44 ступени к ядерной войне - Герман Кан

извержения. Одним из моих тезисов будет то, что какими бы отдаленными ни казались средние и верхние ступени лестницы эскалации, они часто отбрасывают длинную тень перед собой и могут сильно повлиять на события, происходящие гораздо ниже порога насилия или даже ниже той точки конфликта, когда озвучивается явная угроза насилия.

Ступень 1. Мнимый кризис. На этом этапе используется язык кризиса, но с некоторой долей притворства. Одна или обе стороны утверждают, более или менее открыто и прямо, но не вполне правдоподобно, что если спор не будет быстро разрешен, то произойдет подъем по ступеням лестницы эскалации.

Ступень 2. Политические, экономические и дипломатические выпады. Законные, но доставляющие неудобства, несправедливые, недружественные, неучтивые, несправедливые или угрожающие действия совершаются в отношении противника, чтобы наказать, оказать давление или передать сообщение. Если это становится очень враждебным, такие действия называются «реторсиями».

Ступень 3. Официальные заявления. Это чисто словесные, но явно торжественные и формальные действия, призванные продемонстрировать решимость и обязательность. Они могут быть в форме законодательных резолюций, официальных заявлений исполнительной власти, дипломатических нот или других очень явных и явно серьезных заявлений.

Такая резолюция или прокламация может быть простым уведомлением других государств о своей политике в определенной географической или иной области, или же она может быть направлена на решение конфликта либо спора более непосредственно. Часто это можно рассматривать как упреждающую или превентивную эскалацию, которая пытается предотвратить эскалацию со стороны противника.

ТРАДИЦИОННЫЕ КРИЗИСЫ (РАСКАЧИВАНИЕ ЛОДКИ). В условиях термоядерного баланса обе страны не захотят начинать кризис, который может разрастись, возможно, непреднамеренно, возможно, даже выйти из-под контроля и перерасти в тотальную войну. Поэтому существует тенденция не допускать начала даже кризиса низкого уровня — ограничение не раскачивать ядерную лодку.

Ступень 4. Ужесточение позиций — противостояние воль. Противостояние воль. Когда ситуация становится принудительной, а не договорной, антагонисты часто пытаются повысить надежность своих обязательств путем «сжигания мостов», намеренного повышения ставок, возможно, объединения нескольких вопросов с сознательной целью сделать так, чтобы другой стороне было труднее поверить, что ее можно заставить отступить.

Ступень 5. Демонстрация силы. Одна или другая сторона может намекнуть или даже дать понять, что насилие «мыслимо». Если она делает это действиями, а не словами, мы называем это «демонстрацией силы».

Ступень 6. Значимая мобилизация. Сопровождение демонстрации силы скромной мобилизацией, которая не только увеличивает силы, но и указывает на готовность призвать больше сил или ускорить гонку вооружений в случае необходимости.

Ступень 7. «Законное» притеснение. Можно обоснованно притеснять престиж, имущество или людей противника. То есть можно действовать очень враждебно и провокативно, но в рамках международного права.

Ступень 8. Преследующие акты насилия. Если кризис все еще не разрешен, более или менее незаконные акты насилия или другие инциденты, направленные на преследование, запутывание, истощение, насилие, дискредитацию, запугивание и нанесение иного вреда, ослабление или деморализацию противника или его союзников и друзей, могут осуществляться по тайным или неафишируемым каналам или через ограниченные военизированные либо другие открытые структуры.

Ступень 9. Драматические военные конфронтации. Если происходит прямое («глаза в глаза») столкновение, которое кажется суровым испытанием нервов, самоотдачи, решимости или безрассудства, все участники и наблюдатели будут проявлять повышенный интерес к происходящему.

ИНТЕНСИВНЫЕ КРИЗИСЫ (НЕМЫСЛИМАЯ ЯДЕРНАЯ ВОЙНА СТАНОВИТСЯ ПРАВДОПОДОБНОЙ). Где именно в какой-то момент «ядерное недоверие», которое все мы разделяем, может быть резко снижено, если не устранено. Популярное чувство безопасности закончится или пошатнется, и «нереальные» и «гипотетические» ядерные запасы могут внезапно восприниматься как реальные угрозы. Это изменение не наступит сразу и не будет экстремальным, но оно может произойти в достаточно большой степени, чтобы процент населения и большинство лиц, принимающих решения, всерьез задумались о возможности реального возникновения ядерной войны.

Ступень 10. Провокативный разрыв дипломатических отношений. Этот акт должен сообщить противнику, что его надежда на традиционные мирные меры убеждения или принуждения подошла к концу и что теперь можно прибегнуть к силовым действиям.

Ступень 11. Состояние сверхготовности. Приведение вооруженных сил в состояние сверхготовности автоматически подразумевает опасные или дорогостоящие действия. Если бы это было не так, мы бы делали эти вещи в обычном режиме.

Ступень 12. Крупная конвенциональная война (или действия). В ходе этих действий могут иметь место жертвы — значительное углубление кризиса. Но даже если эти состязания достигнут уровня открытых и продолжительных боев, ни одна из сторон не будет использовать свое более «эффективное» или «качественное» оружие — ядерное, бактериологическое или химическое — если только она не захочет эскалации гораздо дальше по лестнице.

Ступень 13. Крупная составная эскалация. Одна из сторон может продемонстрировать свою решимость, реагируя на эскалацию оппонента действиями, которые поднимают вопросы, не вовлеченные в первоначальный конфликт, — создание угрозы в новой области.

Ступень 14. Объявление ограниченной конвенциональной войны. Объявление ограниченной войны обычными вооружениями является попыткой достичь одной или обеих следующих целей: дать противнику стимул к ответным действиям, сделав четкое одностороннее заявление о «неприменении ядерного оружия первым»; ограничить войну обычными вооружениями географически или иным способом, который сторона, сделавшая заявление, считает наиболее благоприятным или стабильным. Кроме того, такое заявление будет иметь серьезные символические, политические и моральные последствия для собственной страны и противника.

Ступень 15. На грани перехода к ядерной войне. Во время обычных военных действий (12-я ступень) или в состоянии сверхготовности (11-я ступень) один или несколько ядерных зарядов могут быть использованы непреднамеренно (случайно или несанкционированно). Или один из антагонистов может применить ядерное оружие в военных либо политических целях, но попытаться создать впечатление, что применение было непреднамеренным.

Ступень 16. Ядерные «ультиматумы». Независимо от того, будет ли обычная или почти ядерная война, кризис может вступить в стадию такой повышенной интенсивности, что состояние ядерной недоверчивости не просто ослабнет, а исчезнет. Это может произойти, если одна или другая сторона всерьез задумается о возможности центральной войны и убедительно донесет этот факт до своего оппонента.

Ступень 17. Ограниченная эвакуация (приблизительно 20 процентов). Скорее всего, это будет по крайней мере квазиофициальный шаг, предпринятый по приказу правительства либо по соображениям выгоды, либо по соображениям благоразумия, либо и по тем, и по другим. Трудности и возможная общественная и политическая реакция делают такую эвакуацию важным решением, последствия которого невозможно достоверно предсказать. Я бы также отнес