Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

этого времени, но скажу только следующее. Все центральные органы, когда только этот вопрос разрешался, всегда постановляют: признать необходимым разрешить земельный вопрос Горской Республики, избирают комиссии, которые тоже постановляют, комиссии приезжают, ВЦИК постановляет, после этого является почему-то необходимым послать новую комиссию, потом отзывают комиссию обратно, посылают еще комиссию и т. д. Во время последнего съезда советов мы обратились в ЦК и ЦК обратил на это внимание и предложил ВЦИК’у разрешить этот вопрос. ВЦИК не так давно разрешил этот вопрос, а сегодня опять вот тов. член коллегии Наркомнаца говорит мне, что после состоявшегося решения ВЦИК’а вопрос опять пересматривается. Мы перед отъездом из Владикавказа получили телеграмму, чтобы приготовить помещение (у нас теснота в помещениях), что 7 июня центральная земельная контрольная комиссия должна поехать туда. 7-е июня уже прошло, а сегодня я получил извещение, что в 6 часов вечера вопрос о посылке комиссии рассматривается в коллегии Наркомнаца. Не понимаю. После всех постановлений ВЦИК, когда будет конец этому вопросу? Отсюда была дана телеграмма, что горские делегаты по земельной комиссии должны выехать. Делегаты, избранные Горским съездом советов, прибыли сюда и участвовали в обсуждении вопроса, вернулись, уже давно на месте, и там население еще раз поверило, а здесь вопрос опять затормозился. Настаиваю и считаю совершенно необходимым указать, что вопрос этот самой большой важности. Важен и политически и экономически. Если ЦК не разрешит этого вопроса теперь же, отбросив все, то я полагаю, что это будет ошибка со стороны ЦК. ЦК уже рассматривал этот вопрос, решение вынесено и сейчас вопрос почему то пересматривается. Получается какая-то печальная игра.

В отношении общего материального положения тут все плачутся, но я бы поставил один вопрос центру: ставил ли центр когда-либо себе задачу определить, какая помощь, в каком размере необходима данной автономной области, республике, что им и сколько было отпущено, куда, как израсходовано то, что отпущено. Есть такие области, которые при таком учете попадут в разряд совершенно позабытых. Безусловно, нужда во всей России так велика, что удовлетворить всех полностью невозможно. Точно также трудно учесть более или менее точно. Но все-таки какой-то план должен быть, должна быть какая-то плановая оценка и политического и экономического состояния. Иначе установившееся пролазничество, с одной стороны, и бюрократическое разрешение вопросов, с другой, будет разъедать советское тело. Если бы такая оценка была, то Горская Республика получила бы поддержку, достаточную для хозяйственного шага вперед, а не обратно, ибо до сих пор она или вовсе ничего не получила, или получала слишком мало.

Когда обсуждался вопрос об отчислении с Грознефти в пользу Горской Республики и Чечни, то было постановление ВЦИК, Наркомнаца и других органов о том, чтобы отчисление производить в одинаковых размерах для Горской республики и Чеченской автономной области. Затем на заседании СТО по заявлению тов. Бройдо, выступавшего по поручению тов. Сталина, признано было, чтобы Чеченской автономной области дать натурой, т. е. нефтью, а Горской республике в виде денежной дотации. Мы не возражали и на заседании СТО было так и решено. Поручено было войти Наркомфину срочно в СТО с предложением о размерах дотации для Горской Республики. Размеры дотации предполагались такие же, как и для Чечни. Чечне постановлением СТО было определено 150тыс. пудов нефти ежемесячно. Теперь она перешла тоже на денежное отчисление и заключила договор на 35 тыс. рублей золотом ежемесячно. Но наш вопрос, хотя бы и урезанный сравнительно с тем, что нужно было бы до сих пор, благодаря недопустимой волоките, вернее не Наркомфина, а его аппарата в Ростове, тормозится и мы до сих пор не имеем ничего, даже окончательного решения, — и это тянется седьмой месяц. Кроме твердых наших заверений перед массами, на которых (заявлениях) мы политически пока что держимся, мы ничего реального им дать не можем. Заявления эти мы делали на основании постановлений высших органов.

В 1921 году ВЦИК отпустил Горской Республике для бесплатной раздачи населению полтора миллиона аршин мануфактуры, которая населению не попала, а была израсходована Наркомпродом на госзаготовки хлеба. В возмещение этой мануфактуры СТО постановил передать ГорЦИК’у 50% продналога, хотя мануфактура эта стоила в 6 раз более, чем весь наш продналог. Мы довольны были и этим, потому что создавалось важное в политическом отношении впечатление, опровергавшее всякую провокацию насчет того, что Советская власть все берет и ничего не дает. Так что в общем политически это был важнейший акт и экономически было не плохо. Но в то же самое время для того, чтобы увидеть, как нам помогает Наркомпрод, стоит указать на то, что всего того, что было собрано, хватило только на то, чтобы удовлетворить месячную потребность. Состояние таково, я думаю, что Политбюро нужно хоть один раз сосредоточить исключительное внимание на Горской Республике, чтобы определить, как здесь дальше вести работу.

Барахов (Якутская республика). Прежде всего, т. т., я должен оговориться, что я приехал из Якутии не специально на это совещание и так же, как некоторые другие товарищи, случайно попал сюда, поэтому дать подробных цифровых данных по некоторым вопросам я не могу.

Я постараюсь все вопросы, которые считаю необходимым довести до вашего сведения, объединить вокруг главного вопроса, который был здесь затронут — вопроса о классовом расслоении и о восстании якутов. Тов. Сталин указывал, что в Якутии на почве политики расслаивания был такой момент, когда все якуты от советской власти отошли и осталось... — я не расслышал, что осталось, но в действительности остался только город Якутск и некоторые другие отдельные пункты. Мне здесь остается только подтвердить, что такой момент был, и даже не момент, а приблизительно полгода, когда мы в Якутии жили только в одном городе Якутске и в двух-трех других пунктах, заперлись в них, а кругом нас бушевала волна повстанческого движения, охватившего почти все слои якутского населения, не исключая даже и тех, на которых мы возлагали все свои надежды — это сельских батраков-хамначитов.

Движение это началось с осени 1921 года и до сего времени окончательно еще не ликвидировано. Остатки этого движения, в виде нашествия генерала Пепеляева, до сих пор остаются в пределах Якутии. Причины такого движения, безусловно, не в одной политике классового расслоения, а в целом ряде специфических местных, а также иных условий, на которых я сейчас остановлюсь.

Прежде всего — состав работников. Основное ядро местной партийной организации составляет небольшая группа якутов и местных старожилов русских, приблизительно в один-два десятка человек, принимавших активное участие в советском движении еще в 1918 году. Остальная часть парторганизации в