаментом, Советом национальной безопасности и министерством обороны. На втором плане – ЦРУ, аппарат Белого дома, лидеры конгресса. Изредка подключается университетская экспертиза. В обеих странах четко прослеживается конфликт между политиками и чиновниками: советские дипломаты-арабисты и германисты пытаются затормозить активность Горбачева в связи с объединением Германии и военной акцией Запада против Ирака, тогда как американские разведчики и военные изо всех сил стараются не допустить всеобъемлющих договоренностей США и НАТО с Москвой о ядерном разоружении и сокращении вооруженных сил в Европе. И, разумеется, во всей красе предстают конфликты между профессиональными корпорациями, объединяющими, к примеру, дипломатов двух стран в их противостоянии военным, а тех – политикам, и далее по кругу.

Классический постулат о тесной взаимосвязи внешней и внутренней политики находит на страницах книги массу убедительных подтверждений. Горбачев в 1990 г. не может согласиться с историческим предложением Буша послать войска в район Персидского залива (мечта многих советских лидеров!) из-за «афганского синдрома»: советское общество и слышать не желает о войне с мусульманами. Буш в январе 1991 г. очень хочет (его заботит только Ирак и необходимость