Упадок и подъем демократии. Глобальная история от античности до наших дней - Дэвид Стасавидж

Исламский халифат заимствовал у сасанидов, и, безусловно, после завоевания были введены новые налоговые новшества. Но сравните это с Галлией при Меровингах: завоеватели унаследовали много земли, но не имели бюрократии или кадастрового реестра, а тип сельскохозяйственного производства, орошаемого дождем, затруднял создание нового.

Хотя халифы Омейядов и Аббасидов унаследовали и бюрократию, и сложную ирригационную систему, со временем они не смогли поддерживать последнюю. 24 Орошение почвы сопряжено с риском повышения содержания в ней соли до такой степени, что урожайность снижается; чтобы избежать этого, необходим адекватный дренаж. Это, в свою очередь, требует постоянных инвестиций, а аббасидские халифы не смогли их сделать, возможно, потому, что они были так часто вовлечены в борьбу за престолонаследие, что требовало отвлечения средств на армию. Со временем следствием всего этого стало сильное сокращение доходов. К 918 году н. э. доходы от Савада в номинальном выражении составляли лишь треть от того, что было столетием ранее. 25

Круг правосудия

В начале этой главы мы рассмотрели неиерархический характер управления в доисламской Аравии. Низкая плотность населения, мобильность людей и отсутствие какого-либо аппарата принуждения - все эти факторы были против любого альтернативного исхода. Из этой среды мусульмане унаследовали и закрепили идеи консенсуального управления в виде шуры и машвары. Хотя они закреплены в Коране, халифы отказались от этих демократических принципов, чтобы править как автократы. Однако, как мы видели на примере китайской империи, автократическое правление не означало отказ от какой-либо идеи подотчетности. В дополнение к своей бюрократии исламские халифы также позаимствовали у сасанидов идеологию легитимации: "Круг справедливости". Одно из описаний этой концепции выглядит следующим образом. 26

Без людей нет власти

и нет людей без денег

и нет денег без культивации

а культивирование невозможно без справедливости и эффективного управления

РИСУНОК 7.1. Круг правосудия. Источник: Лондон 2011.

Удивительной особенностью Круга справедливости является то, что в его описаниях часто прямо упоминаются сборщики налогов - они рассматриваются как неотъемлемая часть мирного и процветающего порядка. В "Круге справедливости" прославлялась непосредственная роль бюрократического государства в поддержании социальной гармонии. Для средневековых европейцев, которые начинали с убеждения, что "король должен жить сам по себе", такая идея показалась бы очень странной.

Византийское наследство

Исламское завоевание Ирака показывает, как унаследование государственной бюрократии может склонить управление в более автократическую сторону. Но мы должны быть осторожны, прежде чем делать вывод, что это событие само по себе поставило мусульманский мир на неизбежный путь к автократии. После 945 г. н. э. аббасидские халифы продолжали править из Багдада, но они потеряли контроль над своими провинциями. Поэтому мы должны спросить, что происходило в этих провинциях и какую форму приняло управление.

Когда исламские войска завоевали Египет, они столкнулись с ситуацией, похожей на ту, что была в Ираке, но в этом случае государство, которое они унаследовали, было римского и византийского происхождения. Египет перешел под внешний контроль Рима в 31 году до нашей эры. До этого он входил в состав Персидской империи, а затем его завоевал Александр Македонский. С этого момента Египет оставался под властью Рима, а затем Византии, за исключением очень короткого периода правления сасанидов, предшествовавшего исламским завоеваниям.

Ранее мы видели, что физическая среда Древнего Египта располагала к централизованной и автократической форме правления. Для тех, кого не устраивала жизнь в густонаселенной долине Нила, не существовало выхода. Легкое измерение разлива Нила, облегченное изобретением нилометра, помогло сделать урожаи более предсказуемыми. Это сделало возможным централизованное налоговое управление.

При Риме провинция Эгипет служила важным источником зерна и налоговых поступлений. 27 Диоклетиан, правивший с 284 по 305 год н. э., разделил Египет на несколько округов, чиновники которых подчинялись префекту, находившемуся в Александрии. Когда контроль над Египтом перешел к восточным римским императорам, базировавшимся в Константинополе, роль Александрии уменьшилась.

В Египте изначально существовал ряд городских советов, которые непосредственно участвовали в сборе налогов. Сначала этими советами управляли посторонние, поэтому они не являлись примером ранней демократии, но начиная с IV века местные жители взяли на себя управление советами, после чего их значение уменьшилось. Вместо этого налоговое администрирование вовлекало новый класс крупных землевладельцев, которые представляли собой главную местную власть во время мусульманского завоевания. 28

Когда мусульманские армии завоевали Египет, они столкнулись с обстановкой, аналогичной той, что была в Ираке. Египет находился под властью целой череды держав, но ни одно из этих внешних вторжений не привело к разрушению существующего бюрократического государства. В ответ на это завоеватели заменили людей на вершине административного аппарата, продолжая опираться на тех же чиновников местного уровня, что и византийцы. Этих крупных землевладельцев называли дуками. Для управления они также продолжали использовать греческий и коптский языки, хотя и с добавлением арабских технических терминов. 29 Это не было системой косвенного правления, поскольку дуки находились под пристальным надзором арабских чиновников, известных как амиры. 30

Аль-Андалус

Распространяясь по Средиземноморью, мусульманские армии достигли Гибралтарского пролива через несколько десятилетий после смерти Мухаммеда. Оттуда они завоевали большую часть нынешней Испании и Португалии - территорию, которую стали называть Аль-Андалус. Поначалу этой территорией управляли губернаторы, присланные из Дамаска. После падения халифата Омейядов в 750 году н. э. мусульмане в Аль-Андалусе создали независимый эмират - впоследствии названный их собственным халифатом, - который просуществовал до начала одиннадцатого века. После этого множество мелких мусульманских и христианских королевств боролись за контроль над Пиренейским полуостровом до окончательного завоевания Гранады, последнего мусульманского государства на полуострове, в 1492 году. 31

События в Иберии после падения Рима позволяют нам изучить, насколько разными были типы управления до, во время и после окончания мусульманского правления.

На первом из трех этапов - после падения Римской империи на Западе - вестготы контролировали большую часть Иберии. Это была та же группа под предводительством Алариха, которая разграбила Рим в 410 году н.э. Ученые подчеркивают, что вестготские короли были выборными. Хотя технически это верно, к столетию, предшествовавшему мусульманскому завоеванию, почти все престолонаследия включали передачу трона от одного родственника к другому, а в некоторых случаях уходящий монарх назначал преемника. 32 Более убедительные доказательства ранней демократии среди вестготов дает частота проведения соборов епископов и других членов королевства. 33

Второй этап постримского правления на Пиренейском полуострове наступил, когда мусульманские войска завершили завоевание вестготов в 711 году. На его месте они установили систему автократического и бюрократического управления, подобную той, что была создана ими в других регионах.

На третьем и последнем этапе иберийского правления ряд королевств с христианскими монархами расширили, укрепили