Россия и локальные войны. 1991–2023 - Димитрий Олегович Чураков

В Боснии и Герцеговине была отработана схема намечаемой «гуманитарной миссии» для Косово.

Под прицелом – Сербия

Проблема Косово и Метохии имеет давние корни, но как линия цивилизационного разлома она, как и многие проблемы многонациональной Югославии, проявилась во время Второй мировой войны. В то время большая часть этих территорий входила в состав Великой Албании, созданной режимом Б. Муссолини. Неалбанское население активно перемещалось и уничтожалось с этих территорий, в то время как албанское население, наоборот, росло. После окончания войны И. Броз Тито, движимый идеей создания югославо-албанской федерации, поддержал статус албанцев в Косово, пообещав им присоединиться к Албании в будущем. С этой целью была проведена целенаправленная политика по вытеснению сербов с земель Косова и Метохии. Так, в марте 1945 года был принят указ, временно запрещающий возвращение сербов и черногорцев на их прежние места жительства.

Еще в 1947 году будущий посол США в СФРЮ Л. Иглбергер, видя заигрывания властей с косовскими албанцами, заявил в интервью югославскому журналисту, что: «Вы боретесь с антикоммунистической эмиграцией, и вы не замечаете, что в Приштине выкапывают могилу Югославии».

Произошла искусственная замена этнического состава исконных сербских земель. Тито медленно, но верно проводил курс на дальнейшее отделение Косово от Сербии и его присоединение к Албании. И, как было сказано, одной из его составляющих было попустительство властей перемещению неалбанским населением албанцев. Сразу после войны Тито освободил албанское население Косово и Метохии от ответственности за преступления против сербского населения, что, естественно, вызвало сепаратистскую деятельность албанских националистов.

На этом фоне, как отмечает Е. Гуськова: «Каждое послевоенное десятилетие повышало статус Косово и приводило к значительному расширению автономии – от автономной области в составе Сербии в 1945 году до автономной области с широчайшими полномочиями, почти равными с республиками субъекта федерации, в 1974 году». И чем больше прав было у Косово, тем более радикальной становилась деятельность албанских националистов – от пропаганды в 1950‑х годах до восстания в 1980‑х годах, которое к 1990‑м годам переросло в локальную войну. Постоянные безнаказанные провокации, диверсии, акты агрессии против православной церкви, против сербов и черногорцев привели к их миграции с территории Косово. В то же время албанцы чувствовали себя безнаказанными, и укрепление статуса Косово дало им осознание того, что чем активнее они будут действовать, вытесняя сербов и черногорцев, тем больше уступок они добьются от югославских властей, и в конце концов Косово присоединится к Албании.

Прелюдией к локальной войне в Косово стали массовые демонстрации албанских националистов с начала 1981 года. В марте этого года правительство Югославии ввело в крае чрезвычайное положение. Однако этническая чистка в Косово от неалбанцев продолжалась и даже усилилась. Причины всплеска такого национализма кроются не только в социально-экономических проблемах этого самого отсталого региона Югославии. Как отмечает Е. Гуськова, на протяжении всего послевоенного периода регион активно финансировался государством: «За период с 1965 по 1985 год темпы экономического роста в крае были самыми высокими в стране и составили 6,7 %. Промышленное производство выросло в СФРЮ на 6 %, а в Косово – на 7 %». Однако уровень жизни в провинции оставался одним из самых низких, уровень безработицы был самым высоким в стране. Причина такой социально-экономической ситуации заключалась в том, что государственные инвестиции в регионе коррелировали с естественным приростом местного населения, которое опережало другие регионы СФРЮ (по этому показателю регион был первым в Европе), тем самым они фактически приобрели характер «демографического». В то же время сами косовские албанцы считали, что регион недофинансирован.

Растущее население и молодежь активно включались в проалбанскую систему образования и воспитания, которая была разрешена в провинции даже при Тито в 1960‑х годах. Преподаватели и профессора из Албании преподавали в косовских школах и университетах. Занятия проводились по учебной литературе, привезенной оттуда же. В то же время в провинции игнорировались национальные программы и образовательные стандарты СФРЮ.

Албанский национализм свободно проник во все поры косовского общества – от власти и властных структур до сферы образования, науки и культуры.

Сербское руководство не сидело сложа руки. Для преодоления отсталости и изоляции Косово были приняты как экономические меры, так и идеологические – пропаганда классовых ценностей, которые должны были объединить все народы, жившие здесь. В 1987 году была принята комплексная программа развития экономики, социальной и образовательной сфер региона. В частности, предусматривались меры по укреплению материальной базы самоуправления, развитию новой современной инфраструктуры, укреплению социальной сферы. Была также разработана национальная программа по предотвращению выселения сербов и черногорцев из Косово.

В 1989 году Союз коммунистов (СК) Сербии произвел кадровые перестановки в руководстве регионального комитета СК Косово. Азем Власи, один из самых авторитетных лидеров косовских албанцев, который боролся против плана обуздания сепаратизма Косово, был заменен кандидатом С. Милошевичем. В ответ в столице Косово и других городах прошли акции протеста. В начале 1989 года началась забастовка шахтеров, которых поддержали в Словении. 3 марта 1989 года Президиум СФРЮ ввел комендантский час в Косово.

Команда президента Сербии С. Милошевича взяла курс на централизацию управления в республике, выступив за отмену ряда полномочий региональной администрации. Это решение было закреплено в сентябре 1990 года в новой Конституции Сербии 1990 года, согласно которой большая часть законодательных и судебных полномочий была передана Белграду. Административные вопросы, вопросы культуры и образования, а также бюджет оставались под юрисдикцией Приштины. Изменения коснулись и системы расстановки кадров: сотрудники из других частей Сербии были направлены в областную администрацию, на государственную службу, в учебные заведения с массовым увольнением албанцев из государственных структур, в том числе по их собственному желанию.

Борьба сербского руководства за сохранение целостности республики, как и ожидалось, вызвала волну протестов, акций гражданского неповиновения и массовых демонстраций албанского населения. Особый фронт противостояния развернулся в сфере образования. В борьбе за умы, особенно молодежи, косовские албанцы опирались на поддержку Албании. После того как в Косово было прекращено финансирование образования на албанском языке из республиканского бюджета, в крае была создана подпольная система образования, которая охватила 400 тысяч школьников и 15 тысяч студентов.

Для урегулирования ситуации в условиях чрезвычайного положения войска были развернуты в ряде городов Косово. Столкновения между протестующими и полицией привели к жертвам. Эти события нашли отклик в устремлениях сепаратистских режимов других республик Югославии – Словении, Боснии и Герцеговины, которые поддерживали албанское население Косово.

Парад республиканских суверенитетов распространился на регион Косово. Когда Словения провозгласила себя независимым государством в июле 1990 года, албанские