Упадок и подъем демократии. Глобальная история от античности до наших дней - Дэвид Стасавидж

В Западной Африке и других странах также есть динамично развивающиеся демократические государства, большинство населения которых составляют мусульмане. Оказывается, то, была ли территория завоевана арабскими войсками в седьмом и восьмом веках, гораздо лучше предсказывает нынешнюю автократию, чем наличие ислама. 41

Но означает ли эта корреляция между арабскими завоеваниями и нынешней автократией, что демократия на Ближнем Востоке была обречена уже в седьмом веке нашей эры? Эта версия аргумента о постоянстве, конечно, слишком простой вывод. В отличие от Западной Европы или (большей части) Китая, Ближний Восток также подвергался прямому колониальному контролю, а французские и британские колониальные власти, конечно, не очень-то поддерживали демократические движения на территориях, которыми они управляли. 42 В более поздние годы внешняя поддержка со стороны крупных держав также усиливала автократию, как это было во времена соперничества римлян и сасанидов за влияние в доисламской Аравии. 43

Что, на мой взгляд, можно сказать с большей уверенностью, так это то, что, направив ситуацию в первоначальное автократическое русло, исламские завоевания все же помогли воспрепятствовать будущему развитию демократии. Верно и то, что сменявшие друг друга автократические режимы в регионе извлекали уроки из практики своих предшественников. 44 Чтобы убедиться в этом, достаточно признать, что сасанидская концепция Круга справедливости была окончательно официально отменена Османской империей только в 1839 году.

И наконец, мы видим, что практика, когда завоеватели - или потенциальные завоеватели - выбирают себе в наследство государственную бюрократию, сохраняется и сегодня. Рассмотрим следующий отрывок из текста под названием "Принципы управления Исламским государством".

Сохранение потенциала [персонала и инфраструктуры], который управлял производственными проектами при прежних правительствах, принимая во внимание необходимость установления строгого надзора и администрации, связанной с "Исламским государством". 45

Если бы те, кто завоевывал Ирак четырнадцать веков назад, написали политический документ, в нем вполне могло бы быть написано именно это: уберите высшее руководство и действуйте через существующую бюрократию для достижения своих целей.

8. Демократия и экономическое развитие в долгосрочной перспективе

ИСТОРИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ ЕВРОПЫ играет важную роль в спорах о взаимосвязи между демократией и экономическим развитием. Хотя европейские государства установили современную демократию только в двадцатом веке, в течение многих веков до этого они практиковали раннюю демократию. Многие считают, что правление через представительные собрания сдерживало правителей от угрозы инновациям и производству. 1 Неотъемлемой частью этого было то, что Европа была политически раздроблена, и ученые утверждают, что это тоже стимулировало экономическое развитие. 2 Существуют также дебаты о демократии и развитии в более современных условиях. 3

Согласно общепринятой точке зрения, ситуация в Китае и исламском мире не могла быть более отличной от Европы: автократия подавляла развитие. Тот факт, что промышленная революция произошла в Европе, а не в Китае или на Ближнем Востоке, является доказательством А в пользу этого утверждения, и его трудно оспорить. Но если мы посмотрим дальше в прошлое, то сразу же столкнемся с проблемой в этой линии рассуждений. На протяжении большей части долгой истории Китай и исламский мир опережали друг друга в экономическом развитии. Как такое может быть? Я буду утверждать, что у демократий и автократий есть свои сильные и слабые стороны, когда речь идет об экономическом развитии.

Автократы преуспели в начале, но не впоследствии

Среди историков экономики не утихают споры о том, когда Европа обогнала Китай. Многие ученые считают, что это произошло задолго до промышленной революции. Другие считают, что "Великое расхождение" произошло только благодаря промышленной революции. 4 Кто бы ни был прав в этом вопросе, мы также должны признать, что существовало предыдущее, раннее расхождение, когда уровень жизни в Китае и на Ближнем Востоке был значительно выше, чем в Западной Европе. 5

В последние годы историки экономики прилагают героические усилия для получения ранних оценок ВВП на душу населения в разных регионах мира. Эти оценки содержат много неопределенности, но при осторожном использовании они все же могут нам помочь. Сейчас у нас есть оценки ВВП на душу населения в Китае, начиная с раннего периода правления династии Сун (980 г. н. э.) и заканчивая поздним периодом правления династии Цин (1850 г. н. э.). 6 У нас также есть оценки дохода на душу населения в исламском мире с VIII по XIII век, и мы можем экстраполировать их дальше. 7 Используя их, мы можем сравнить развитие Китая и Ближнего Востока с развитием Англии, европейской страны, для которой у нас есть особенно хорошие долгосрочные данные.

На рисунке 8.1 показаны оценки ВВП на душу населения. 8 Мы видим явную раннюю дивергенцию, в которой Китай и Ближний Восток были впереди. Мы также видим возникновение Великой дивергенции, в результате которой Великобритания (и остальная Европа) в конечном итоге стали намного богаче двух других регионов.

Взгляд на уровни урбанизации рассказывает аналогичную историю о Великом расхождении. Историки экономики иногда используют уровень урбанизации в качестве альтернативного показателя развития исторических экономик. Логика заключается в том, что если ВВП на душу населения трудно или невозможно рассчитать, то оценка доли населения, проживающего в городах или поселках, служит хорошей альтернативой. Когда мы измеряем развитие через уровень урбанизации, первоначальное преимущество Ближнего Востока над Европой оказывается значительно большим, хотя дата конвергенции между двумя регионами остается практически неизменной по сравнению с тем, что мы видим при оценке ВВП. 9 Мы продолжаем видеть, что Китай имеет большое первоначальное преимущество, и в этом случае конвергенция с Европой происходит не ранее 1600 года. К 1800 году Китай стал значительно менее урбанизированным - Европа вырвалась вперед.

РИСУНОК 8.1. Оценки ВВП с течением времени. (Источники см. в тексте).

Наконец, мы знаем, что огромное расхождение в доходах привело к огромной разнице в доходах обычных людей. К 1800 году неквалифицированный рабочий в Лондоне или Амстердаме зарабатывал примерно в три раза больше, чем требовалось для того, чтобы прокормить семью на уровне прожиточного минимума. В то же время неквалифицированный рабочий в Пекине зарабатывал лишь столько, чтобы прокормить семью на уровне прожиточного минимума. 10

Китай и Халифат не были Советским Союзом

Сравнивая результаты развития в разных регионах, мы также должны задаться вопросом, какой тип роста имел место. Некоторые предполагают, что автократии на какое-то время могут расти быстрее, чем демократии, благодаря своей способности форсировать рост инвестиций. Экономисты зафиксировали этот феномен в Советском Союзе - массивные инвестиции привели к быстрому первоначальному росту, который не удалось удержать. 11 Другие экономисты утверждают, что автократии, начинающие вдали от мирового технологического фронтира, могут быстро расти, но