Книга 2. Война и мир Сталина, 1939–1953. Часть 1. «Наше дело правое», 1939–1945 - Андрей Константинович Сорокин

25 марта 1942

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 43. Л. 157–159. Подпись — автограф И. В. Сталина]

В июне 1942 г. издается приказ наркома обороны о замене на отдельных должностях в автобронетанковых военно-учебных заведениях и в тыловых учреждениях Красной армии военнослужащих мужчин вольнонаемным составом и женщинами. В конце октября того же года будет принято похожее решение о замене в войсках ПВО 50 тыс. красноармейцев и младшего начсостава женщинами[725]. Всего на военную службу в 1941–1945 гг. будет призвано 490 235 женщин. Кроме того, 26 707 женщин по состоянию на 1 января 1944 г. воевало в партизанских отрядах[726]. Мобилизация женщин в армию проводилась на основе постановлений ГКО и приказов по Наркомату обороны, а проходить службу они будут в частях ПВО и ВВС, связи, военно-санитарных учреждениях и др. Помимо мобилизации (в разных формах) и призыва женщины привлекались к замещению ряда должностей в штабах и тыловых частях путем вольного найма.

Новый кризис обеспечения Красной армии людскими ресурсами разразится в конце 1942 г. 20 декабря ГКО своим постановлением решить «призвать до 15 января 1943 г. на военную службу всех граждан мужского пола, родившихся в 1925 г.».

Сокращался постоянный состав академий, курсов усовершенствования, военных училищ и запасных частей. НКВД и Прокуратуру Союза ССР обязали пересмотреть до 25 января 1943 г. дела заключенных в возрасте до 40 лет, осужденных за бытовые и имущественные преступления, обеспечить досрочное освобождение и передать в действующую армию 30 тыс. чел., годных к несению строевой службы. Комиссии Сов-наркома совместно с Главупраформом предписывалось пересмотреть отсрочки от мобилизации с целью высвободить для призыва 200 тыс. чел.[727]

Массовая замена кадрового состава Красной армии и мобилизация приписных контингентов повлекут за собой решение вопросов боевой подготовки новобранцев для различных родов и видов вооруженных сил. Так, 10 августа 1941 г. издается приказ наркома обороны «Об организации учебных бронетанковых центров» «для отбора и обеспечения подготовки экипажей боевых машин для вновь формируемых бронетанковых частей»[728]. 2 сентября нарком обороны выпускает приказ «Об организации управления лыжной, горной и физической подготовки Красной армии»[729]. 17 сентября ГКО принял постановление о восстановлении программы всеобщего военного обучения граждан, в результате которого значительная часть призывного контингента пройдет начальную военную подготовку, находясь «на гражданке».

Постановление ГКО СССР № 2640 «Об обеспечении людскими ресурсами нужд Красной Армии»

20 декабря 1942

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 117. Л. 62–65. Подпись — автограф И. В. Сталина]

Постановление ГКО СССР № 690 «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР»

17 сентября 1941

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 1. Д. 9. Л. 168]

4 октября будет выпущен приказ наркома обороны «О накоплении младшего и среднего командного состава». При стрелковых дивизиях будут созданы курсы по подготовке младшего командного состава, которые укомплектовывались «лучшими, проявившими себя в боях, красноармейцами»; при штабах армий формировались курсы младших лейтенантов для подготовки из них командиров взводов[730]. 13 ноября 1941 г. ГКО примет постановление «О формировании национальных войсковых соединений»[731]. Однако уже 16 марта 1942 г. Ставка выпустит приказ о сокращении количества формируемых национальных частей, ставка на которые, сделанная в 1941 г., себя не оправдала[732].

Значительное внимание подготовке новых кадров, отвечающих современным требованиям, будет уделено и в 1942 г. 15 февраля будет издан приказ наркома обороны «О сформировании фронтовых курсов младших лейтенантов» при штабах всех фронтов[733]. В марте принимается приказ об изъятии рядового и младшего командного состава артиллеристов из других родов войск в связи с большой потребностью в артиллерийских кадрах. Изъятый личный состав будет направляться в запасные части для переподготовки[734]. В начале апреля будет издан приказ по НКО «О подготовке общевойсковых командиров», в котором вновь зафиксирован «серьезный недостаток в существующей системе подготовки наших командных кадров». Для решения задач переподготовки командного состава всех уровней будет проведена масштабная реорганизация существовавшей системы подготовки[735]. В мае принимается решение о создании учебных артиллерийских центров[736]. В ноябре «с целью повышения подготовки механиков-водителей танков и поощрения лучших из них» будут установлены квалификационные категории, в соответствии с которыми ежемесячно выплачивалось дополнительное вознаграждение[737]. В том же ноябре Сталин запретит изъятие личного состава молодых возрастов из авиационных частей, мастерских, складов и школ ВВС: «Проведение этих изъятий снижает боеготовность ВВС… и срывает выполнение заданий по восстановлению неисправной материальной части». Приказ предпишет «имеющих специальную авиационно-техническую подготовку забронировать от призыва в армию до конца войны»[738]. Предпринятые усилия значительно улучшат качественные параметры личного состава Красной армии.

Проект Боевого устава пехоты Красной армии

1942

[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 496. Л. 1–117. Помета — автограф И. В. Сталина]

9 ноября 1942 г. приказом НКО Сталин введет в действие «Боевой устав пехоты Красной армии».

Предшествующие боевые уставы 1927 и 1938 гг. были отменены «как устаревшие и явно неправильные в ряде основных пунктов». К их недостаткам были отнесены «построение боевых порядков при наступлении, организация огня, роль командиров» и др. Современный бой пехоты рассматривался уставом как «бой соединенных родов войск, в котором большое участие принимает разнообразная боевая техника: артиллерия всех видов, огнеметы, танки и авиация. Это требует строго налаженного взаимодействия в бою всех родов войск». Очевидным представляется запаздывающий характер принимавшихся в этой сфере решений.

Сфера управления подготовкой резервов на определенном этапе подвергнется централизации. 14 октября 1943 г. приказом наркома обороны вопросы комплектования и создания обученных резервов для всех родов войск будут сосредоточены в ведении Главного управления формирования и укомплектования войск Красной армии[739]. В конце октября Главупраформу будет передано Управление военной подготовки учащихся гражданских учебных заведений, которое вошло в состав Главного управления всеобщего военного обучения[740]. Анализ боевого опыта становится одним из важных направлений деятельности военного руководства. 8 февраля 1944 г. нарком обороны издаст приказ «Об организации изучения опыта действий артиллерии на фронтах Отечественной войны»[741]. 24 апреля «в целях улучшения боевой подготовки вновь формируемых и отводимых на доукомплектование артиллерийских и зенитных частей РГК» Наркоматом обороны издается приказ «О сформировании учебных артиллерийских лагерей» [742].

В продолжение линии, начатой в 1942 г., будут подвергаться реорганизации военные академии[743]. Курс на повышение боевой квалификации ясно виден и в приказе наркома обороны от 9 октября 1943 г. «О создании Высшей офицерской школы