Упадок и подъем демократии. Глобальная история от античности до наших дней - Дэвид Стасавидж

голос граждан был услышан в Мэриленде, потребовалось немного больше времени, но конечный результат был таким же, как и в других колониях. К 1715 году Ассамблея Мэриленда стала местом, где избранные представители свободных людей в колонии могли выражать свою волю, в том числе накладывать вето на законы.

Широкое (белое, мужское) суфражизм

На примере ассамблей в Массачусетсе, Вирджинии и Мэриленде мы видим, что задолго до обретения независимости британские колонии в Северной Америке отличались широким избирательным правом. Фактически, в нескольких ранних случаях они имели неограниченное избирательное право, прежде чем впоследствии были введены ограничения. В Великобритании в это время, вероятно, менее 3 % взрослых мужчин имели право голоса на парламентских выборах. Как же это произошло?

Идеи демократии, несомненно, помогли добиться широкого избирательного права в Северной Америке, но мы должны помнить, что радикальные идеи, возникшие в Великобритании, так и не были там реализованы. Широкое избирательное право, задуманное левеллерами, было реализовано в Англии лишь с задержкой более чем на два столетия, да и то лишь постепенно. Так что между английским и североамериканским контекстами должно было быть что-то еще, что отличалось.

Так же, как это способствовало развитию колониальных ассамблей, потребность в рабочей силе также оказывала давление на политическую элиту колоний, заставляя ее предлагать расширенное избирательное право. Для изучения колониального избирательного права мы можем использовать ту же схему, которую применяли на протяжении всей книги. Одним из важнейших факторов, которые мы рассматривали, была способность людей найти удовлетворительные варианты в другом месте, если они недовольны тем, как с ними обращаются. В случае с североамериканскими колониями Великобритании возникает два вопроса. Первый заключается в том, будет ли у людей возможность уехать в другие места, если они останутся недовольны по прибытии. Как мы уже рассмотрели, наличие богатых земель сделало бы это возможным. Затем нам необходимо задать второй вопрос. Что могло побудить людей мигрировать из Великобритании в первую очередь?

В Великобритании у неквалифицированных рабочих было мало политических прав, но в XVII веке их заработная плата постоянно росла, и это повлияло на условия, которые колониальная американская элита должна была предложить, чтобы склонить их к миграции. С начала XVI века заработная плата неквалифицированных рабочих в Лондоне постоянно росла. К началу американской колонизации эти зарплаты были выше, чем в других европейских городах , и с течением времени это расхождение только увеличивалось. На рисунке 10.2 показана эта тенденция с помощью коэффициентов благосостояния, которые показывают, насколько выше прожиточного минимума должна была быть семья с одним наемным работником. Рост коэффициента благосостояния в XVII веке был характерен не только для Лондона. Данные по южным английским городам демонстрируют столь же быстрый рост, хотя и с более низкой начальной точки.

РИСУНОК 10.2. Британский уровень жизни в сравнении. На рисунке показаны коэффициенты благосостояния, основанные на средних значениях за двадцать пять лет для отдельных стран Старого и Нового Света. Источник: Аллен, Мерфи и Шнайдер, 2012.

Чтобы привлечь людей к миграции из Великобритании, заработная плата в колониальной Америке, очевидно, должна была быть достаточно высокой, и данные свидетельствуют о том, что так оно и было. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что уровень жизни неквалифицированных рабочих в колониях и в Англии был схож. 27 Однако данные о темпах эмиграции говорят о том, что число людей, покидающих Британские острова, сократилось с примерно семи тысяч в год в начале XVII века до всего лишь трех тысяч к концу столетия. 28

Помимо высокой заработной платы, привлекательность избирательного права была еще одним фактором, который использовался для привлечения мигрантов в Северную Америку: высокая заработная плата и политические права были взаимодополняющими соблазнами. Политолог Елена Николова и экономист Роджер Конглтон высказали это утверждение, а Николова привела статистические данные в его поддержку. 29 Если в XVII веке условия подталкивали в пользу очень широкого избирательного права для мужчин, то два события XVIII века заставили пойти на попятную. Первое из них связано с давлением со стороны британских королевских властей с целью регулирования избирательного права. Второе заключалось в том, что в южных колониях, когда число прибывающих африканских рабов резко возросло, у элиты было меньше стимулов предоставлять избирательное право бедным белым, поскольку они меньше нуждались в их труде. 30 Ограничения, наложенные на избирательное право в Виргинии, были действительно более значительными, чем те, что были наложены в Массачусетсе. В Массачусетсе в среднем около трех четвертей свободных взрослых мужчин могли голосовать, а процент избирателей в отдельных городах колебался от 50 до 90 процентов. В округе Эссекс, штат Вирджиния, в то же время голосовали в среднем 54 процента мужчин. 31 Таким образом, избирательное право белых мужчин в Вирджинии было более узким, хотя и не столь значительным.

Истоки американского рабства

Историю демократии в Америке иногда рассказывают в отрыве от истории рабства. Факторы, приведшие к демократии, рассматриваются сами по себе, и то же самое делается в отношении рабства. Но если копнуть глубже, то можно увидеть, что один и тот же основополагающий фактор нехватки рабочей силы способствовал как предоставлению политических прав белым, так и порабощению африканцев. Я не претендую на то, чтобы стать первым ученым, исследовавшим связи между американским рабством и американской свободой, как назвал это Эдмунд Морган в названии своей книги 1975 года. 32 Вместо этого я хочу сказать, что основы как демократии, так и рабства в Америке вписываются в более широкую тему, которую я подчеркивал: важность изобилия земли (и, соответственно, дефицита труда) и возможности выхода.

Чтобы рассмотреть этот аргумент, нам нужно сначала сделать небольшой экскурс в теорию принуждения к труду, представленную несколькими экономистами. В 1970 году экономист по имени Евсей Домар написал статью под названием "Причины рабства или крепостного права", в которой четко сформулировал аргумент, выдвинутый некоторыми историками: условие нехватки рабочей силы создает стимулы для тех, кто владеет землей, развивать принудительные трудовые механизмы. 33 В двух словах, если мы представим себе мир, где земля и труд являются двумя факторами производства, то если земля достаточно богата по отношению к труду, то контроль над большим количеством земли сам по себе не будет путем к богатству - вместо этого нужно найти способ контролировать людей. Историки доколониальной Африки часто предполагают, что в условиях изобилия земли рабство как институт возникло естественным образом, потому что контроль над людьми был настолько ценен. Но здесь есть проблема. Как мы видели в главах 2 и 3, историки доколониальной Африки также утверждали, что изобилие