Прокси-войны. Армия невидимок всегда победит - Эндрю Мамфорд

в «Суннитском треугольнике» в центральном и западном Ираке с центром в провинции Анбар, которую американцы привыкли называть «Треугольником смерти». Посвятив себя изгнанию коалиционных сил из Ирака путем проведения непрерывных атак со стороны снайперов, минометчиков и самодельных взрывных устройств (СВУ), АКИ нашла шейхов племен Анбара естественным союзником в борьбе с оккупационными силами.

Однако к 2005 году рост АКИ в Анбаре начал выбивать из колеи ранее дружественных племенных лидеров по трем основным причинам: произошло столкновение целей (транснациональный исламизм АКИ по сравнению с локальными целями племен, основанными на власти), столкновение потребностей в ресурсах (АКИ начала давить на племенные монополии контрабанды и бандитизма) и столкновение ценностей (насильственное навязывание АКИ своей интерпретации шариата на территориях племен и попытки принудительных браков между бойцами АКИ и женщинами племен без согласия шейха).

В качестве ответной реакции на это предполагаемое злоупотребление властью АКИ относительно незначительный шейх из Рамади Саттар аль-Ришави в 2006 году сформировал объединяющую группу различных племенных лидеров Анбара и назвал ее Советом спасения Анбара (ASC). ASC обратилась к американским военным и политикам, чтобы заручиться как «жесткой», так и «мягкой» помощью в освобождении Анбара от влияния АКИ. Американцы должным образом обязались. Аль-Ришави был назначен координатором борьбы с повстанцами в Анбаре и возглавлял растущую группу ополченцев, которые стали известны как «Сыны Ирака» и были кооптированы в качестве «подразделения реагирования на чрезвычайные ситуации» американскими военными. Американцы нашли готового доверенного лица, которое вмешалось и начало ожесточенную борьбу с одним из своих наиболее укрепленных и жестоких противников. Это повстанцы, в значительной степени отказывающиеся от человеческих жертв, отправляя большое количество войск для поиска и уничтожения очагов сопротивления АКИ.

Морская пехота, направленная в Ирак, «поразительный множитель сил». Американские военные позаботились о том, чтобы они были вооружены, обучены и им платили за то, чтобы они действовали в качестве эффективных заменителей их в Анбаре. На пике силы группировки, в 2008 году, в штате вооруженных сил США числилось 103 000 «Сынов Ирака», что обошлось американцам в 30 миллионов долларов. Подавляющее большинство составляли сунниты, некоторые из которых ранее были членами антиамериканских повстанческих групп. Но под предлогом нового подхода к смягчению насилия в некоторых из наиболее неспокойных районах Ирака американцы были рады сделать союзных представителей из своих бывших врагов. По словам двух американских чиновников, участвовавших в усилении того, что стало известно как «Пробуждение» в Анбаре: «Ситуация была выигрышной, с какой бы точки зрения вы на нее ни смотрели. Племена увидели, что вместо того, чтобы быть добычей, они могут стать охотниками с хорошо обученными, оплачиваемыми и оснащенными силами безопасности». В некоторых случаях боевики обменивали свое прежнее оружие у американцев в обмен на более новое, более совершенное оружие, в то время как ЦРУ выплачивало лидерам племен дополнительные бонусы в качестве награды за их лояльность. Американская дипломатическая поддержка также предлагалась в качестве средства «мягкой силы» для укрепления поддержки племен, а сам президент Буш встречался с аль-Ришави и имел возможность сфотографироваться с ним в попытке узаконить их новых доверенных лиц в качестве действующих лиц в политике страны.

Тематическое исследование 2: Америка, моджахеды и советская оккупация Афганистана, 1979–1989

Стратегия опосредованной войны Америки в Афганистане была сформулирована Чарльзом Коганом, одним из главных агентов ЦРУ в регионе, в простых выражениях: «мы взяли средства для ведения войны, передали их в руки людей, которые могли это сделать, для целей, о которых мы договорились». Первая поставка американского оружия — партия винтовок — прибыла всего через четырнадцать дней после того, как Советы вторглись в Афганистан 24 декабря 1979 года в попытке поддержать рушащийся коммунистический режим в Кабуле. Этот быстрый ответ президента Джимми Картера продемонстрировал степень готовности, с которой он был готов принять стратегию войны чужими руками.

Однако важно отметить, что администрация Картера решила предпринять опосредованную интервенцию в Афганистан еще до того, как советское вторжение действительно произошло. Надеясь извлечь выгоду из растущих беспорядков внутри страны и еще больше дестабилизировать коммунистическое правительство, президент Картер выделил ЦРУ бюджет в размере 500 000 долларов на помощь в борьбе с коммунистическими повстанцами в Афганистане, летом 1979 г. им предоставили радиооборудование, медикаменты и наличные деньги. Как только вторжение все-таки произошло, советник Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский выступил за принятие стратегии ведения войны опосредованно.

Первоначальная попытка администрации Картера повысить доверие к «правдоподобному отрицанию» стратегии прокси проявилась в выплатах египетскому правительству Анвара Садата за поставку моджахедам оружия советского производства, чтобы свести к минимуму любую возможность отследить связь с Вашингтоном. Подобные попытки передать оружие коммунистического производства в руки антикоммунистических повстанцев в Афганистане и таким образом замаскировать причастность также привела ЦРУ к приобретению оружия у офицеров польской армии и, что значительно, у китайцев, которые получили большую прибыль от продажи оружия ЦРУ как средства достижения коммунистического господства после китайско-советского раскола. К лету 1981 года моджахеды получали оружие со скоростью двух полных самолетов в неделю.

Наиболее значительный поворотный момент в войне Америки чужими руками в Афганистане, возможно, наступил в марте 1985 года, когда президент Рональд Рейган подписал Директиву о принятии решений по национальной безопасности (NSDD), которая санкционировала расширение американской помощи моджахедам, включая «все доступные средства». Это расширение опосредованной войны США включало начало обмена разведданными и пятикратное увеличение уровня финансовой помощи, предлагаемой афганским партизанам, поднявшись со 122 миллионов долларов в 1984 году до 630 миллионов долларов к 1987 году. Но именно новый вид вооружения, предоставленный моджахедам, создал наиболее решающий элемент этой опосредованной войны. В основном это сводилось к предоставлению одного конкретного вида оружия: ракеты класса «земля-воздух» «Стингер». Одна из самых очевидных слабостей, с которой столкнулись афганские ставленники Америки, — установление монополии на авиацию, которой пользовались Советы. Эффект был почти мгновенным.

По оценкам, общее число советских самолетов, сбитых «Стингерами», составило 40. В течение двух месяцев после прибытия в Афганистан первой партии «Стингеров» советское политбюро спланировало и объявило стратегию вывода своих войск из страны.

Однако американцы не ограничились поставками оружия. В общей сложности ЦРУ подготовило более 50 000 боевиков-моджахедов в качестве средства укрепления военизированного потенциала выбранных ими прокси-суррогатных сил. Действительно, помощь моджахедам не была исключительно военной по своей форме. Невоенные формы помощи проявлялись в значительном политическом весе, придаваемом целям интервентов. В Вашингтоне возникли группы, целью которых было лоббирование в конгрессе увеличения помощи