Российские миротворцы на Балканах - Александр Владимирович Вдовин

Вскоре достоянием гласности стал неоспоримый факт – боевики освободительной армии Косово, как правило, не имеющие югославского гражданства, втягивают в конфликт с силами правопорядка часть местного албанского населения. В связи с этим к решению косовской проблемы стали подключаться страны – члены международной контактной группы, созданной в свое время для разрешения боснийского кризиса. На заседании 9 марта 1998 года в Лондоне они приняли заявление с осуждением сепаратизма и терроризма. По предложению России в этот документ были включены положения об осуждении зарубежных сил, финансирующих, вооружающих и обучающих террористические группы в Косово и Метохии.

Средства массовой информации Союзной Республики Югославия в свою очередь опубликовали факты, связанные с имевшими место нарушениями освободительной армии Косово международного права, в том числе с контрабандой оружия и наркотиков. Нелегальная переброска оружия через границу между Союзной Республикой Югославия (косовский участок) и Албанией была важнейшим способом снабжения освободительной армии Косово и пополнения ее запасов. Даже поставки гуманитарной помощи часто использовались для транспортировки оружия и боеприпасов, которые включались в официальные партии грузов, предназначенных для пострадавшего населения.

Фаза разрешения конфликта с применением силы отличалась открытым, в том числе и вооруженным столкновением конфликтующих сторон (военных подразделений, направленных в Косово и Метохию официальным Белградом, и боевиков Освободительной армии Косово) внутри Республики Сербской, пока без привлечения внешних международных сил. Характер конфликта в Косово и Метохии определялся потенциалом напряженности, созданным на протяжении предшествующего периода.

22 марта 1998 года в Косово и Метохии прошли так называемые параллельные президентские выборы, которые в Белграде были оценены как очередное проявление сепаратизма.

В середине апреля того же года произошли вооруженные столкновения между югославскими пограничниками и боевиками Освободительной армии Косово, пришедшими в Косово и Метохию из Албании. Бои на границе вскоре перекинулись на западную часть края и приняли массовый затяжной характер.

С этого времени мирные жители разных национальностей начали покидать места постоянного проживания, расселяясь по территории Союзной Республики Югославия и выезжая за ее пределы. По данным Верховного комиссара ООН по проблемам беженцев, границу Албании стали ежедневно пересекать около 200 жителей Косово и Метохии, а общее число переселившихся туда к июню 1998 года достигло 10–12 тыс. человек. Беженцев из Косово приняли соседние Черногория и Македония. Национальный состав 5200 беженцев, оказавшихся, например, в Черногории, был следующим: 1033 серба, 754 черногорца, 1929 албанцев, около 700 лиц других национальностей и 799 мусульман[112].

Справка

Следует подчеркнуть, что наличие беженцев вследствие этнических чисток и ряда других причин стало подлинно всенародной трагедией для Югославии. По имеющимся данным, за годы гражданской войны на территории бывшей Югославии места проживания покинули свыше 4,5 млн человек. Официальный статус беженцев к концу 90‑х годов имели 3,3 млн человек. Этнические чистки происходили одновременно во всех вновь образованных государствах бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия.

К лету 1998 года освободительная армия Косово контролировала около 30–40 % территории края, где боевики чувствовали себя достаточно уверенно. 28 июля сербские войска с трех сторон вошли в город Малишево, где находилось высшее командование освободительной армии Косово. Под напором превосходящих сил обороняющиеся серьезного сопротивления не оказали и в беспорядке отступили. Этот день стал поворотным в косовском конфликте как в военном, так и политическом отношении. Миф об освободительной армии Косово, как о современных, хорошо подготовленных вооруженных силах, ядре нового национального государства косоваров, был сравнительно легко рассеян[113].

В первой половине августа 1998 года сербская сторона сумела уничтожить оставшиеся опорные пункты освободительной армии Косово в Дренице и к западу от нее в стратегически важных районах и перехватить инициативу. 17 августа командование сербских войск и районные командиры освободительной армии Косово согласились на прекращение огня. Последние были вынуждены признать, что войну они проигрывают. К тому же появилась острая необходимость в длительной передышке для того, чтобы улучшить систему управления подразделениями, обучить новобранцев и обновить вооружение и боевую технику[114].

К осени 1998 года в руководстве национальным движением косовских албанцев обозначилась тенденция к усилению жесткой линии, сторонники которой выразили готовность к продолжению активной вооруженной борьбы. От И. Руговы отошел его заместитель по партии X. Хисени, создавший новую демократическую лигу Косово. Боевиков освободительной армии Косово стала открыто поддерживать независимая уния студентов, которая отозвала своего представителя из делегации, сформированной И. Руговой для переговоров с Белградом. Постепенно все более заметную роль начал играть премьер-министр «правительства Республики Косово в подполье» Б. Букоши, заявивший, что выступает за войну, а не переговоры, которые равносильны капитуляции албанцев.

Между тем сербские войска продолжали действовать достаточно успешно и практически освободили Косово и Метохию от вооруженных формирований освободительной армии Косово. Именно в это время последовало вмешательство стран НАТО, которые стали угрожать бомбардировками Белграда, если не будут прекращены действия сербских сил, что в конце концов вынудило президента Союзной Республики Югославия С. Милошевича подписать договор со специальным представителем США послом Р. Холбруком. Договор регламентировал отвод сербских сил из края, размещение на его территории 2000 наблюдателей ОБСЕ, установление режима контроля косовского воздушного пространства авиацией НАТО, размещение сил альянса в соседних странах «в случае возникновения проблем».

Когда сербские войска и силы правопорядка были выведены из края, Запад не воспрепятствовал подразделениям освободительной армии Косово вновь занять значительную часть территории Косово и Метохии.

Справка

Примерно в это же время 1242‑м косоварам официально были предъявлены обвинения в совершении террористических актов.

Так руководство НАТО от осуждения на словах сепаратистов и террористов освободительной армии Косово на деле перешло к их открытой поддержке и сотрудничеству с ними.

Состояние перемирия, начавшееся 12 октября, сохранялось в течение двух месяцев, но ближе к концу года вновь начались бои, которые с помощью международного посредничества были прекращены 27 декабря 1998 года.

Наступившее перемирие в Косово и Метохии не устраивало США и НАТО. Подтверждением тому стал новый виток роста напряженности в этом регионе в виде политического и дипломатического давления на руководство Союзной Республики Югославия со стороны стран Запада, усиления военного присутствия НАТО в Албании и Македонии, угроз о вооруженном вмешательстве во внутригосударственный конфликт[115]. Одновременно резко активизировалось сепаратистское движение в Косово и Метохии.

Боевики освободительной армии Косово, подпитываемые заинтересованными внешними силами, своими действиями постоянно провоцировали обострение напряженности, в итоге вылившееся в вооруженные столкновения с сербской полицией и армией, во взрывы в городах Гостивар, Куманово и Прилеп, в непрекращающиеся убийства мирных жителей. Террористы не ограничились насильственным вытеснением сербов из края и блокадой сербских сел – среди используемых ими методов были убийства и угрозы в адрес