Госзакупки и тендеры для малого бизнеса. Как участвовать, чтобы побеждать - Анастасия Дегтеревская

Даже инвестиционную схему можно реализовать при помощи договора поставки. Скажем, инвестор приобретает у производителя оборудование за свои средства с предоплатой – специально под конкретный госконтракт. Далее он продает его компании – участнику закупки по более высокой цене (в дельту включена прибыль, которую инвестор планирует получить со сделки), но с условием отсрочки платежа. Таким образом, инвестор профинансировал исполнение контракта на поставку оборудования. Свою долю прибыли он получит после того, как госзаказчик расплатится с его партнером.

Если мы говорим о четвертой схеме, то здесь уместно вспомнить о трех вариантах оформления партнерства.

1. Индивидуальный предприниматель + неофициальный (теневой) партнер.

В этом случае отношения с любыми контрагентами проходят через одного ИП. Второй партнер участвует в бизнесе и получает свою прибыль неофициально.

Это довольно распространенная ситуация, однако она несет в себе риски для обеих сторон. В какой-то момент ИП может оказаться «без вины виноватым» – ему придется нести ответственность за действия теневого партнера, ведь формально все обязательства должен исполнить именно он. Второй же компаньон не имеет никаких легальных прав на бизнес, поэтому в любой момент может остаться без прибыли.

2. Договор о совместной деятельности между двумя и более предпринимателями (юрлицами).

Так называемое простое товарищество. По такому соглашению партнеры (товарищи) объединяют свои вклады (деньги, имущество, деловую репутацию, патенты, связи и прочее), определяют порядок ведения общих дел и совместно развивают проект. В закупках по закону № 44-ФЗ исполнителем по контракту всё равно формально будет кто-то один, а вот в тендерах по закону № 223-ФЗ простое товарищество может подать заявку как единый участник.

3. Создание юридического лица, где партнеры становятся учредителями.

Как правило, это общество с ограниченной ответственностью (ООО), учредители которого имеют право получать часть прибыли и участвовать в управлении компанией. Они также могут продать свою долю в бизнесе или распорядиться ею иным образом.

Юридическое лицо становится самостоятельным субъектом любых отношений. Это означает, что, как правило, учредители не отвечают по его обязательствам (в том числе по долгам). Но, с другой стороны, это так же значит, что все текущие решения принимают не партнеры, а директор компании. Именно он распоряжается деньгами и всем остальным имуществом фирмы. Ключевым фактором в таком партнерстве становится возможность влиять на кандидатуру директора.

Какие основные ошибки совершают начинающие бизнесмены, учреждая совместный бизнес?

• Оформление бизнеса на доверенных лиц (учредителями становятся родственники или друзья).

Реальный собственник рискует в любой момент быть отстраненным от своего дела и потерять все активы и клиентов.

• Равные доли партнеров в бизнесе.

У нас почему-то очень любят делить бизнес 50/50. Это прекрасно, когда между учредителями мир и согласие. Но в случае конфликта деятельность компании будет полностью парализована, поскольку ни у одной из сторон нет перевеса голосов. Количество голосов при принятии решений обычно пропорционально доле в бизнесе. Если доли равные, то решение принимается либо единогласно, либо никак.

• Использование при учреждении бизнеса типовых форм документов «из интернета», не отражающих реальных договоренностей.

Это просто боль всех юристов, которым приходится разрешать внутрикорпоративные конфликты. Очень важно (подчеркну – критически важно) зафиксировать то, о чем вы договорились с партнерами: а) письменно и б) на берегу.

Я рекомендую подписывать не только устав, но и корпоративный договор, где необходимо отразить модели выхода из конфликтных ситуаций, обязанности учредителей по развитию бизнеса, имущественные вопросы, правила голосования, политику в отношении наследников и прочие важные моменты. Это как раз тот случай, когда совсем не лишним будет обратиться к профессионалу. Он поможет составить документы не только для регистрации ООО, но и для регулирования отношений между учредителями.

ВЫВОДЫ

1. Существует несколько схем партнерского бизнеса, связанного с госзакупками. В чистом виде они могут и не встречаться, но так или иначе договоренности тяготеют к какой-то из них.

2. Важно юридически закрепить реальные отношения между партнерами (учредителями). Это снизит риски и поможет корректно разрешать конфликты.

3. Вместо скачивания типовых форм в интернете лучше доверить составление корпоративных документов опытному юристу. Это как раз тот случай, когда не стоит экономить на привлеченном специалисте.

1.12. Друг-волшебник

Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Хотя Миша Торопышкин и поднаторел в выигрыше тендеров – выиграл уже целых два, – до миллионера ему было еще ой как далеко.

А ведь миллионером-то стать хочется! Что же делать?

Вот Миша и решил: хватит размениваться на мелочи, пора двигаться туда, где он действительно сможет заработать денег.

И в этот самый момент на его пути объявился волшебник. Сам позвонил Мише по телефону – чудеса, да и только! Назвался он, конечно, не волшебником, а тендерным сопровождающим, но суть-то одна.

За небольшую плату предложил тот волшебник работать за Мишу: и заявки на аукционы подавать, и контракты заключать. А Мише только и останется, что пошире раскрыть карман, куда посыплются золотые. Ну наш герой и согласился.

Сложил ручки и стал миллиона дожидаться. Хо-ро-шо!

Только вот сказка на этом не заканчивается.

Нашел Миша тендер, высчитал сумму, заплатил сопровождающему процент за оформление заявки, сказал: «крекс, фекс, пекс» – и начал ждать денег.

А денег нет и нет. Вроде всё правильно Миша делает: закупки хорошие находит, тендерному сопровождающему платит исправно и без задержек. Тот свою работу тоже выполняет, оформляет заявки как положено – не придерешься. Ну а то, что все аукционы мимо, что Миша каждый раз их проигрывает, так то же не вина сопровождающего. Надо цены лучше предлагать, делов-то.

Как-то раз пошел Миша с отцом по грибы. Пожаловался ему: так, мол, и так. Уже и консультанта нанял, кучу денег ему заплатил, а всё равно ничего не получается.

Отец слушал, слушал, да и говорит:

– Ну и какой тогда смысл в этом консультанте? Где его выгода от выигранных тендеров? Он заявку оформил, свой процент получил и «гуляй, Вася». А ты его процент в цену включил, шансы свои на выигрыш уменьшил.

Задумался Миша. А ведь и правда, консультант получает свой процент только за оформление заявки, результат же тендера ему не важен.

Вернулся Миша из леса без грибов, зато со светлой головой. В тот же день написал своему новому другу, что больше они с ним не работают. Отныне Миша будет заниматься всем сам.

КОММЕНТАРИЙ

Если мы говорим о бизнесе как о деле, которое систематически приносит доход, то рано или поздно перед вами встанет вопрос о делегировании, то есть передаче части бизнес-процессов другим людям. Иным путем рост невозможен просто потому, что ваш ресурс времени, сил и энергии ограничен.

Однако в какой момент задумываться о делегировании и что именно отдавать